문서번호	청소년정책과-9349
결재일자	2024. 5. 9.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관	청소년정책팀장	청소년정책과장	평생교육국장
장은주	주호돈	이희숙	05/09
			구종원

- 청소년이 행복한 매력도시 조성 기본계획('24~'28) -

2024년 청소년 매력도시 서울 조성 실행계획

2024. 5.

평 생 교 육 국

(청소년정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	■	□
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	■	□
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	■	□
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	■	□
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	■	□	교육, 기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	■	□	단순지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	■	□
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	■	□
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	■	□
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	■	□
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	■	□

- 청소년이 행복한 매력도시 조성 기본계획('24~'28) -

2024년 청소년 매력도시 서울 조성 실행계획

「청소년이 행복한 매력도시 조성 기본계획(5개년계획)」에 따른 2024년 세부 실행계획을 수립·시행하고자 함

Ⅰ		추진근거 및 경과

□ 추진근거

ㅇ「청소년 기본법」제14조(연도별 시행계획의 수립 등)

ㅇ「서울시 청소년 친화도시 조성 조례」제6조(시행계획의 수립·실행 및 평가)

ㅇ「서울시 청소년활동 진흥 조례」제4조(청소년활동진흥 시행계획의 수립 등)

ㅇ 청소년이 행복한 매력도시 서울 기본계획(2024-2028)(2023. 12.)

□ 추진경과

ㅇ 청소년 친화도시 서울 기본계획 수립 연구용역	: ’22. 1.~12월

ㅇ 청소년 자문단 구성·운영 (5회) : ’22. 5.~10월

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ㅇ 친화도시 TF / 현장 전문가 자문위원회 구성·운영  (총 6회) : ’22. 8.~’23. 9월

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ㅇ 청소년육성위원회 자문 : ’23. 12. 20.

ㅇ 청소년이 행복한 매력도시 서울 기본계획 수립(부시장 방침) : ’23.12.26.

Ⅱ		2023년 주요 추진실적

□ 분석·평가결과

ㅇ 추진과제 : *********************

구 분	주 요 사 업
1. 청소년 시설의 혁신․확충	*******************************
2. 청소년활동 다양화․활성화	***************************
3. 맞춤형 지원체계 강화	**********************
4. 미래주도형 청소년 성장지원	**********************
5. 청소년의 주도적 참여 활성화	*********************************
6. 청소년 인권친화적 환경조성	****************************

ㅇ ’23년 시행계획 추진현황을 점검한 결과, 대부분의 사업이 성과목표 달성 및 적정한 예산 집행 등 전반적으로 차질 없는 사업 추진

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ㅇ 특히, 사회변화, 입시 경쟁 등으로 심리·정서적 문제를 겪는 청소년 증가에 따라, 상담 활성화를 통한 청소년 마음건강 지원 사업을 중점 추진함

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□ 주요 추진실적

□ 인프라 확대 및 개선 요구를 수용하여 청소년시설의 혁신･확충

ㅇ 청소년센터 내 디지털 체험 등 시대변화에 적합한 공간 조성*****

- 문화 트렌드 및 요구에 부합하는 다각화된 교육·체험환경 조성

- 공간기획부터 프로그램 설계까지 청소년의 능동적 참여 유도

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ㅇ 청소년 이용률 제고를 위한 「청소년 전용시간 ․ 요일제」운영

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청소년음악센터

ㅇ 시립청소년음악센터(특화시설) 준공(’23.5월 개관)

- 위치/규모 : 양천구 남부순환로 657 / 지하1~지상6층

- 주요시설 : 음악체험실, 음악소통공간, 합주실,
블랙박스공연장, 녹음실, 멀티미디어실 등

ㅇ 시립종로청소년센터 건립 추진

- 위치/규모 : 종로구 신영동 62번지 / 지상 5층

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□ 청소년 활동 다양화･활성화로 풍성한 체험기회 제공

ㅇ 지역특성을 반영한 센터별 맞춤형 프로그램 운영******

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ㅇ 방학 돌봄부담 경감 및 진로체험기회 제공을 위한 「동행캠프」운영

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- 과학·환경·역사 등 다양한 테마의 교육·체험 프로그램 제공

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ㅇ 유스데이 등 학교와 지역 자원 연계 및 청소년 참여 사업

