문서번호	생활환경과-6547
결재일자	2024. 4. 25.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
담당사무관	도시청결팀장	생활환경과장		자원회수시설추진단장
안승현	남성준	이귀용		04/25
				권민
협 조
	자원순환과장		정미선

2024년 여름철 청소대책

2024. 4.

기후환경본부

(생활환경과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검		■
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?		■
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	■	□
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	□	■
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	□	■
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	□	■
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	□	■
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	□	■
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	□	■
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	□	■
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	□	■

2024년 여름철 청소대책

생활환경과장 : 이귀용☎2133-3720 도시청결팀장 : 남성준☎3743 담당 : 안승현☎3747

집중 호우시 발생하는 수해쓰레기와 휴가철 다중이용장소 등에서 발생하는 쓰레기의 신속한 수거․처리로 쾌적한 도시환경 조성

Ⅰ		추진 개요

□ 추진근거 : 2024년 여름철 종합대책 수립계획(기획담당관-5480호, ’24.4.2.)

□ 추진기간 : 2024. 5. 15. ~ 2024. 10. 15. 5개월간

□ 추진내용

ㅇ 수해쓰레기 신속 수거·처리 체계 구축 시행

- (사전 대비) 임시적환장 사전 확보, 침수 취약지역 사전 대청소

- (수해 발생) 시구 상황실 운영, 수해쓰레기 수도권매립지 반입 등 조기처리

- (사후 정리) 수해지역 일제 대청소, 평상시 배출․처리체계로 전환

ㅇ 행사장, 다중이용장소 등 쓰레기 적기 수거·처리로 도시청결 유지

- (행 사 장) 행사주체 책임 처리, 행사장주변 상시 순찰 및 신속 수거․관리

- (다중이용장소 등) 365청결기동대 집중 청소, 무단투기 단속반 운영

《 2024년 여름철 기후전망 》

기온	평년(23.4~24.0℃)보다 높겠으나, 7~8월에는 북태평양고기압의 영향으로 무더운 날씨를 보일 때가 많겠음
강수량	평년(622.7~790.5mm)과 비슷하거나 많겠으나, 지역 차가 크겠으며 여름철 발달한 저기압과 대기불안정의 영향으로 많은 비가 내릴 때가 있겠음
※ 기상청 2024년 여름철 기후전망(’24. 2. 23. 발표)

□ 폭염·폭우 등 돌발 기상 상황 대비 선제적 대응 및 신속한 복구태세 확립

Ⅱ		인력 및 장비 현황

□ 청소인력 및 장비현황

ㅇ 환경공무관 현황 : ****************************

합계	직영					대행
	계	가로 청소	재활용	대형	기타	계	수집 운반	가로 청소
*****	*****	*****	***	***	***	*****	*****	***

ㅇ 청소차량 현황 : **************************************

구분	합계	도로청소				수집운반			기타
		소계	고압 살수	진공 노면	분진 흡입	소계	수집 운반	수송	계	순찰	건설 기계	기타
계	*****	***	***	***	***	*****	*****	***	***	***	**	***
직영	*****	***	***	***	***	***	***	**	***	***	**	**
대행	*****	**	**	**	**	*****	*****	***	***	**	**	**
시설공단	**	**	**	**	*	*	*	*	**	**	*	**

□ 적환장 등 쓰레기 저장공간 확보 현황

ㅇ 적환장, 암롤박스 : ****************

구 분	계	적 환 장		암롤박스
		확보(개소)	최대저장량(톤)	확보(개)	최대저장량(톤)
최대저장량(톤)	******	**	*****	*****	******

ㅇ 자원회수시설 :*****************

구 분	계	양천	노 원	강 남	마 포
최대저장량(톤)	******	*****	*****	*****	*****

⇨ **********************************************************************************************

Ⅲ		추진 계획

1		수해쓰레기 대책

< 수해쓰레기 대책의 체계 >

인력․장비 확보 및 사전 청소			⇨	재난상황(1단계)시 청소상황실 구성		⇨	수해쓰레기 파악 및 신속수거	⇨	쓰레기 임시적환 및 처리시설 반입		⇨	수해지역 마무리 청소, 청결관리
	사전대비						수해발생시						사후정리

□ 사전 대비

서울시

ㅇ 자치구 신속 지원 체계 구축(’24.4.)

