문서번호	안전지원과-10313
결재일자	2024. 5. 9.
공개여부	부분공개(7)
방침번호	행정2부시장 제115호

						시 민
소방경	장비관리팀장		안전지원과장		소방재난본부장		행정2부시장
안우석	황영호		윤득수		황기석		05/09
							유창수
협 조
	인력개발과장					김현정
	국제교류과장					代박경민
	예산4팀장					김태희
	소방정책팀장					김성칠

2024년 울란바타르 소방차량 기증식 참석을 위한

공무국외출장 계획

2024. 5.

서울특별시

(소방재난본부)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)		□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	■	□
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	□	■
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	■	□
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	□	■
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	□	■	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	□	■	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	□	■
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	□	■
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	□	■
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	□	■
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	□	■

공무국외출장 자체점검표

○ 출장목적 : 몽골 울란바타르 소방차량 기증식 참석

○ 출 장 자 : 2명(소방재난본부 안전지원과장 윤득수, 장비기획 안우석)

○ 출 장 국 : 몽골(울란바타르)

○ 출장기간 : 2024. 6. 3.(월) ~ 6. 5.(수), 2박 3일

○ 경비부담 : 울란바타르시(일부), 서울시(일부)

항목		검 토 결 과 (■표시)
필요성	●	국외출장 이외 수단으로 목적 달성 가능한가 (인터넷 검색, 유선 협의 등) - 사유 :	:	가능 □ 불가능 ■
	●	최근 3년간 유사·중복 과제 출장·훈련이 있는가 (학습성과공유방 국외출장보고서 및 국외훈련보고서 검색)	:	유 □ 무 ■
방문기관의 적합성	●	업무 수행에 필요한 국가□기관을 방문하는가	:	적합 ■부적합 □
	●	1일 2개 이상의 기관방문(공식일정)이 있는가 (현장 포함, 면담자 정보 등 사전협의 구체성 확인)	:	유 ■ 무 □
참가자 구성의 적합성	●	이해관계자가 출장에 동행하고 있는가 (산하기관, 용역·물품·공사 계약업체, 공무수탁기관 등)	:	유 □ 무 ■ (동 행 : )
	●	담당업무가 출장목적에 적합한가(업무분장 확인)	:	적합 ■ 부적합 □
	●	귀국 후 1년 이상 해당 업무를 담당할 직원인가	:	적합 ■ 부적합 □
	●	출장인원은 적정한가(출장자별 현지 업무분장 확인)	:	적합 ■ 부적합 □
	●	최근 3년 이내 국외출장 귀국보고서는 제출하였는가	:	적합 ■ 부적합 □
일정의 적정성	●	출장목적에 맞는 세부계획이 수립되었는가	:	적합 ■ 부적합 □
	●	불필요한 일정(관광 등)이 포함되어 있는가	:	유 □ 무 ■
경비의 적정성	●	출장경비의 산정이 적정한가(항공료 및 여비)	:	적합 ■ 부적합 □
사전전문가 간담회 개최여부	●	사전 전문가 간담회 개최 대상인 국외출장인가 (시찰, 견학, 벤치마킹, 사례조사, 선진 탐방 등)	:	대상 □ 미대상 ■
	●	출장계획서에 간담회 개최계획과 결과보고를 포함했는가		유 □ 무 ■
검토의견	☞ 서울시 소방정책사업 해외진출의 일환으로 해외도시 소방장비 지원사업 추진 중이며, 차량 현지 기증식 참석을 위해 필요한 공무국외여행임. ☞ 서울시 친선도시인 몽골 울란바타르시와의 우호를 증진하고, 지속가능한 재난대응체계 구축을 위한 파트너십 강화를 목적으로 함.