- 건전한 주말문화 조성을 위한 유스데이**********************

- 학교로 찾아가는 센터 운영*********************

- 맞춤형 프로그램 및 위기청소년 발굴·지원을 위한 ‘코디네이터’ 운영*****

□ 청소년 특성을 고려한 맞춤형 지원체계 강화

ㅇ 「학교 밖 청소년」의 건강한 성장을 위한 맞춤형 지원

- 건강한 성장을 위한 건강검진 수검 연계 및 급식 지원

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- 학교 밖 청소년의 학교복귀, 대학진학, 자격증 취득 등 학업 지원

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- 원활한 사회진입을 위한 직업역량강화 및 인턴십·멘토링 지원

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ㅇ 「위기 청소년」예방 및 지원을 위한 안전망 강화

- 상담복지센터 상담************, 찾아가는 상담**********, 일시보호********

- 인터넷·스마트폰 중독예방 상담********** 및 예방교육**********

- 청소년 전용 카카오톡 상담 채널 ‘마음톡톡’ 개설**********************

- 청소년 유해환경감시단 활동 지원****************************

ㅇ 「가정 밖 청소년」발굴 및 보호

- 청소년쉼터 등 19개소 운영, *****************************

- 연합 거리상담 추진***********************************

- 사이버 공간 가정 밖 청소년 발굴을 위한 상담(댓글, SNS)**********

- 청소년쉼터 퇴소 청소년 LH·SH 임대주택 지원******

		*		*
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□ 청소년 인권정책 시행으로 인권 친화적 환경 조성

ㅇ 제4기 어린이‧청소년 인권종합계획 수립·시행*****************

- 어린이놀이시설 안전점검*********, 어린이활동공간 환경안전관리*********
어린이·청소년 인권 침해 구제 관련 청소년 전문 시민인권보호관 운영 등

ㅇ 어린이‧청소년 인권교육 및 인권페스티벌 개최

- 어린이·청소년 인권교육**************, 인권 페스티벌 개최********

- 종사자 역량강화 과정********, 어린이·청소년 인권친화환경 컨설팅******

ㅇ 찾아가는 노동인권 교육********* 및 노동 상담******

Ⅲ		2024년 추진계획

	< 추 진 방 향 >
◆ (매력성장) 청소년의 미래 청소년활동을 통한 창의역량 강화 - 빠르게 변화하는 사회적 환경에 대응할 수 있는 청소년 역량개발 - 디지털 전환, 생성 AI 등 기술 변화에 대응하는 청소년활동 운영 ◆ (행복 지원) 청소년의 안전과 행복을 위한 일상 지원 - 학교, 지역사회 등 다양한 주체 간의 협력을 통한 청소년 지원 강화 - 일상 속 노동권, 안전권, 건강권 보장을 위한 대상별 맞춤형 서비스 제공 ◆ (약자 동행) 사회적 약자 청소년의 위기 상황별 맞춤형 지원 강화 - 청소년의 다양한 위기성에 대응하는 수요자 맞춤형 정책·사업 추진 - 청소년의 균형있는 성장을 지원하는 보호 및 안심 돌봄 서비스 제공 ◆ (체계 혁신) 디지털·데이터 기반 청소년정책·사업 추진체계 구축 - 청소년 중심의 ‘오프라인(아날로그) 시설’과 ‘온라인(디지털) 플랫폼’ 간의 통합으로 매력도와 접근성 제고 - 성과 및 근거 기반 청소년사업 추진체계 혁신

□ 추진 체계도

비전		청소년과 미래로 동행하는 매력 도시, 서울
목표		미래를 여는 매력 성장						안전하고 행복한 동행
추진 방향 및 핵심 과제			1. 청소년 매력 성장 (9개 과제)				1-1. 청소년 매력 성장 지원 1-2. 청소년 미래 진로 역량 강화 1-3. 청소년 주도 활동 기회 확대
			2. 청소년 행복 지원 (10개 과제)				2-1. 청소년 행복 성장 지원 2-2. 청소년의 건강한 일상 지원 2-3. 청소년 대상별 맞춤형 서비스
			3. 청소년 약자 동행 (12개 과제)				3-1. 청소년 위기성 발굴 및 지원 3-2. 청소년 보호 및 정서적 회복 지원 3-3. 청소년의 안심 돌봄 및 학습 지원
			4. 추진체계 혁신 (9개 과제)				4-1. 청소년시설 전환 및 기능 재편 4-2. 청소년활동 데이터 관리 4-3. 청소년 사업 성과·관리 운영

