문서번호	자활지원과-7116
결재일자	2024. 5. 30.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	자활지원팀장	자활지원과장		복지기획관
이신옥	기재일	김경원		05/30
				윤재삼
협 조

돈의동쪽방촌 온기창고 확대 부지 매입 계획

2024. 5. 30. (목)

복 지 정 책 실

(자활지원과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	■	□	노숙인 공공일자리
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	■	□
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	■	□
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	■	□
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	■	□	생계 지원
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	■	□	사다리지원 (자활작업장)
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	■	□
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	■	□
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	■	□
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	■	□
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	■	□

돈의동쪽방촌 온기창고 확대 부지 매입계획

자활지원과장 :김경원☎2133-7480 자활지원팀장 :기재일☎7489 담당 :이신옥☎7491

돈의동 온기창고 확대 운영 및 노숙인 공공일자리 활용 자활작업장 운영을 위해 부지를 매입하고자 함

Ⅰ		추진 근거 및 배경

□ 추진 근거

ㅇ 노숙인 등의 복지 및 자립지원에 관한 법률 제7조 4호(노숙인시설의 설치·확보)

ㅇ 서울특별시 쪽방주민 복지증진 및 생활안정증진 조례 제7조

ㅇ 쪽방촌(주민)지원 종합대책(행정1부시장 방침 제263호, ’23.10.6.)

□ 추진목적

ㅇ 온기창고 확장 이전으로 이용 주민의 편의를 증진하고, 자활작업장 운영을 통한 공공일자리 참여 주민의 재활․자활역량 강화

ㅇ 임시사용 중인 쪽방상담소(1층)를 공동주방 등 주민 커뮤니티 공간으로 회복

□ 추진경위

ㅇ ’22. 10. 6.	쪽방촌 종합대책 신규사업 2개 발굴 및 ’24년 예산편성
- ① 쪽방촌 특화형 푸드마켓 ② 사회적 치유공간‘온실정원’사업 추진
ㅇ ’23. 9. 14.	돈의동쪽방촌 주민편의시설 공간확보 계획 수립
ㅇ ’23. 10. 5.	감정평가 의뢰(돈화문로9가길 13-1)
ㅇ ’23. 12. 7.	공유재산심의회 ‘적정’
ㅇ ’23. 12. 19.	돈의동쪽방촌 부지(돈화문로9가길 13-1) 매입계획 수립
ㅇ ’24. 1. 26.	감정평가 의뢰(돈화문로 9가길 13-3, 11)
ㅇ ’24. 2. 14.	일부 부지(돈화문로9가길 13-1) 매입 및 소유권이전 등기

Ⅱ		매입 계획

□ 대상지(건물) 현황

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구 분	소재지	면적(㎡)	이용현황	참고사항
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※ 기매입 : 돈의동 103-107, 108번지 대지 33㎡/건물 55.24㎡(’24. 2.14.)

ㅇ 건물구조 : 목조 블록조 기와지붕 2층 주택 및 근린

※ 104번지는 쪽방건물로 6명(방8개) 거주 중이며, 105번지는 슈퍼로 운영 중

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ㅇ 도시계획 : 일반상업지역, 특정개발진흥지구, 지구단위계획구역

(2016-07-21), 대공방어협조구역, 과밀억제권역, 역사도심

□ 매입가격 결정

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ㅇ 감정평가 결과(조사시점 2024.2.13.)

구 분	대 상		중심감정	생림감정	산술평균
계	지번	*****	***********	***********	***********
토지 감정평가액	계	**	***********	***********	***********
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	**** *************	****	***********	***********
건물 감정평가액	*	***	**********	**********	**********
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ㅇ 매입가격 검토

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(단위 : 원)

매입부지(건물포함)	평균감정가액	희망매도가격	매입추진가격
계	***********	*************	*************
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Ⅲ		행정사항 및 추진일정

□ 소요 예산

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- 예산과목 : 노숙인 보호 및 자활지원, 노숙인 자활지원, 쪽방거주자 생활안정지원, 주민편의시설 설치, 시설비(100-401-01)

□ 행정사항

ㅇ 매입대금 집행계획

(단위: 천원)

구 분	지급비율	매입부지 및 지급금액			지급일자 (예정)	비고
		계	*********** *********	********** *********
*	****	*********	*******	*******		계약일: ********
계약금	***	*******	******	******	**********
중도금	***	*******	******	*******	**********
잔 금	***	*******	*******	*******	************

※ 잔금은 ‘세입자 명도 확인 후 지급’을 계약서 특약사항으로 명시

ㅇ 매입부대비용 산정

(단위: 원, 부가가치세 포함)

총계	감정평가비용	소유권 이전 비용	취득세 등 제세금	중개수수료
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※ 감정평가비용은 매매계약 이전에 발생한 비용으로 전액부담 예정이며, 소유권 이전 비용은 변동 가능

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□ 향후계획

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ㅇ 건축 관련 종로구 협의	:	’24. 6월초
ㅇ 건축계획 및 설계 공모	:	’24. 6월중
ㅇ 잔금 지급 및 소유권 이전	:	’24. 7. 31.
ㅇ 건물 철거 및 가설건축물 축조 공사	:	’24. 8~11월
ㅇ 건물 준공 및 온기창고 등 확장 개소	:	’24. 12월말

붙임 「대상지 등기부등본 및 건축물대장」1부.  끝.