공무국외출장 계획서

1. 출장 개요

출장목적	○ 서울소방재난본부의 우수정책 해외진출 사업의 일환인 ‘해외도시 소방장비 지원사업’추진 관련 현지 소방차량 기증식 참석 - 개발도상국 재난안전인프라 구축을 위한 소방장비 해외도시 지원사업으로, 2024년 몽골 울란바타르 시의회와 협력하여 불용 소방차량 10대 양여. - 몽골 울란바타르 시의회 공식 초청에 따라 기증식 행사 참여 및 현지 도착 소방차량(펌프차, 구조공작차, 사다리차 및 구급차)의 상태를 확인하고 차량 재원 및 사용법을 교육하여 사업 효용성을 높이고자 함. ○ 몽골 울란바토르시와 지속가능한 재난대응인프라 구축을 위한 향후 지원체계 논의 및 협력 파트너십 강화 - 그간 몽골을 대상으로 추진된 사업 성과를 분석하고, 장비 활용도 및 직원 만족도 등을 조사하여 사업의 방향성을 재설정하고자 함. - 지속가능한 재난대응인프라 구축을 위해 차량 정비, 부품 수출 등 후속조치 강화방법 모색 및 소방공무원 초청 연수 연계를 통한 인재 양성 방안 활성화 논의.
출장기간	*******************************************
출장국가	몽골(울란바타르)
방문기관	울란바타르시, 울란바타르 시의회, 국가위기관리청(NEMA) 등
출 장 자	소 속	직 급	성 명	성 별	생년월일	출장경비(천원)
						금액	부담기관
	******** *****	****	***	*	***********	*****	**** *****
	******** *****	***	***	*	***********	*****	**** *****
기 타	○ 비용부담 : 울란바타르시(숙비, 식비일부), 서울시(그 외)

2. 출장 계획

가. 출장일정

□ 6. 3.(월) ~ 6. 5.(수) / 2박 3일

날 짜	현지시간	일 정 내 용	비 고
6. 3.(월)	09:25-11:55	서울(ICN) → 울란바타르(UBN)
	15:00-17:00	울란바타르 시장, 시의장 공식 면담
	17:00-19:00	저 녁 만 찬
6. 4.(화)	10:00-11:30	소방차량 기증식 참석
	11:30-13:00	점 심 오 찬
	14:00-16:30	국가위기관리청(NEMA) 방문	·차량조작법 교육 ·초청연수 결과공유
6. 5.(수)	13:20-17:35	울란바타르(UBN) → 서울(ICN)

구 분	담 당 업 무	역 할
윤득수 (소방준감)	안전지원과장	<공무국외출장 기관방문대표 및 주요인사 면담> ㅇ 소방재난본부 대표로서 울란바타르 시의회 소방차량 기증식 참석 및 주요 인사(시장, 시의장, 국가위기관리청장 등) 면담 ㅇ 재난대응 합동훈련 등 국제 재난협력체계 네트워크 구축 협의 및 기(旣)체결한 MOU 활성화 방안 논의 서울소방재난본부, 몽골 울란바타르 소방본부간 지식·경험 공유, 합동훈련에 관한 MOU 체결(2015.9.22.)
안우석 (소방경)	장비기획	<소방장비 지원사업 현지조사 및 차량조작·정비 교육 담당> ㅇ 소방장비 담당부서 장비기획담당으로 소방차량(펌프차, 구급차, 사다리차) 운용 및 효율적 관리를 위한 조작·관리 및 활용법 교육 ㅇ 소방장비 해외도시 지원사업 현지 활용도 조사 및 사업 효용성·후속 조치 강구, 사후관리 강화 방안 마련 및 국내기업 해외 진출을 위한 기반 마련 ㅇ 소방차량 기증 기념행사 세부 내용 조율, 현지 기관 섭외 및 소통 담당, 예방·대응정책 자료수집 및 소방재난본부 우수사업 공유와 해외 진출을 위한 협력 방안 제시

나. 수행 내용

□ 출장자 역할 분담

□ 세부 출장내용

➊ 몽골 울란바타르 시의회 방문 및 시장·시의장 공식 면담

○ 일  시 : 2024. 6. 3.(월) 15:00 ~

○ 장  소 : 울란바타르 시의회 본관

○ 면 담 자 : Mr. Batbayasgalan Jantsan (Chairman of UBC)

Mr. Nyambaatar Khishgee (Mayor of UBC)

○ 내  용 : 울란바타르 시의장 소방차량 지원사업 성과 및 배치·활용계획 공유, 울란바타르 소방공무원 초청 교육연수 추진성과 공유,

서울시 우수정책 공유 및 협력방안 논의

	울란바타르 시의회(Ulaanbaatar City Coucil)
• 시 의 장 : Mr. Batbayasgalan Janstan • 담당인구 : 150만 명 • 주요교류 : 1995 서울시-울란바타르시 자매도시 체결 2015 소방기관 협력강화 MOU 체결 2017 특수구조단 합동 수난구조훈련