□ 총   괄

ㅇ (전체사업) 4개 부문, 12개 핵심영역, 56개 사업 / *************

ㅇ (중점사업*) 4개 부문, 12개 핵심영역, 45개 사업 / ************

* 청소년이 행복한 매력도시 서울 기본계획에 따른 중점 추진사업

(단위 : 백만원)

부분 / 핵심영역		중점사업		전체사업
		사업 수	예산	사업 수	예산
계		45	******	56	*******
1. 청소년 매력 성장		11	*****	16	******
	1-1. 청소년 매력 성장 지원	4	*****	4	*****
	1-2. 청소년 미래 진로 역량 강화	3	**	4	***
	1-3. 청소년 주도 활동 기회 확대	4	***	8	******
2. 청소년 행복 지원		11	******	12	******
	2-1. 청소년 행복 성장 지원	2	**	2	**
	2-2. 청소년의 건강한 일상 지원	4	*****	4	*****
	2-3. 청소년 대상별 맞춤형 서비스	5	******	6	******
3. 청소년 약자 동행		12	******	16	******
	3-1. 청소년 위기성 발굴 및 지원	3	*****	3	*****
	3-2. 청소년 보호 및 정서적 회복 지원	5	******	7	******
	3-3. 청소년의 안심 돌봄 및 학습 지원	4	*****	5	******
4. 추진체계 혁신		10	*****	13	*****
	4-1. 디지털 청소년활동 및 데이터 관리	4	***	4	***
	4-2. 청소년시설 전환 및 기능 재편	3	*****	5	*****
	4-3. 청소년 사업 성과·관리 운영	4	***	4	***

□ 주요사업 추진계획

❶ 매력성장 청소년의 미래 청소년활동을 통한 창의역량 강화

ㅇ 청소년 동행 캠퍼스 조성

- (평일형 동행교실) 초·중등 대상 맞춤형 학습 및 돌봄 지원*****

- (방학형 동행캠프) 과학·환경 등 다양한 교육·체험활동**************

ㅇ 청소년활동 커리큘럼 개발·시범운영

- 미래 핵심역량 개발에 필요한 세부 분야를 선정 및 연령·단계별 활동내용 구체화를 통한 ‘청소년활동 맞춤형 커리큘럼’ 개발**********

***********************************************

- 시설 종사자로 ‘커리큘럼 개발팀’ 구성, 현장 중심의 커리큘럼 개발·보급

ㅇ 청소년이 ‘있는 곳’에서 펼치는 ‘현장맞춤형 청소년활동’ 운영

- 청소년이 있는 곳으로 찾아가, 청소년 각자의 요구와 필요에 의한 맞춤형 청소년 서비스 제공***********************

※ 스포츠, 레크리에이션, 학습지원, 문화활동, 진로상담 및 대화 등 맞춤형 운영

ㅇ 청소년 환경리더 양성 및 ‘그린 청소년센터’ 조성

- 과정 이수 시 ‘녹색 환경 리더’ 수료증 수여, 기후환경 동아리 지원

- 청소년센터 내 재활용 수거함 설치 및 일회용품 사용자제 캠페인 추진 등

ㅇ 청소년 자기 주도 축제·문화예술 활동 지원

- 기획 단계부터 청소년의 참여를 통해 청소년이 주도적으로 만드는 축제로 운영

행 사 명	시기 및 장소(안)	참여인원	비 고
서울 청소년축제	10월 중 / 정동 일대	*******	24년 신규
세계와의 만남	10월 중 / 서울어린이대공원	******
대한민국 미디어대전	10월~11월 중 / 시청 다목적홀	*******
서울 청소년 뮤직 페스티벌	10월 중 / 청소년음악센터	******	24년 신규
서울 청소년 댄스 페스티벌	9~10월 중 / 청소년음악센터	******	24년 신규
성년의 날 기념 행사	5월 중 / 정동 일대	******

