문서번호	재난관리과-4089
결재일자	2024. 5. 30.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
소방위	구조팀장	재난관리과장		소방서장
최지훈	김승복	윤영란		05/30
				장만석
협 조
	소방행정과장		代박강구
	예방과장		代신호칠
	현장대응단장		이광섭

2024년도 풍수해 대비 긴급구조대응 계획

2024. 5.

송파소방서

(재난관리과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	□	■
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	□	■
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	□	■
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	□	■
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	□	■	기타(안전)
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	□	■
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	□	■
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	□	■
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	□	■
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	□	■
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	□	■

- 이상폭우로 인한 여름철 풍수해, 체계적인 대응으로 시민이 안전하고 행복한 여름 -

2024년도 풍수해 대비 긴급구조대응 계획

여름철 풍수해(집중 호우, 태풍 등)를 대비하여 빈틈없는 예방과 체계적인

대응으로 서울시민의 안전을 지키고자 함.

Ⅰ		추진 개요

□ 추진 기간 : 2024. 5. 15. ~ 10. 31. / 약 6개월

□ 추진 부서 : *******************

□ 주요 내용

ㅇ (예방·대비) 풍수해사고 대비 맞춤 교육·훈련·점검을 통한 대응능력 강화

ㅇ (대   응) 시민 안전·안심할 수 있는 전문적인 긴급구조·재난대응

ㅇ (복   구) 수해복구 등 생활재건·대민지원을 통한 시민불편 해소

	< 2023. 풍수해 대비 긴급구조 대응 주요 추진 결과 >
∘ 비상대응 : 총 5회(2단계 2회, 1단계 3회) - 풍수해 비상상황실 운영, 현장상황관리 등 ∘ 현장활동 : 급‧배수지원 2건, 안전조치 8건 ∘ 인명피해 : 없음 ∘ 저지대 등 풍수해 취약대상 32개소에 대한 실태 확인 및 안전조치 : 30회 ∘ 내수면(한강) 수상시설 합동점검 결과 : 불량 3건 개선

Ⅱ		기상 전망

ㅇ (기  온) 평년(24.4 ~ 24.0℃)보다 높고, 7~8월은 북태평양 고기압의 영향으로 무더운 날씨가 많을 전망

ㅇ (강수량) 평년(622.7 ~ 790.5㎜) 비슷하며, 여름철 동안 저기압과 대기불안정 등의 영향으로 많은 비가 내릴 때가 있겠음

□ 기상청 자료

Ⅲ		2024년도 추진 계획

□ 풍수해 대비·대응 비상상황실 운영

ㅇ 운영 기간 : 2024. 5. 15. ~ 10. 31. ※ 필요(비상)시 기간 연장

ㅇ 운영 장소 : 송파소방서 1층 상황실

ㅇ 운영 내용

- 위기 단계별 비상상황실 운영 및 재난 상황관리(현장 지원)

- 송파구 재난안전대책본부 협조체계 가동 및 상황공유 등

ㅇ 위기 단계 기준

위기 단계	관심(Blue)	주의(Yellow)	경계(Orange)	심각(Red)
	징후감시 활동	대비계획 점검	협조체계 가동	즉응태세 돌입
발령 기준	평상단계	1단계	2단계	3단계
	예비특보 30mm/24hr 예상 (피해기준 30mm/1hr 예상)	호우주의보 60mm/3hr 예상 110mm/12hr 예상	호우경보 90mm/3hr 예상 180mm/12hr 예상	홍수경보 한강대교 수위 8.5m 이상
	-	태풍주의보 강풍·풍랑 주의보	태풍경보(2급) 강풍·풍랑 경보	태풍경보(1급)

※ 발령 기준은 절대적인 기준이 아니며 상황판단회의(피해 상황, 위기 수준 등 고려)결과 상향 가능

□ 풍수해 대비·대응 비상소집 계획

ㅇ (상황판단회의)