□ 몽골 울란바타르 소방공무원 초청 연수 - 기간 : 2024. 5. 27. ~ 5. 31.(예정) / 5일간 - 대상 : 몽골 소방공무원 8명(예정) - 장소 : 서울소방학교 등 - 내용 : 차량 운용교육(소방차량 조작 및 정비법), 기관방문(ICTC 등)
<초청연수 관련 참고사진>

➋ 울란바타르 시의회 소방차량 기증식 참석

○ 일  시 : 2024. 6. 4.(화) 10:00 ~

○ 장  소 : 울란바타르 시의회 본관 및 중앙광장

○ 접 촉 자 : Mr. Batbayasgalan Jantsan (Chairman of UBC),

Mr. Gombojav Ariunbuyan (Director of NEMA)  등

○ 내  용 : 소방차량 기증식 서울시 대표로서 참석,

소방차량 인수증 작성 및 교환, 현지 도착 소방차량 상태 확인

➌ 울란바타르 국가위기관리청(NEMA) 방문 및 차량조작법 전수

○ 일  시 : 2024. 6. 4.(화) 14:00 ~

○ 장  소 : 몽골 국가위기관리청(National Emergency Management Agency)

○ 내  용 : 지원 차량에 대한 차량 조작·정비 방법 교육,

장비 활용도 및 직원 만족도 조사 및 사업 방향성 논의

소방공무원 초청 연수 연계를 통한 인적 인프라 구축 지원

산불·홍수 등 빈번한 자연재해 효율적 대응 방안 토의

	국가위기관리청(National Emergency Management Agency)
• 대 표 : Mr. Gombojav Ariunbuyan • 소 속 : 몽골 부총리 산하기관 • 담당업무 : 몽골의 국가 재난 상황에 대한 책임 및 대응 기관으로, 우리나라의 소방청과 같은 역할을 수행하는 기관임.

※ (참고) 몽골 소방장비 해외도시 지원사업 현황

지원국가	지원횟수	지원대수	비고(지원년도)
몽골	8	51대	'15, '16, '17, '19, '20, '21, '22, '24년

3. 출장 경비

가) 경비 총액 : ****************************

나) 산출 내역

(단위 : 원)

성 명	계	항 공 료		체 재 비				준비금 (보험료)
		견적①	견적②	소 계	일 비	식 비	숙박비*
***	**********	**********	**********	**** **********	**** **********	**** **********	*	******
***	**********	**********	**********	**** **********	************ **********	************* *********	*******	******
***	**********	********	********	**** **********	*********** **********	******** **** *********	*******	******

※ 기 준 환 율 : 1USD = 1,403원('24.4.30. 하나은행 현금 매입기준 환율 적용)

※ 통역비(별도) : 소방직무능력제고/사무관리비(국외교육훈련 위탁교육비 및 교류업무통역비)

다) 예산과목 : 소방재난본부/소방직무능력 제고/국외업무여비(202-03)

4. 현지소통계획

□ 현지 통역 섭외(한국어-몽골어)

5. 출장 효과 및 시정 활용계획

가) 서울시 친선 도시인 울란바타르시의 재난대응역량 강화를 위한 소방장비 양여사업 관련, 현지 확인을 통해 그간 지원한 장비의 재난현장 활용도를 분석하고 사업 효율성을 확인.

나) 사업평가를 통한 사업 확대 및 발전 가능성 구체화. 효율적인 차량 운용 및 정비 기술 전파를 통한 소방장비 운용 능력 향상 도모.

다) 재난의 예방, 대비, 대응, 복구와 관련된 경험 교환으로 양 도시 대형재난 대응능력 강화. 울란바타르시 정보교류 및 국제업무 협조 관련 네트워크를 구축 및 활성화하여, 대형재난 발생 시 신속하고 효율적인 국제구조대 편성·운영.

라) ICTC 및 소방훈련탑, AI영상감시시스템, 화재조사, 메타버스 시민안전체험관 등 서울소방 우수정책사례 공유 및 수출 기회 확대.

붙임  1. 항공운임증명서 및 비교견적서 2부.

2. KEB하나은행 고시환율 1부.  끝.

붙임 1-1	항공권 비교견적(비즈니스석)

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*

붙임 1-2	항공권 비교견적(이코노미석)

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붙임 2	KEB 하나은행 고시환율(4.30.기준)

□ 환율: 1$ = 1,403원(4.30.기준)