문서번호	급수설비과-4107
결재일자	2024. 5. 17.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

					시 민
주무관	급수설비과장	급수부장	서울아리수본부부본부장		서울아리수본부장
이명준	송종학	백광인	代안병희		05/17
					한영희
협 조
	수질과장			이창하

2024년

아리수음수대 유지관리 개선 종합계획

2024. 5.

서 울 아 리 수 본 부

(급 수 부)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	■	□
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	■	□
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	■	□
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	■	□
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	■	□	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	■	□	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	■	□
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	■	□
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	■	□
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	■	□
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	■	□

2024년

아리수음수대 유지관리 개선 종합계획

급수부장 : 백광인☎3146-1401 급수설비과장 : 송종학☎1470 담당 : 이명준☎1473

서울시 관내 설치된 아리수 음수대 설치 및 유지관리 사업 개선을 위한 종합 추진계획을 보고드림

Ⅰ		현 황

□ 사업개요

ㅇ 사업기간: ’06 ~ ’24년(계속사업)

ㅇ 예    산: 111,761백만 원(’24년 사업비: 4,165백만 원)

ㅇ 음수대 설치·관리 현황

구 분	합 계	실 내					야외
		학 교	유치원	평생교육시설	공공기관	지하철 등	공원
개 소	2,899	1,247	171	4	417	3	1,057
음수대	26,655	22,782	439	14	1,633	5	1,782
구매 및 설치		아리수본부 수요조사 후 시행				’13년 시범추진 후 미시행	자체설치 (본부 일부 설치)
관 리		설치기관 자체관리 (아리수본부 일부 위임)			설치기관 자체 관리

□ 추진경과

ㅇ 학교급수시설 개선사업 추진계획 수립(행정2부시장 방침 제18호, ’06. 2.)

ㅇ 야외 음수대 설치 및 관리 기관 명확화(행정2부시장 주재 회의, ’18. 4.)

‒ 공원 등 야외「음수대 설치, 유지관리」공원관리청,「수질검사」아리수본부

ㅇ 아리수 음수대 설치 및 관리 개선대책 수립(본부장 방침, ’20. 12.)

‒ 실내 음수대「설치」⇒「관리」중심사업으로 전환, 본부 위임관리 연차별 확대 추진

ㅇ 아리수 음수대 설치 및 관리 개선대책 수립(본부장 방침, ’21. 10.)

‒ 아리수본부의 야외 음수대 관리감독 적극적 참여

ㅇ 아리수 음수대 유지관리 종합 계획(본부장 방침, ’23. 5.)

‒ 아트음수대, 거점형 음수대(취약지역 등) 설치

□ 음수대 설치 및 관리 현황

① 구매 및 설치: 아리수본부(급수부), 수요기관(학교, 지자체) 자체구매

- (학교․공공기관 등) 수요기관의 요청 및 본부 검토 후 일괄 구매·설치(관리전환)

부서		수요기관	➡	본부		수도사업소
					➡	사업소(공사부서)	➡	사업소(수질팀)
내용		- 음수대 설치 요청		- 설치대상 선정·통보 - 음수대 구매·설치		- 음수대 검수 - 관리전환		- 수질검사 (아리수품질확인제)

- (야외 음수대) 공원 등 관리기관 자체 예산으로 설치

※ 기획(아트, 취약지역 거점형) 음수대 아리수본부에서 설치

② 청결 · 위생 및 기계점검 등 유지관리: 음수대가 설치된 기관

- (학교 등 교육시설): 학교 자체 관리 + 아리수본부 위임(용역) 관리

‣ (학교 자체 관리) - 청소 등 위생관리 및 고장 등 유지관리

‣ (본부  위임관리) - 정기적인 유지관리 업무(년7회)

- (공공기관 등 기타장소): 관리기관 자체 관리

‣ 청사관리 인력(청소용역 등)을 활용하여 일상적인 위생 상태 점검

‣ 음수대 고장 및 파손 시 자체 점검 및 수리

- (공원 등 야외): 관리기관 자체관리(야외 음수대 매뉴얼 활용)

