문서번호	디지털정책담당관-5179
결재일자	2024. 4. 26.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		디지털운영팀장	디지털정책담당관
김경태		안금희	04/26
			김인숙
협조

서울 스마트도시 기본계획 수립 용역

제안서 평가 및 과업심의 위원회 개최 계획

2024. 4.

디지털정책담당관

(디지털운영팀)

서울 스마트도시 기본계획 수립 용역

제안서 평가 및 과업심의 위원회 개최 계획

서울 스마트도시 기본계획 수립 용역 입찰참가업체의 사업수행 능력과 기술력 등 제안내용을 객관적이고 공정하게 평가하고, 사업의 과업내용을 확정하여 용역 사업을 추진하고자 함

Ⅰ		추진개요

□ 관련근거

ㅇ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

ㅇ 지방자치단체 입찰시 낙찰자결정기준

ㅇ 소프트웨어(S/W) 기술성 평가기준(과학기술정보통신부 고시)

ㅇ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙

ㅇ 공공소프트웨어사업 과업심의 가이드 (과학기술정보통신부)

□ 사업개요

ㅇ 사 업 명 : 서울 스마트도시 기본계획 수립 용역

ㅇ 추진기간 : 계약체결일로부터 ~ 18개월 (540일)

ㅇ 소요예산 : 995,989천원 (24년:553,327천원, 25년:442,662천원)

ㅇ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

ㅇ 주요 사업내용

- 도시문제 진단 및 지역 여건 분석

- 추진방향 및 전략, 성과 관리 지표 설정

- 스마트도시 서비스 도출 및 부문별 계획 수립

- 스마트도시 시범 지역 발굴 및 연도별 추진계획 수립

- 정보화부문은 행정 서비스 영역에 포함하여 수립

- 국토부 스마트도시계획 승인 지원

- 스마트도시 추진 조례 및 제도 정비(안) 마련

Ⅱ		제안서 평가 및 과업 심의 개요

□ 제안서 평가 개요

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ㅇ 평가대상 : 입찰참가업체(입찰공고 중)

- 입찰참가 등록 마감일시 : 2024. 5. 2.(목) 16:00

ㅇ 평가방법 : 제안서 평가위원회를 구성·개최하여 평가

ㅇ 평가 및 배점

- 기술능력(정량적+정성적) 및 가격평가 결과를 합산하여 평가(100점)

- 기술능력 점수가 배점(90점)의 85%(76.5점) 이상 시 협상 적격자로 선정

- 기술능력을 평가 이후 가격입찰서를 위원장이 확인한 후에 산술 평가

구분	평가분야	배점한도	평가주체	평가시기
기술능력평가 (90점)	정량적 평가	20점	사업담당자	제안서평가위원회 개최 이전에 완료
	정성적 평가	70점	제안서 평가위원	제안서평가위원회 개최 시
입찰가격평가	입찰가격평가	10점	규정 산식 활용	정성적 평가 직후
합계		100점

※ 제안서 평가항목 및 배점 [붙임1] 참조

□ 과업심의위원회 개요

ㅇ 운영방향

- 제안서평가위원회 개최시 사전절차 형식으로 운영

- 사업관련 자료, 제안서 검토 후 심의 의결

ㅇ 의결 절차

① 심사자료  배포      (사업관련자료)

② 심사위원별 과업심의 (과업내용 확정 심의결과서)

③ 종합 심의           (종합심의결과서)

Ⅲ		위원회 구성 및 운영

□ 위원회 구성

ㅇ 위 원 장 : 위원 중에서 호선하여 선출하며 평가에 참여

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ㅇ 평가위원 예비병부 ※ [붙임2] 참조

- 평가분야의 전문성이 있는 자(국가 및 다른 지방자치단체 전문공무원, 시민단체 대표 등 다양한 분야의 전문가 등)로 구성

- 평가위원의 예비병부 작성(3배수 이상) 및 고유번호 부여 후 일상감사팀 협조

ㅇ 평가위원 선정 절차

평가위원 후보자 선정		․ 광역시도, 각부서 및 유관기관 공문의뢰, 서울시 홈페이지에 모집 공고 전문분야별 후보자(위원회 구성인원의 3배수 이상)를 추천 모집
□
평가위원 예비명부 작성 및 확정		․ 평가위원 후보자의 자격을 확인하고 평가위원 수의 3배수 이상을 예비명부(전문분야별 위원별 고유번호 부여)로 작성 ************************************
□
평가위원 고유번호 추첨		․ 입찰참가자가 제안서 제출 시 위원회 구성인원 수(8개)만큼 예비명부상의 고유번호 추첨
□
평가위원 선정		․ 추첨결과 다빈도 순으로 결정(동일한 경우 연장자 순) ․ 참석여부 확인 후 평가위원으로 최종 선정 ※ 추첨결과 내에서 평가위원이 구성되지 않을 경우 예비명부내에서 대체하여 선정(연장자 순) ※ 분야별 예비위원 소진 시에는 다른 분야 위원으로 대체 순위: ① 스마트도시 및 도시계획 ② 정보화 ③ 건축

□ 평가위원회 개최 및 운영

ㅇ 위원회 개회 : 위원장을 포함한 평가위원 최소 7인 이상 위원의 출석으로 개최

ㅇ 위원장 선출 : 평가위원 중에서 호선으로 선출

ㅇ 제안서 평가 : 입찰참가 업체의 제안설명 및 평가위원의 질의를 통해 평가

- 제안발표 : 업체별 제안 내용 발표

▸발표순서 : 평가 당일 참여업체 발표순서 추첨

▸제안발표 : 업체당 25분 내외(제안설명 15분, 질의응답 10분)

▸발표방법 : 제안사(주사업자)의 사업총괄책임자(PM)가 직접발표

※ 발표자가 사업총괄책임자(PM)와 다른 경우 제안발표자를 제외하고 제안서 등 서류만으로 평가

- 평가방법

▸평가위원이 평가항목별로 5등급(수,우,미,양,가) 평가

▸평가항목별 배점에 따라 해당 등급의 점수 부여

등급	수	우	미	양	가	하 (자료미제출)
점수(%)	100	90	80	70	60	0

※ 세부 평가항목 및 배점은 [붙임1] 참조

- 평가결과 집계

▸위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 산정

- 협상대상자 선정 및 협상순위 결정

▸제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상적격자로 선정

▸협상적격자 중 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수의 합산점수의 고득점 순으로 협상순위 결정(합산점수가 동일한 경우, 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우 추첨으로 결정)

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□ 진행순서(안)

ㅇ 기타사항

- 제안서 평가내용의 보안유지를 위하여 위원별 보안서약서 제출

- 평가결과는 개별 통보하며, 미 선정업체에 대한 통보는 생략

- 세부평가 방법에서 정하지 않은 사항은 ｢지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준｣을 준용함

- 평가점수의 공개는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준에 따름

□ 협상적격자 선정 및 협상

ㅇ 선정기준 : 기술능력평가 점수가 76.5점(배점 한도의 85%) 이상인 제안사

ㅇ 협상순위 결정 : 종합점수의 고득점 순으로 결정하여 통보

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Ⅳ		행 정 사 항

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