문서번호	문화재정책과-6754
결재일자	2024. 5. 9.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

						시 민
주무관		역사유산진흥팀장		문화재정책과장
김은영		염보미		05/09
				홍우석
협 조
	일상감사팀장				이수연

2024년 보신각 타종행사 대행용역

제안서 평가위원회 구성 및 운영 계획

2024. 5.

문화재정책과

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	■	□
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	■	□
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	■	□
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	□	■
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	□	■
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	□	■
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	■	□
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	■	□
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	■	□
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	■	□
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	■	□

2024년 보신각 타종행사 대행용역

제안서 평가위원회 개최계획

문화재정책과장 :홍우석☎2133-2610 역사유산진흥팀장 : 염보미☎2638 담당 : 김은영☎2639

2024년 보신각 타종행사 대행용역 제안서 평가위원회를 개최하여 공정한 평가를 통해 우수한 용역사를 선정하고자 함

Ⅰ		추 진 근 거

□ 2024년 보신각 타종행사 대행사업자 선정 및 용역 추진계획            (문화재정책과-3905, ’24. 3.15.)

□ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 제44조

□ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준

□ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준

□ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙

Ⅱ		사 업 개 요

□ 사 업 명 : 2024년 보신각 타종행사 대행용역

□ 사업기간 : 계약일 ~ 2025. 1.31.까지

□ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

□ 사 업 비 : 금2,203,000천원(부가세 등 포함)

□ 사업내용 : 광복절 및 제야의 종 타종행사 기획 및 운영 등

ㅇ 제79주년 광복절 기념 타종행사

- 운영일시 : 2024. 8. 15. (11:00 ~ 12:30)

- 타종인사 : 16인 (고정인사 4인, 독립유공자 후손 등 추천인사 12인)

- 주요내용 : 식전행사, 기념촬영, 33회 타종 등

ㅇ 2024년 제야의 종 타종행사

- 운영일시 : 2024. 12. 31. ~ 2025. 1. 1.

- 타종인사 : 18인 (고정인사 3인, 추천인사 등 12인)

- 주요내용 : 간담회, 식전행사, 33회 타종, 식후공연 등

Ⅲ		제안서평가위원회 구성 및 운영

□ 제안서평가위원회 구성(안)

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➊ 후보자 모집(문화재정책과-6104, ’24. 4.25.)

- 내부 및 관련 기관, 대학교 등의 추천을 통해 평가위원 후보자 인력풀 구성

➋ 평가위원 예비명부 작성

- 평가위원회 구성인원(7명)의 3배수 이상을 예비 평가위원으로 정하여 후보자별 고유번호 부여 후 평가위원 예비명부 작성․비치

- 예비평가위원 2명이상 추가 선정(불참자 대비)

➌ 최종 평가위원 선정

- 입찰참가자가 예비명부상의 분야별 평가위원 고유번호를 추첨하여 각 분야별 다빈도 순으로 최종 평가위원 7명 선정
(예시) 평가위원이 7인이라면 한 업체당 7회 추첨

- 다빈도 수가 동일한 위원은 연장자 순에 의함

- 다추첨된 예비위원 순으로 참석여부를 확인하고, 개인사정으로 참석 불가시 차순위 위원 선정

- 선임순번(예비 평가위원 중 추첨되지 않은 위원 포함)에 따라 평가 전일까지 참석여부 확인 후 평가위원 최종 확정

➍ 위원의 제척 및 회피·기피

- 제척 : 아래 각 호의 어느 하나에 해당하는 평가위원 배제

‣ 당해 평가 대상과 관련하여 용역, 자문, 연구 등을 수행한 경우

‣ 당해 평가의 시행으로 인하여 이해당사자가 되는 경우

‣ 최근 3년 이내 당해 평가 대상 업체에 재직한 경우

‣ 해당 안건의 당사자와 친족이거나 친족이었던 경우

‣ 기타 공정한 심의를 수행할 수 없다고 판단하는 자

- 회피 : 제척사유의 어느 하나에 해당되는 경우 스스로 그 평가에서 회피

- 기피 : 평가대상자는 위원에게 공정한 심사를 기대하기 어려운 사정이 있는 경우에는 그 이유를 구체적으로 밝혀 위원회에 기피신청을 할 수 있고, 위원회는 의결로 기피 여부를 결정

□ 제안서 평가위원회 운영(안)

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※ 제안서 설명 시 제안업체별 배석가능인원은 발표자 포함 총 3인으로 제한

※ 총괄 PM은 입찰 공고일 전일 기준, 제안업체 소속 1년 이상 재직자에 한함

ㅇ 제안서 평가 및 배점

- 아래 평가기준(예시)에 의거 기술능력 및 가격 종합 평가(100점)

※ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 [별표1]에 따라 평가 기준 수립

구 분	기술능력 평가		가격평가
	정량적 평가	정성적 평가
배 점	***	***	***
평가대상	**********************************************	********************************************	*************
평가기준	****************	****************	************
평가시기	*******************	******************	****************
평 가 자	***************************	*****************************	************************************

- (정량적 평가) 심사기준에 따라 발주부서 담당자가 평가하되, 평가결과는 평가위원회에서 확인

- (정성적 평가) 평가위원회 심사위원이 평가, 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균

※ 단, 최고․최저 점수가 둘 이상인 경우는 하나만 제외

- (소수점) 평가점수에서 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점이하 다섯째 자리에서 반올림하여 소수점 넷째자리까지 산출함

- 세부평가 방법에서 정하지 않은 사항은 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣을 준용함

ㅇ 진행순서(안)

시 간	내 용	비 고
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*******************	*********************	****
********************	********
*******************	********
*******************	*********** **************
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※ 입찰 업체 수 등 사정에 따라 변동 가능

□ 평가 결과의 공개

ㅇ 제안서 평가 결과는 평가위원회에서 확정

ㅇ 제안서평가위원회 개최 7일 이내 평가결과를 ‘서울계약마당’에 공개예정

Ⅳ		협상적격자 선정 및 협상

□ 협상적격자 선정

ㅇ 협상적격자 : 기술능력 및 가격평가 점수의 합산점수가 70점 이상인 업체

- 평가결과 협상 적격자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

ㅇ 협상순위 : ❶ 기술능력과 가격평가 합산점수 고득점순에 따라 결정

- 합산점수가 동일한 업체가 2인 이상인 경우 ❷ 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 우선 협상대상자로 선정하며, 기술평가점수도 동일한 경우 ❸ 평가위원장의 추첨에 의하여 우선협상대상자를 선정함

□ 협상 : 협상개시 통보일로부터 15일 이내(필요시 조정 가능)

ㅇ 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상 실시

ㅇ 모든 협상적격자와 협상 결렬 경우, 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부침

ㅇ 협상은 ❶ 기술제안서 협상(협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용) 및 ❷ 가격협상으로 진행하며 협상을 통해 내용 일부 변경 및 조정 가능

Ⅴ		행 정 사 항

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□ 향후일정(안)

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붙임  1. 제안서 평가 양식 등 1부.

2. 제안서 평가위원 예비명부 1부.  끝.