*****	********	**********	**********	*******
	****	****** *********)	****** *************	****** ***************
*****	*	************** ***********	*********** ****************	********* ***************

ㅇ (비상상황실) 상황관리요원 보강 계획

*****	********	**********	**********	*******
	****	****** **********	****** *************	****** ***************
*****	******** *************	******* *************	******** *************	******** *************

ㅇ (재난대응) 소방공무원 비상근무 소집

*****	********	**********	**********	*******
	****	****** **********	****** *************	****** ***** **** ***********
*****	*	*	********* ***********	********* **********

* 재난관리과장의 과도한 응소로 업무편중방지 및 단계 상향시 업무흐름 유지 등

**수방 2단계 내근 소집: 본부 1/5 ⇒ 송파 1/4 (넓고 인구가 많은 관할의 특성 및 단계에 따라 1/5 및 1/2 운용 조 편성의 혼란 등으로 인해 23년부터 4개조 운영)

※ 운영 중 광역대응단계 발령 시 “서울특별시 사고 및 재난현장 현장지휘체계 및 상황관리 세부 기준”에 따라 대응

1		사전 점검 태세 구축

□ 풍수해 재난 사고 예방을 위한 안전 순찰

ㅇ 대    상 : 관내 풍수해 재난취약지역(32개소)

ㅇ 추진부서 : 현장대응단 및 각 119안전센터

ㅇ 내    용 : 사고 예방 및 신속대응을 위한 순찰활동

※ 순찰 중 발견되는 위험요소는 사전 제거, 관계자 계도 등 병행

- (집중순찰) 기상특보 발효(주의보) 시 관내 풍수해 취약대상 중심 순찰 실시

· 호우 경보 이상 특보 발효 시 순찰 미실시 → 현장대응 및 상황관리 집중

· 출동, 훈련 귀소 중 관내 풍수해 순찰 병행 실시

□ 풍수해 대응 수방장비 사전 점검

ㅇ 기  간 : 2024. 3. 5. ~ 3. 19.

ㅇ 대  상 : 수난 / 배수지원 / 집수 / 절단 /  중량물 장비 21종 246점

ㅇ 내  용 : 수방장비 100% 기능 유지

- 풍수해 기간 지속적인 일상훈련으로 재난현장 장비활용 능력 향상

- 구조대 각119안전센터에서 장비현황 파악 후 구조팀 보고

□ 구조대원 수난사고 등 풍수해 대응 특별구조훈련

ㅇ 기  간 : 2024. 5월 ~ 10월 중

※ 2024년 상반기 특별구조훈련시 팀별 수난구조훈련 (기 실시)

ㅇ 대  상 : 현장대응단 구조대

ㅇ 내  용 : 수난사고 인명구조 훈련 등

ㅇ 장  소 : 성남종합스포츠센터

수난장비 이론교육	급류 고립구조	수상 인명구조

□ 한강 수상시설 실태확인·점검 및 현지적응훈련

ㅇ 일    시 : 2024. 5. 29. 14:00

ㅇ 추진부서 : 재난관리과(구조팀)

ㅇ 대    상 : 한강 유·도선장 2개소

**************************************

ㅇ 내    용 : 풍수해 사고 예방을 위한 관계

수상시설 합동 안전점검 및 현지적응훈련

- (수상시설) 한강 수상시설물 안전관리 실태 및 구조 여건 소방 출동로 확보, 내부구조 확인, 소방시설위치, 취약요소 확인 등

·한강사업본부 수상안전과, 구조팀 합동점검 및 구조대 현지적응훈련 실시

수상시설 합동 점검 및 현지적응훈련	수상시설 합동 점검 및 현지적응훈련	수상시설 합동 점검 및 현지적응훈련

□ 풍수해 재난 유형별 대응 훈련 추진

ㅇ 저지대(반지하) 침수·고립 사고 인명 구조 역량 강화 특별훈련 추진

- 기   한 : 2024. 6. 14.일까지(진행중)

