문서번호	문화재정책과-6364
결재일자	2024. 5. 1.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

		시 민
주무관	문화재연구팀장	문화재정책과장
류위남	김양균	05/01
		홍우석

문화유적 지표조사 및 보존방안 업데이트(2차)

추진 계획

2024. 5.

문 화 본 부

(문화재정책과)

문화유적 지표조사 및 보존방안 업데이트 추진 계획

문화재정책과장 : 홍우석☎2133-2610 문화재연구팀장 :김양균☎2629 담당 : 류위남☎2631

서울시 문화유적 지표조사 및 보존방안 수립 이후 조사된 발굴 성과 등을 반영하여 보존방안의 정밀도를 높이고 시민들에게 보다 정확한 정보를 제공하고자 함

Ⅰ		추진개요

□ 추진근거

○ 매장문화재 보호 및 조사에 관한 법률 제6조의2(국가 등에 의한 지표조사)

○ 매장문화재 보호 및 조사에 관한 법률 시행령 제3조(매장문화재 유존지역의 범위 등)

매장문화재 보호 및 조사에 관한 법률 제6조의2(국가 등에 의한 지표조사) ① 국가와 지방자치단체는 매장문화재의 보호 및 관리를 위하여 필요한 경우 지표조사를 실시할 수 있다.

매장문화재 보호 및 조사에 관한 법률 시행령 제3조(매장문화재 유존지역의 범위 등) ③ 지방자치단체의 장은 제1항에 따른 매장문화재 유존지역의 적정성, 현재 지형 현황 등에 대한 의견을 문화재청장에게 제출할 수 있다.

□ 추진배경

○ 지표조사에 따른 매장문화재 보존방안의 최초 시행(2012.2.1.) 이후,  추진된 매장문화재 조사 및 완료조치 결과와 개발현황을 반영하여, 필지별 보존방안(매장문화재 조사 필요 여부 등)의 현행화 필요

○ 정확한 유존지역 정보 제공을 위해 기존 유존지역을 재검토하고 유존지역 면적, 유존지역 해제 등 검토사항 반영

○ 보다 신뢰성 있는 정보 제공을 위해 유존지역에 대한 속성 추가 및 도면화하여 국가유산공간정보서비스에 공개

Ⅱ		사업계획

□ 사업개요

○ 용 역 명 : 서울시 문화유적 지표조사 및 보존방안 업데이트(2차)

○ 용역기간 : 계약일 ~ 2024. 12.

○ 계약방식 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)

○ 대상지역 : *******************

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Ⅲ		수행기관 선정

□ 선정개요

○ 입찰방법 : 일반입찰

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제9조

○ 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

- 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제5장(행정안전부 예규)

- 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙

○ 추진절차

입찰공고	➜	입찰등록 및 제안서제출	➜	제안서평가	➜	협상 및 계약체결	➜	용역시행
(재무과)		(재무과, 문화재정책과)		(문화재정책과)		(문화재정책과, 재무과)		(문화재정책과)

□ 입찰공고 ※ 사전규격 공개(안): 5일 간('24.5.3.~5.8.)

○ 일    시 : 2024. 5. 10.(금) ~ 5. 23.(목)(예정)

○ 매    체 : 나라장터(G2B)

○ 참가자격

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 요건을 갖추고,

- 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출마감일 전일까지 매장문화재조사기관(육상지표조사, 업종코드:6779)으로 입찰참가자격을 등록한 업체

□ 입찰참가 등록 및 제안서 접수

○ 입찰참가 등록 : 나라장터 가격투찰로 갈음

○ 제안서 접수 및 제안서 평가위원 추첨

- 접수일시 : 2024. 5. 24.(금)

- 제출장소 : 서울시청 문화재정책과(프레스센터 4층)

- 평가위원 추첨 : 제안서 평가위원 예비명부(고유번호 부여)에서 제안서 평가위원 수만큼 입찰참가자가 직접 추첨

□ 제안서 평가	※ 제안서평가위원회 구성 및 운영 세부계획 별도 수립

○ 제안서 평가위원회 구성

- 위원수 : 위원장 포함 7명 이상

- 분  야 : 역사․문화재, 고고학 분야 전문가 등

※ 평가위원 예비명부 작성 : 평가위원회 구성인원의 3배수 이상을 예비 평가위원으로 선정하고 예비명부 확정시 감사담당관 일상감사팀장 협조결재 시행

○ 평가일정

- 일   시  : 2024. 5월말(예정) / 장 소 : 추후공지

- 평가방법 : 제안업체의 PPT 제안 심사 및 질의응답

○ 평가항목 및 배점

- 기술능력 평가 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점), 가격평가 10점

- 세부 평가항목 및 배점

구 분			평 가 항 목	배 점
합 계				100
기술 능력 평가 (90)	정량적 평가 (20)	참여인력	○ 사업 책임자의 경력 : 사업 책임자의 전문성	2
			○ 참여인력의 경력 : 참여인력의 전문성	6
		용역실적	○ 유사용역 수행실적 : 최근 5년간 수행실적	6
		경영상태	○ 경영상태(직전 회계연도) : 신용등급에 의한 평가	5
		중대재해 안전관리능력	○ 안전관리 규정, 지침, 매뉴얼 구비 여부	1
	정성적 평가 (70)	수행능력	○ 과업 수행 인력 및 전문성 : 참여인력의 구성현황 및 전문성	10
		수행계획 및 체계	○ 과업 수행 계획의 적정성 - 사업 목적, 방향, 내용, 방법 등 과업 이해도 - 분야별, 항목별, 단계별 세부계획	20
			○ 과업 수행 체계의 합리성 - 추진체계, 추진방법, 추진일정 - 전문가 및 유관기관과 협력체계 구축 등	10
		수행방법 및 제안내용	○ 과업 수행 방법의 적정성 - 추진전략의 구체성, 적합성, 합리성 - 수행절차 및 방법론의 타당성, 신뢰성	10
			○ 제안내용의 실현 가능성 - 제안내용의 구체성, 차별성 - 결과물의 활용 및 실현 가능성 - 수행과정 및 사후 지원방안, 추가 제안사항 등	20
입찰가격평가 (10)			- 평점산식에 따름	10

□ 우선협상대상자 선정

○ 종합평가점수가 70점 이상인 제안사를 협상적격자로 선정

○ 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되, 합산점수가 동일한 경우 기술능력평가점수가 높은 제안사를 선순위로 하며, 기술능력평가점수도 동일할 경우에는 추첨으로 정함

□ 평가결과 및 협상

○ 우선협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 차순위 협상적격자와 협상 실시

○ 모든 협상적격자와 협상이 결렬된 경우, 재공고입찰이나 새로운 입찰에 부칠수 있음

○ 제안서 협상

- 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제시가격 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 협상 대상으로 하며, 협상을 통해 제안서 내용의 일부를 조정할 수 있음

○ 가격 협상

- 기준가격은 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 함

- 협상대상자가 제안한 내용 가감 시 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액 안의 범위에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있으나, 제안 내용의 가감 조정이 없는 경우에는 가격 협상 시 협상대상자가 제안한 가격을 조정할 수 없음

Ⅳ		향후 일정(안)

※ 변동 가능

○ 2024. 5.  : 사전규격 공개, 입찰 공고, 제안서 접수 및 평가위원회 개최

○ 2024. 6.  : 협상대상자 선정 및 통보, 협상 및 계약 체결

붙임  1. 공고문(안) 1부.

2. 제안요청서(안) 1부.

3. 과업내용서(안) 1부.  끝.