- 시 여름철 청소대책 수립, 시-자치구-유관기관 비상연락망 구축

- 자치구별 청소인력․세부 장비 현황, 임시적환장 파악 및 관리

- 수도권매립지공사 사전 협의(재난생활폐기물의 반입절차)

ㅇ 재난예방 청소 봉사활동 추진(’24. 5. ~ 9., 서울시 자원봉사센터 연계)

- 취약지역 빗물받이(약 6천여개) 주변 환경 정화활동(활동가, 봉사단 등 3천여명)

- 빗물받이 내부 준설 등 필요시 자치구(치수과) 후속 조치 인계

※ 5월 중 정화활동 인원 및 활동지역, 활동내용 등 확정 예정(서울시 자원봉사센터)

자치구

ㅇ 청소 인력‧장비 동원체계 구축 등 자체 계획 수립, 시행(’24.5.~)

- 비상소집 대비 연락망 정비 및 상황별 대응사항 직원교육 실시

ㅇ 침수취약지역 및 침수사례 파악하여 임시적환장 사전 확보(’24.5.~)

- 기확보된 적환장, 암롤박스 우선 활용하고 임시적환장 부지 확보

- 재침수로 유실염려가 없고 주거공간과 격리된 공터, 공공시설 유휴공간 등 선정

ㅇ 수해대비 빗물받이(총 554천개) 주변 대청소 추진(’23.5. ~ 10.)

- (환경공무관) 빗물받이 주변 상시 청소, 호우시 침수취약지역내 주변 집중 점검

- (서울클린데이) 차도, 보도 등의 빗물받이 주변 동시 집중 청소

※ 서울클린데이 : 매월 네번째 수요일 주민, 구청, 대행업체 참여하여 도로 등 일제 청소 실시

- (자치구 치수과) 침수취약지역 빗물받이 준설, 정비, 전담관리제 운영 등

□ 수해 발생시(수해쓰레기 신속 수거 및 처리)

서울시

ㅇ 청소대책 상황실(환경정비반) 운영(1단계 발령시부터)

- 단계별 비상근무

1단계	호우주의보(3시간 60㎜, 12시간 110㎜ 이상 예보), 태풍주의보, 한강대교 수위 4.5m
	생활환경과 1명, 재난안전대책본부 1명
2단계	호우경보(3시간 90㎜, 12시간 180㎜ 이상 예보), 태풍경보, 홍수주의보(한강대교 수위 8.5m)
	생활환경과 2명, 재난안전대책본부 1명 근무
3단계	홍수경보(한강대교 수위 10.5m), 대규모 재난발생 가능성 확실시
	생활환경과 부서원 1/2, 재난안전대책본부 1명 근무

※ 3단계 발령시 시장주재 회의개최의 경우 기후환경본부장 참석, 수해쓰레기 대책 발표

- 상황실 역할

‣ 자치구별 침수지역 및 수해쓰레기량 집계 관리

‣ 청소인력․장비 신속 동원(필요시 타 자치구․유관기관의 인력 및 장비 지원요청)

‣ 수도권매립지 반입기간․일시 등 협의

ㅇ 자치구 수해쓰레기 조기처리 지원(자원순환과, 재난안전정책과 협조)

- 재난생활폐기물 반입 신청(수도권매립지 폐기물 반입 등에 관한 사무처리규정)

‣ 현장실사 절차 삭제로 처리기간 단축(최대 21일 ⇒ 1~2일)