- 대   상 : 구조대원 및 생활안전대원

- 방   법 : 구조대원 안전센터 순회(집합)훈련

- 교   관 : 각 팀 구조대장

- 내   용

·저지대(반지하) 침수·고립 사고 대비 인명 구조 훈련

·유형별 출입문 개방 훈련, 유형별 창문(유리) 파괴 훈련 등

□ 풍수해 비상상황실 교육

ㅇ 기  간 : 2024. 6월 중

ㅇ 대  상 : 각 과(소방행정과, 재난관리과, 예방과)

ㅇ 내  용

- 비상응소 기준 및 조(개인)별 임무 교육

- 비상상황선포 시 신고 접수 및 수보 목록 작성법 등 교육

2		선제적 대응태세 구축

□ 동시다발 재난 대응 광역대응체계 확립

ㅇ 서울 전 지역 선제적「광역 비상대응단계 발령」

- 본부 비상상황실 강화 본부장 중심 통합 상황관리

·접수대 증설, 인명구조 전담 관제팀 운용

·4개 방면별 책임관지정, 권역단위 통합 현장지휘(PS-LTE 활용) 통신체계 구축

·25개 소방서 본부 연락관 파견, 실시간 상황관리(소요자원 파악, 유관기관 연락 체계유지)

ㅇ 시 단위 상황분석 및 현장지원 강화

- 위험지역 신속구조 특수 인력 및 장비 전진배치

·특수구조대, 침수지역 운행가능(험지펌프차, 발전배수차) 등 본부 배치

- 대응 우선순위 판단 광역 단위 소방력 조정

- 자치구 관할 넘어 긴급구조통제단 운영 요원 지원

ㅇ 서울시 유관기관 협업 대응체계 확립

- 시 재해대책본부(물순환안전국)·자치구 등 지원체계 유지

- 풍수해 기간 단체 소통방(카톡방) 참여

↳ 위험기상, 통제상황, 위험지역 대피 인명구조 등 실시간 협력 및 공유

ㅇ 풍수해 비상근무 상황실 운영 예산 재배정 계획

- 금700,000원(금칠십만원)

·재난대응능력향상 / 사무관리비 / 풍수해 비상근무 상황실 운영

3		시민불편 해소를 위한 피해복구 지원

□ 침수 등 피해지역(건축·시설물) 급수·배수 및 비상전력 지원

ㅇ 급수·배수 지원 : 침수 건축·시선물 및 단수지역

ㅇ 비상전력 지원 : 정전 세대 등 생활전력 임시 지원

- 필요시 강남 발전배수차 지원요청

□ 일반주택, 도로 등 침수지역 오염세척 지원

ㅇ 펌프차 및 물탱크차 활용 오염세척 지원

□ 위험요인·시설 안전조치 및 피해복구 지원

ㅇ 침수지역 토사제거 및 잔해정리 등 복구활동, 건물 외벽 간판 추락 등 위험시설 안전조치·피해복구 활동

ㅇ 운용인력 : 구조대, 생활안전대, 의용소방대

Ⅶ		행정사항

□ 풍수해 비상상황실 근무 시 초과근무수당 인정

ㅇ 휴일·평일 관계 없이 최대 8시간(월100시간)

□ 비상응소 직원 업무용 택시 사용 인정

ㅇ 긴급성·시급성을 요하는 재난대비·대응 비상 업무

붙임  1. 2024년 풍수해 상황실 비상근무조 편성표 1부.

2. 풍수해 폭염 비상근무 상황관리요원 편성표 1부.

3. 풍수해 취약지역 순찰 대상(2024) 1부.

4. 비상상황실 실적 제출 서식(2024년 웹하드) 1부.

5. 풍수해 대비 긴급구조대응계획 추진 결과(서식)

6. 비상상황 신고 접수 매뉴얼 1부.

7. 송파구 침수우려지역 위치도 1부.

8. 침수예경보제 운영 매뉴얼 및 침수우려지역 1부.

9. 참고자료 1부.  끝.