문서번호	교통정책과-9044
결재일자	2024. 5. 23.
공개여부	부분공개(5,7)
방침번호

					시 민
주무관	교통서비스지원팀장	교통정책과장	교통기획관		도시교통실장
박형준	이원영	이진구	윤보영		05/23
					윤종장
협 조

우대용교통카드 사업 연장 추진 계획

2024. 5.

도 시 교 통 실

(교통정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	■	□
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	■	□
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	■	□
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	■	□
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	■	□	기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	■	□	단순지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	■	□
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	■	□
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	■	□
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	■	□
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	■	□

우대용교통카드 사업 연장 추진 계획

교통정책과장 : 이진구☎2133-2210 교통서비스지원팀장 : 이원영☎2244 담당 : 박형준☎2237

市-신한 간 우대용교통카드 사업 협약기간이 ’24.5.27일로 만료됨에 따라 협약을 연장하여 우대용교통카드 사업을 차질없이 수행코자 함

Ⅰ		추 진 개 요

□ 추진 근거

ㅇ 노인복지법 제26조(경로우대), 장애인복지법 제30조(경제적 부담의 경감), 국가유공자 등 예우 및 지원에 관한 법률 제66조(수송시설의 이용지원)

ㅇ 市-신한 간 우대용교통카드 발급 및 운영관리 사업 협약서 제16조

- 사업기간 : 3년(’21.5.27 ~ ’24.5.26.)

ㅇ 市-신한 간 우대용교통카드 운영기준 제3조제5항 및 제20조제1항

- 제3조(사업의 범위 및 운영)제5항  : 사업기한 연장 가능

- 제20조(사업종료시 사업승계)제1항 : 사업연장 의사 서면 제출

□ 추진 경위

ㅇ 우대용교통카드 협약기간 만료 도래 : ’21. 5. 27. ~ ’24. 5. 26.

ㅇ 우대용교통카드 협약연장 의사 통보 : ************

□ 추진 방향

ㅇ 사업자가 카드 제작비용 등 사업비 부담하는 기존 사업구조 유지

ㅇ 모바일 우대용교통카드 도입을 통한 시민 편의 증진

ㅇ 관리·운영 및 개선 방향 적극 모색

Ⅱ		사업 현황 및 점검

□ 사업 현황

ㅇ 사업목적 : 지하철 무임승차대상자의 이용불편 해소, 지하철 매표  업무 경감 및 승차권 제작비용 경감

ㅇ 사업방침 : 수도권 도시철도 역무자동화설비 개선계획(’07.12.28.)

ㅇ 발급대상 : 서울시 거주 도시철도 무임승차대상자(만 65세 이상 어르신 등)

ㅇ 추진방법 : 사업자 공모를 통해 사업자 선정 후 사업기간 연장

- 사 업 자 : ㈜신한카드·신한은행㈜ 컨소시엄, ’08.5.27(5년). 협약체결

- 협약연장 : 5년 (1차 연장,  ’13.5.27. ~ ’18.5.26.)

3년 (2차 연장,  ’18.5.27. ~ ’21.5.26.)

3년 (3차 연장,  ’21.5.27. ~ ’24.5.26.)

ㅇ 발급시행: 신용/체크카드(’08.11.17.), 단순무임카드(’08.12.15.)

ㅇ 발급현황 (’23.12.31. 기준)

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(단위 : 매수, %)

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※ 출처 : 신한은행, 신한카드

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(단위 : 명, %)

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※ 출처 : 신한은행, 신한카드

□ 사업 점검(운영기준 제3조제5항)

① 운영기간 중 우대용교통카드 운영기준 준수 및 성실 이행

- 신한은행 접수 및 발급이 원활하게 이루어지도록 적극 협조

- 누적 사업기간(’08.~’23.) 동안 약 530만매의 카드 제작(***************)하여 운영기준에 따라 자신의 비용으로 처리

- 발급량 및 연간비용

(단위 : 만매, 백만원)

구분	~2020년 (누적)	2021년	2022년	2023년	합계 (누적)
발급량	427	27	39	37	530
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※ 출처 : 신한은행, 신한카드 (누적 표시 이외에는 당해연도 비용)

- 단순무임카드 발급관리시스템 기증(구축비: 217백만원) 및 운영DB 관리

- 우대용교통카드 사업의 원활한 운영을 위한 서비스 개선 및 추가

▶ 장애인 발급대상 확대, 재외국민 발급, 국민연금증에 기능 포함 등

② 운영기간 중 우대용교통카드 보급률 상승

- 사업기간 동안 약 3%p 보급률 상승(90.6% → 93.6%)

(단위 : 매, 명)

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※ 출처 : 신한은행, 신한카드 (유공자는 서울지방보훈청에서 발급하고 있어 통계 제외)

Ⅲ		협약체결 계획

□ 연장 개요

ㅇ 대 상 자 : (주)신한카드 · ㈜신한은행 컨소시엄

ㅇ 연장기간 : ’24. 5. 27. ~ ’27. 5. 26.(3년)

ㅇ 연장근거 : 우대용교통카드 운영기준 제3조제5항

	「우대용교통카드 운영기준」 제3조 제5항
'우대용교통카드의 발급 및 운영관리'의 사업기한(협약서에 명시된 사업종료일 기준)이 완료되면 아래의 사항을 판단하여 3년 이내에서 연장할 수 있다. 1. '우대용교통카드의 운영기준'에 대한 준수여부 및 성실이행 여부 2. 우대용교통카드의 보급률

ㅇ 협약체결 : 별도 협약식 진행없이, 상호 협약서 교환 방식으로 진행

□ 개정 사항

ㅇ 개정사유 : 모바일 우대용교통카드 도입을 통한 시민 편의 증진

※ 모바일 무임카드 도입 관련 별도 방침 수립 예정

ㅇ 모바일 우대용교통카드 도입 근거 및 발급 절차 규정

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ㅇ 모바일 카드 도입에 따른 수수료 규정 정비

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ㅇ 사명, 조직명 등 명칭 변경 반영

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ㅇ 사업자 변경시 데이터 이관 범위 조정(개인정보보호법 등 관련법령 준용)

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□ 향후 추진일정

ㅇ 협약서 직인 날인(’24. 5월)

- 협약서 직인 날인 의뢰(→정보공개담당관)

붙 임  1. 사업시행협약서 개정(안) 1부.

2. 우대용교통카드 운영기준 개정(안) 1부.

3. 신한카드 사업연장 의사통보 공문 1부.  끝.