▸ ’18년 행정2부시장 주재 회의: 야외 음수대 관련 회의 후 관리기관 명확화

(공원관리부서) 설치 및 유지관리/(아리수본부)수질검사

③ 수질검사: 아리수본부(관할 수도사업소 수질팀)

- (전체 음수대): 관할 수도사업소(수질팀) 분기별 수질검사(4회/연)

▸ 검사항목: 5개 항목 (탁도, 잔류염소, pH, 철, 구리 )

▸ 아리수품질확인제 검사 즉시 수질검사표에 결과 표기

	서울특별시 아리수 음수대 설치·관리 및 병물아리수 사용에 관한 조례
제6조(설치) ①항 시장은 다음 각 호의 어느하나에 해당하는 경우에는 음수대를 설치를 할 수 있다. → 학교(대학교 포함), 유치원, 공공기관, 도심 주요지점 등 제7조(귀속 및 비용부담) ①항 제6조에 따라 설치된 음수대의 소유는 설치된 기관으로 한다. 제8조(수질검사) ①항 시장은 설치·운영 중인 음수대에 대하여 4조3항에 따라 수질검사를 실시 제9조(관리) ①항 음수대의 청소 등 위생관리 및 고장 등 유지관리에 대한 조치는 음수대가 설치되어 있는 기관에서 하여야 한다.

Ⅱ		아리수 음수대 이용실태(만족도) 및 문제점

1		’19년 야외 음수대 이용실태 점검

ㅇ 기    간: ’19.7.24. ~ 12.27.

ㅇ 내    용: 야외음수대 cctv 현장조사, 이용 실태조사 분석 및 관리개선

ㅇ 대    상: 야외음수대 194대(시공원 70대, 자치구 공원 124대)

ㅇ 결    과: 시민 의식은 우호적이나, 음용하지 않는 사유는 심리적 영향이 가장 많이 거론되어 인식개선 필요

- [이용목적] 음용: 3,743회, 세면 5,281회, 반려동물 500회

- [청결만족도] 보통이상 50.9%, 불만족 3.7%, 무응답 10.6%

- [물맛만족도] 보통이상 69.6%, 불만족3.7%, 무응답 26.7%

- [음용하지 않는 사유]

▸ 수질에 대한 막연한 불안감 44명

▸ 건강에 좋지 않을 것 같아서 41명

▸ 상수원이 깨끗하지 않을 것 같아서 19명

▸ 이물질(녹물 등) 및 냄새 때문에 18명

▸ 물탱크나 낡은 수도관에 문제가 있을 것 같아서 등 기타사유 18명

2		’22년 아리수 음수대 음용만족도 조사

ㅇ 기    간: ’22.9.20. ~ 12.23.

ㅇ 내    용: 아리수 음수대 음용 만족도 검사(학생, 교직원 학부모 대상)

ㅇ 대    상: 8,889명 참여

ㅇ 결    과: 음수대 사용 응답 72%, 음수대 음용 응답 39.2%

- [학교 음용방법] 먹는 샘물(47.1%), 음수대(24.8%), 정수기(10.3%)

- [음수대 음용사유] 마시기 편리해서(76.4%),아리수신뢰(68.2%)

※ 다만, 아리수 수질을 믿을 수 없어서 음수대 미이용(45.6%)이 가장 높게 나타남

- [음수대 개선 필요사항] 정수기교체(51.5%), 청결관리(33.9%), 새제품교체(16%)

3		유지관리의 문제점

∙ 관리기관의 관리책임 인식 부족으로 자체 점검 소홀

∙ 이용 횟수가 적은 장소, 화장실·휴지통 주변 등 설치 위치 부적정

∙ 특히 학생들은 에티켓, 위생관념 등이 형성되는 시기로 사용자 의식 부족

① 학교 음수대

- 관리책임 인식부족: 아리수본부 정기점검(7회/연)있으나, 학교 자체점검 소홀

- 설치 위치 부적정: 이용 횟수가 적고, 화장실·휴지통 주변 등 설치

- 다양한 디자인 선택 한계: 예산 절감을 위한 다수공급자 2단계 구매

- 사용자 의식 부족: 학생들은 에티켓, 위생관념 등이 형성되는 시기

- 관리부실: 청소 불량, 고장 기기 방치

② 공원 등 야외 음수대

- 관리기관 오인: 관리책임은 음수대가 설치되어 있는 기관이나, 시민(시의회) 등에서 아리수본부로 지적

- 설치 위치 부적정 및 안내 부족

- 관리부실: 고장 기기, 청결 불량 방치 등

- 사용자 의식 부족: 음식물 배수구 버림, 음용 외 이용(세족, 반려동물)