반입 신청*	➡	검토	➡	통보	➡	반입	➡	후속조치
시 → 매립지공사		매립지공사		매립지공사 → 시		자치구→ 매립지		운영위원회 보고

* 市에서 수해쓰레기 판단 후 매립지공사에 반입 신청, 반입총량제 미포함

- 필요시 재난관리기금 신청(수해쓰레기 수거 및 처리비용 등)

자치구

ㅇ 비상 단계별 청소인력, 수거차량 신속 투입 신속한 수거 처리

- 침수지역 폐토사 제거, 침수가구 수거, 빗물받이 퇴적물 정비

- 청소인력, 장비 등 가용 자원을 최대 활용한 신속한 수거 및 운반

- 침수지역은 빠른 처리를 위해 종량제봉투 사용하지 않고 배출 가능토록 조치

※ 호우경보 시 환경공무관 작업중지 및 안전한 장소 대피(고용노동부 가이드, ‘18.9)

ㅇ 수해지역 임시적환장 운영

- ’24년 임시적환장 자치구별 선정, 운영***************************

ㅇ 수해쓰레기는 재활용․소각․매립 등 신속한 처리로 악취 등 2차 오염 방지

- (매립) 수도권매립지, (소각) 민간소각장 활용

※ 수해쓰레기 처리 프로세스

수해쓰레기 발생	수거․상차 ➡	(임시)적환장 분리선별	수송 ➡	매립, 소각

□ 수해 복구 마무리(청결유지)

서울시

ㅇ 침수지역 청결상태 회복시까지 청결점검반 운영 등 수시 순찰

자치구

ㅇ 침수지역 일제 대청소 및 도로 물청소 실시

- 저지대 골목길 등 잔재물 청소, 도로 등 잔여 토사 제거

ㅇ 임시적환장 등 관련 시설․장비 등 소독 및 탈취

ㅇ 수해지역 주민 대상 종량제봉투 사용 일정 등 안내

- 평상시 배출․처리체계로 전환

2		행사장, 다중이용장소 등 청소대책

□ 도심 행사장 쓰레기 관리

ㅇ		행사장	행사 주최 책임 처리, 허가부서 관리감독 확행

- (행사 전) 행사폐기물 감량계획*, 행사장 쓰레기 처리계획 사전 수립, 쓰레기 무단투기 금지 등 참여자 준수 사항 행사전 고지

* 공공기관 주최 1,000명 이상 행사시 폐기물 감량 및 재활용 적합 제품 사용, 행사물품 재사용․재활용, 폐기물 분리수거 등 감량계획 수립(市 폐기물관리조례 제8조(’24.9.1.시행)

행사폐기물 감량계획 제출	➡	감량계획 검토	➡	감량계획 피드백
행사부서 → 자원순환과		녹색서울시민위원회		자원순환과 → 행사부서

- (행사 중) 청소인력 고정 배치 및 수시 청소, 재활용품 분리수거대 설치, 쓰레기 되가져가기 및 쓰레기 종량제봉투 사용 등 지속 안내

- (행사 후) 행사장 완전 철수 전 행사장 및 주변 청소(허가부서, 행사 관계자 현장 확인)

< 행사시 청소처리 단계 >

장소사용신청 (청소대책포함)		청소대책 검토 및 허가		행사 중 분리배출		수거처리		사후청결유지
행사주최측		시설관리자		행사주최측		행사 주최측 수집운반업체		시설관리자

※ 관계 법률에 따른 행사 등 허가․신고수리 시 추진 주체가 발생 쓰레기를 수거하도록 조치하여 행사장소의 청결을 유지(쓰레기 수수료 종량제 시행지침, 환경부)

ㅇ		행사장 주변	시 - 자치구 주관 청소대책 추진

- (행사 전) 거리 임시 쓰레기통 설치 및 구간 내 사전 청소 완료

- (행사 중) 행사 중 상시 순찰, 쓰레기통 주변 수시 점검 관리

- (행사 후) 행사 종료 후 2시간 이내 쓰레기 신속 수거(행사장소 주변 및 보도 등)