❷ 행복지원 청소년의 안전과 행복을 위한 일상 지원

ㅇ 서울청소년 안전센터 ‘골든타임’ 확대 조성

- 청소년센터를 ‘서울청소년 안전센터’로 지정하여, 생활안전, 생존수영, 재난안전, 응급처치 등 분야별 안전교육 실시*********

- VR(가상현실) 장비를 활용한 재난안전 대응 교육·체험 운영

ㅇ 청소년 (한)부모 자녀양육 및 자립지원 강화

지원 항목	청소년 한부모		청소년 부모
*****	***********	********* ************	***********	****** ***********
	***********	******	***********	******
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ㅇ 학교 밖 청소년 건강검진 지원 확대***************

- 구글폼 등 활용 건강검진 서류 즉시 연계(→꿈드림센터)로 절차 간소화

- 상담복지센터, 꿈드림센터 등 아웃리치 추진 시 건강검진 사업 적극 홍보

ㅇ 중도입국청소년 지원사업

- 교육사업 : 수준별 한국어교실 운영, 검정고시 대비반 운영, 진로특강 등

- 상담 및 문화교류사업 : 심리상담, 또래교류, 한국 이해 프로그램 운영 등

ㅇ 청소년의회를 어린이‧청소년 참여위원회로 통합 운영 및 기능강화

- 자치구 청소년참여위원의 비중 확대를 통한 지역구와의 연계 및 소통 강화

- 청소년 참여역량 강화 위한 교육을 자치구 참여기구까지 확대 운영

- 어린이‧청소년 인권페스티벌, 희망총회 등 청소년 참여 행사 확대

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예시) 앰블럼

❸ 약자동행 청소년의 위기 상황별 맞춤형 지원 강화

ㅇ 청소년 마음건강 지원을 통한 위기 문제 해소

- 카카오톡 상담「마음톡톡」 확대 운영

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- QR 등 디지털 매체 활용하여, 학교 내 위기 행동 관찰 청소년 발굴

ㅇ 가정 밖 청소년 보호 및 자립 지원 확대

- 가정밖 청소년 발굴·보호를 위한 쉼터 입소 확대 등 전방위 홍보 강화

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- 노숙·가출팸 등 위기청소년 발굴 및 지속케어를 위한 아웃리치 강화

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ㅇ 신·변종 유해환경 단속 및 모니터링 실효성 제고

- 신·변종 유해업소, 마약류 거래, 도박, 온라인 유해환경 등 점검 강화

- 청소년으로 구성된 ‘유해환경 모니터링단’ 운영, 사전 예방기능 확대

ㅇ 관계역량 개선을 위한 「청소년 행복동행학교」 시범 운영

- 참여대상 : 심리 위험군 청소년, 우울·고립감을 느끼는 청소년 ******

- 주요내용 : 고립원인, 참여욕구 등 분석, 재미·흥미 중심 맞춤프로그램 제공

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< 긍정 > 힐링과 예술		< 성취 > 도전과 모험		< 사회적 가치 > 봉사와 나눔		< 관계형성 > 일상의 회복
감정케어 테라피, 반려식물 키우기 등		도보여행&캠프, 챌린지 프로젝트 등		기부활동, 헌혈캠페인 등		함께 활동하기, 감정 나누기 등

❹ 체계 혁신 청소년시설 전환 및 기능 재편

ㅇ 데이터 기반 청소년활동 체계 마련

- 데이터 표준화 및 디지털 아카이브 구축을 위한 연구*************

- 청소년 활동 데이터플랫폼 구축을 위한 전문가 자문

ㅇ 청소년센터 전용시간·요일제 운영

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ㅇ 디지털·실감형 등 청소년시설 체험공간 조성***********

- 청소년이 언제든 이용할 수 있는 청소년 중심이 공간 조성

- 지역적 특성과 청소년 수요를 반영한 자율문화공간 조성

- 학교 연계 등 일회성이 아닌 지속적 프로그램 운영 방법 발굴

		*		*
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ㅇ 서울 청소년 전문가 싱크넷 운영, 청소년정책의 지속적 개발·추진

- 싱크넷 운영위원회와 분과별 공동협의체로 구성·운영

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ㅇ 청소년지도사 역량 강화 및 소진 예방

- (역량강화) 맞춤·자격 교육 프로그램을 통한 종사자 역량 개발 지원

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- (소진예방) 종사자 권익증진을 위한 마음 건강 지원 사업 운영

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