4		시의회 주요 지적사항 등 관련사항

ㅇ 홍대 등 음수대 관리 부실(홍대 걷고싶은거리) → 마포구청 철거 예정

ㅇ 음수대 위치 안내 부족 등 → 관리기관 협조요청

ㅇ 아리수 음수대 수질 검사판 기재 미비 → 관리기관, 수질검사표 수정 중

ㅇ 통일되지 않은 수질 검사판 활용 → ’19년 디자인 개선 후 일괄배포

ㅇ 음수대, 양치대 통합 관리 필요 → 통합 추진 중(75개교 대상)

ㅇ 야외 음수대 야생동물(비둘기 등) 사용 → 관리기관 협조요청

Ⅲ		개선대책

□ 추진방향 및 방법

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<아리수 음수대 설치·관리 현황>

<학교 음수대 유지관리 점검>	<음수대 고장 수리>
<공원내 야외음수대>	<서울역 다시서기센터 설치 음수대>

Ⅳ		세부 추진계획

1
		유지관리 강화 방안

□ 아리수음수대(아리수본부·교육청) TF팀 구성

ㅇ 기    간: ’24.6. ~ 12.(6개월)

ㅇ 내    용: 음수대 효율적 관리방안 도출, 부정적 보도자료 공동 대응 등

ㅇ T/F팀 조직도

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ㅇ 개최주기: 3달 (’24년 6월 교육청 협의 후 Kick-off 회의 시행)

ㅇ 회의방법: 팀원별 업무분야 자유토론 및 과제 도출

- 수요자인 학생 참여 활성화를 위해 참여시 소정의 상품 증정 등

	환경수자원위원회 323회 임시회 ‘음수대 관련 조례’ 일부개정
가. 안 건 명: 서울특별시 아리수 음수대 설치·관리 및 병물 아리수 사용에 관한 조례일부 개정 조례안 나. 발의의원: 이영실 의원 등 28명 다. 주요내용: 시장의 음수대 위생관리 및 유지관리에 대한 지도·감독 규정과 음용환경 개선을 위해 필요한 경우 기관에 필요한 조치를 요구하는 규정 신설 라. 검토의견: 수용 [※ 원안가결] - 음수대 관리기관의 관리 소홀로 일부 음수대에서 고장방치 · 음용불편 사례가 발생하고 있음에도 서울시는 음용환경 개선을 요청할 규정이 없는 실정으로, - 위 규정 신설시 서울시 음용환경 개선에 기여될 것으로 판단 ☞ 주 관리감독 대상인 교육청 등과 긴밀한 협조관계 구축 필요

□ 음수대 설치 기준 강화를 통한 대상 축소

ㅇ 음수대 설치(철거) 기준 강화

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□ 기존 유지관리 방법 강화

ㅇ 기존 관리대상 음수대 점검 강화: 분기별 정밀정검 1회 실시

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ㅇ 음수대 관리 기준 강화 [아리수 음수대 조례 9조(관리) 4항 관련]

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구 분	내 용	조 치
① 음수대 위생관리 미흡	*************** *************** ***************	******** ********** *********
② 음수대를 무단 철거	*************** ***************	********** ************
③ 정수기를 설치	************ ************	********* ***********

2
		홍보(인식개선) 강화 방안

□ 음수대 관리표 개선을 통한 관리기관 명확화

ㅇ 대    상: 아리수 음수대 관리표 26,655장

- (실내용) 24,873장, (야외용) 1,787장

구 분	총 계	학 교	유치원	평생교육시설	공공기관	공 원	지하철 등
개소	2,899	1,247	171	4	417	1,057	3
대	26,655	22,782	439	14	1,633	1,782	5

ㅇ 기    간: ’24. 5.~6.