ㅇ 긴급 청소상황대비 청소기동반 운영(자치구)

- 행사장 주변 쓰레기 수거 상황 파악 등 수시 순찰, 청소 민원 접수

- 긴급출동 청소 및 발생 쓰레기 적기 수거․처리

□ 도심지역 등 다중이용장소 쓰레기 관리 강화

ㅇ 청소인력 보강배치

- ’24년 가로쓰레기통 전담관리자 배치(’24.7.~)

‣ *****************하여 가로쓰레기통 청결도 관리

자치구	종로	중구	용산	성동	광진	동대문	중랑	노원	은평	서대문	동작
인원	*	*	*	*	*	*	*	*	*	*	*

- 자치구 여건에 따라 365 청결기동대 근무시간 30분씩 조정 검토(야간근무 강화)

‣ 주말･공휴일 15:00~22:00 → 15:30~22:30

‣ 평일        16:00~22:00 → 16:30~22:30

※*******************************************************************************************************************************************************

- 상인회 중심의 청결관리 시스템(골목길 봉사단체 활동) 운영

ㅇ 무단투기 단속 및 청소상태 점검 실시

- 무단투기 단속반* 운영 : 주․야간 단속 실시(자치구별 실정에 맞게 시행)

* *****************************************************

- 도시청결확인단(3명) : 자치구 주요도로 청소상태 모니터링(연중 실시)

ㅇ 가로쓰레기통․담배꽁초수거함 보강 설치(’24.5.~)

- 다중집합장소, 관광지역, 버스정류장 등 수요가 많은곳 중심 추가 설치

- 상습 담배꽁초 무단투기 지역에 담배꽁초 수거함 확대 설치

※ 주요 상가․음식점 밀집 지역 및 빗물받이 주변 등

□ 행락지(등산로, 유원지 등) 쓰레기 관리

ㅇ 관리기관 감독 강화로 행락철 청결 상태 유지

- 특정구역을 점용 또는 사용하는 자가 주변지역의 청결을 유지하도록 감독

- 쓰레기통 설치장소 안내, 쓰레기 무단투기에 대한 경고 안내판 등 설치

ㅇ 행락지 이용객 대상 홍보 추진(안내방송, 안내전단, 포스터, 현수막 등)

- 자기 쓰레기 되가져오기 운동의 필요성

- 등산로․유원지 청결을 위한 이용객들의 협조사항 등

ㅇ 여름철 고온다습 환경, 행락철 쓰레기 증가 등 고려한 쓰레기통 위생 관리

- 쓰레기가 바람에 날리거나 오수가 흘러나오지 아니하도록 밀폐가능 용기 사용

- 악취가 발생하지 아니하도록 정기적인 소독 등 실시

- 쓰레기가 흘러넘치지 아니하도록 적기에 수거․운반

Ⅳ		행정 사항

□ 「여름철 청소대책」 수립 시행(전 자치구)	: ’24. 5. ~

ㅇ 인력․장비 및 임시적환장 확보현황, 비상연락망 정비

ㅇ 빗물받이 주변 사전 대청소, 수해발생시 쓰레기 수거처리, 마무리 청소

ㅇ 행사장, 다중이용장소, 행락지 등 청소대책 포함

□ 재난예방 봉사활동 추진(서울시 자원봉사센터)	: ’24. 5. ~

ㅇ 시 생활환경과 및 치수안전과 협조

□ 수해쓰레기 수도권매립지 반입 사전협의(자원순환과)	: 기협의

ㅇ ‘수도권매립지 폐기물 반입 등에 관한 사무처리규정’(2022.12.22. 개정)에 따라 재난생활폐기물 반입절차 간소화

□ 행사장, 행락지 쓰레기 관리 철저(관리․승인기관)	: ’24. 5. ~

붙임  1. 수해 쓰레기 수거․처리 체계도 1부

2. 환경공무관, 청소차, 적환장, 암롤박스 현황 1부

3. 재난쓰레기 처리계획(양식) 1부.  끝.