ㅇ 내    용

- 기존 아리수 음수대 관리표 개선(수질검사 안내 중심 → 관리기관 중심)

ㅇ 방    법: 디자인 전문업체 의뢰하여 제작 · 배포

- (실내) 아리수 음수대 바르게 사용하기 문구 표시한 수질검사표

- (야외) 관리기관 중심의 음수대 관리표

디자인 시행		유지관리기관 의견 반영		제작 및 배포
▸ 디자인 전문업체 ▸ 소요기간 6일		▸ 유지관리기관 의견요청 ▸ 소요기간 14일		▸ 수질과 협조하여 개선된 관리표 배포 ▸ 소요기간 20일 ※ 2분기 수질 검사시 배포
급수설비과 / 용역사		교육청		수질과

ㅇ 제작수량: 1,800개[(총) 26,660장, (실내용) 24,873장]

- 야외용 우선 제작 후 배포, 실내용은 대다수 학교에 설치되어 T/F 후 결정

ㅇ 소요예산: 9,785천 원

- 디자인 개발비 1,000천원, 개선 관리표 제작 8,785천원

ㅇ 계약방법: 수의계약

- 계약업체: ㈜디자인포 대표 고미라

- “지방계약법” 시행령 제25조 제 1항제5호나목(추정가격이 2천만원 이하 용역)

□ 아리수 음수대 음용·관리 만족도 조사

ㅇ 대    상: 학교(학생, 학부모, 교직원), 유지관리 관계자(용역사, 품질관리원)

ㅇ 기    간: ’24.4.~ 5.(50일 간)

ㅇ 조사항목: 음수대 이용현황 · 만족도 및 개선사항 등

ㅇ 조사방법: 온라인 등을 활용 설문조사 및 설문지 직접조사

- (온 라 인) 학교 대상 설문 웹 제작·운영, 데이터 수집 및 분석 등 수행

- (직    접) 유지관리 용역사, 아리수품질관리제 대상 개선 보완점 조사

조사항목 검토		설문조사 시행		데이터 수집· 분석		개선방향 검토
▸설문문항 수정 및 보안 ▸소요기간: 5일		▸(학교)웹사이트 ▸(종사자)직접시행 ▸소요기간: 30일		▸데이터 수집 및 분석 ▸소요기간: 5일		▸소통회의 개최 ▸최적관리방안 검토 ▸소요기간: 10일
급수설비과 용역사		용역사 (관리청 협조)		용역사		급수설비과

ㅇ 조사항목 구성[붙임1 설문조사(안) 참고]

- 학교(교직원, 학생, 학부모) 및 유지관리 업무수행자(용역, 품질관리제) 대상

구 분	학교 대상	용역사 대상
기본 현황 (음용여부)	********************** *************	**************** *************
음용 여부	*************** *********** ****************	*********
음용·관리 만족도	**************** ***********	*********** **********
홍보 관련	****************** **************	*
기타 사항	****************** ************* **************	********* ************** ************

□ 취약지역 등 아리수 음수대 설치

ㅇ 기    간: 상시 (추진중)

ㅇ 대    상: 폭염 등 취약지역, 사회적 약자, 군인 등

ㅇ 내    용: 실내 음수대의 선호도, 안전성 등을 종합 개선

- 군부대 시설(예비군 훈련장), 경찰·소방 훈련소 등 시민 봉사기관

- 쪽방촌, 노인쉼터, 다시서기 센터 등 사회적 약자

ㅇ 방    법: 취약지역 발굴, 신청지역 설치

ㅇ 추진현황: ’23년 서울역 노숙인지원센터 음수대 설치

※ 현재 취약지역(중랑구 노인쉼터), 시민 봉사기관(서초 예비훈련소) 설치가능여부 검토중

Ⅴ		행정사항 및 향후계획

□ 행정사항

ㅇ 아리수 음수대 개선 T/F팀 구성(급수설비과)

ㅇ 음수대 점검 강화(급수설비과, 수질과)

□ 향후계획

ㅇ 관리표 개선 및 만족도 조사	’24.5.

ㅇ T/F 팀 구성 및 Kick off 회의	’24.6.

ㅇ 약자동행 관련 취약지역 음수대 설치	상시

붙임  1. 음수대 관리표 견적서 1부.

2. 아리수음수대 설문조사 내역 1부.  끝.