문서번호	예방과-3815
결재일자	2024. 4. 25.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
소방위	예방팀장	예방과장	소방서장
한성희	이재호	정상원	04/25
			박정경

부처님 오신 날 대비 전통사찰 화재예방대책

2024. 4.

	강북소방서
	(예방과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	■	□
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	■	□
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	■	□
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	■	□
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	■	□	기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	■	□	단순지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	■	□
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	■	□
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	■	□
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	■	□
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	■	□

부처님 오신 날 대비 전통사찰 화재예방대책

부처님 오신 날 불교계 행사 대비 화기 및 전기시설 등 화재위험요인 사전제거를 통한 화재예방과 안전관리 강화를 위함

Ⅰ. 추진배경

○ 목조건축물 중심의 전통사찰 연등회 등 행사 시 화기□전기기기 등 취급

○ 큰 일교차와 낮은 습도, 강한 바람 등 계절요인에 따른 화재취약시기

- 최근 5년간 화재분석 결과 봄철은(3 ~ 5월) 268.3%로 사계절 중 가장 多

- (ʼ24.4.13.) 전북 김제시 망해사 화재발생(극락전 전소, 1층 한식 기와지붕, 100㎡)

Ⅱ. 화재현황

○ 목조건물 ․ 산간입지 등의 특성으로 빠른 연소 및 산불로 번질 가능성 높음

- (전기시설) 노후된 전기설비, 과부하, 부적절한 설치 및 관리소홀 등

- (부 주 의) 향로․촛불취급 부주의(가연물 방치), 방문객 등 부주의한 흡연

- (산불위험) 대부분 산간지역 입지 및 건조한 날씨로 산불 위험성 높음

Ⅲ. 사찰 등 현황

사찰 (7개소)			지정 문화재 (3개소)
계	전통사찰	일반사찰	소계	국가지정	지방지정
7	7	0	3	1	2

Ⅳ. 추진개요

○ 기  간 : 2024. 4. 22.(월) ~ 5. 16.(목)  ※ 부처님 오신 날 : 5. 15.(수)

○ 대   상 : 사찰 7개소, 지정 문화재 3개소

○ 중점 추진사항  ※ `24년 봄철 화재예방대책 및 집중 소방안전관리 대책 병행추진

- (예방관리) 봉축식․연등행사 등 시민참여 행사장 화재안전 집중관리

- (현장확인) 전통사찰 등 화재안전조사 및 소방서장 등 간부 현장점검

- (재난대비) 화재 등 재난 시 신속한 현장대응을 위한 특별경계근무

Ⅴ. 세부계획

□ 화재안전조사 및 화재안전컨설팅 – *************

○ 기  간 : ************************

○ 대  상 : *******************

*************************************

○ 주요 추진사항

- 촛불․연등 등과 같은 화재취약요인에 대한 안전관리지도 및 제거

- 소화기, 옥내소화전 등 소방시설 적정 유지관리 상태 확인

- 화재예방 및 화재 시 피난대피 유도, 초기소화 등 초동대응 방법

□ 소방관서장 등 간부 현장점검

○ 기  간 : ***************************

○ 대  상 : *******************

○ 방  법 : 소방서장, 과장(단장), 내근팀장 및 센터장 등 현장 방문지도

○ 주요 추진사항

- 봉축 및 연등행사 주관 사찰 책임자에 대한 화재예방 안전교육

- 소화기, 경보설비, 비상소화장치 등 소방시설 유지관리 상태 점검

- 촛불․연등 안전사용 및 전기, 가스기구 등 화기취급 안전관리 지도

- 휴대용 진압장비(등짐펌프 등) 가용상태 및 수원 확보 방안 강구 등

※ 예방과-2594(2024. 3. 18.)호 「2024년 봄철 간부 현장확인 추진 대상 알림」과 연계하여 추진

□ 전통사찰 화재대응 훈련 – 대응총괄팀 별도계획 수립

○ 기  간 : 2024.  4.  22.(월)  ~  5. 14.(화) / 3주간

○ 방  법 : 화재취약 사찰 1개소 이상 선정

○ 주요 추진사항

- 인명 및 재산피해 최소화에 관한 사항

- 연소확대 방지를 위한 파괴 및 문화재 반출 등에 관한 사항

- 화재상황 고려한 대규모 대응자원(소방력 및 유관기관) 투입에 관한 사항

- 기타 전통사찰 화재 대비 현장대응 전반에 관한 사항

□ 전통사찰 기동순찰  ※ `24년 소방재난업무 가이드(화재예방·경계활동 강화) 참조

○ 기  간 : 2024. 5. 14.(화) ~ 5. 16.(목)

○ 노  선 :***************************************

○ 방  법 : 화기취급, 소각행위 등 단속 및 불법 주정차 지역 출동로 확보

※ 예방과-1854(2024. 2. 26.)호 「2024년도 기동순찰 노선 등 일제정비 결과 알림」과 연계하여 추진

□ 특별경계근무  □ 본부 재난대응과 별도 안내

○ 기  간 : 부처님 오신날【 5.15.(수)】

○ 대  상 : 강북소방서 전 부서

○ 주요 추진사항

- (예방관리) 취약대상 화재예방 안전순찰 등 화재감시체계 강화

- (재난대비) 긴급 대응태세 확립 및 유관기관과의 공조체계 강화

- (재난대응) 화재 시 인명구조 최우선 총력대응 및 상황관리 강화

Ⅵ. 행정사항

○ 각 부서에서는 자체실정에 맞는 화재예방대책을 수립․추진

○ 기 시달된 “2024년 화재취약대상 집중 소방안전 관리 대책” 및 “2024년 봄철 화재예방대책 추진계획” 과 연계하여 부처님오신날 대비 화재예방대책 추진

○ ********************************************************************************

붙임  1. 전통사찰 관계자 자율안전점검 체크리스트 1부.

2. 소방관서장 현장점검 등 화재안전컨설팅 체크리스트 1부.

3. 화재예방대책 추진 결과 제출 서식 1부.

4. 강북구 사찰 및 문화재 현황 1부.  끝.

붙임 1	전통사찰 관계자 자율안전점검 체크리스트

사 찰 명				소 재 지
점 검 자		연 락 처				점검일자	2024. . .
구 분	화재위험요소		안전관리 착안사항				안전점검 결과
화재예방	○ 주방화기(가스렌지, 가마솥, 전열기기)		소화기 관리(자동확산소화용구, 분말 및 K급 소화기)
	○ 난방보일러 (가스, 기름, 화목)		가스누출, 기름누유, 가연물(가스용기, 기름탱크, 장작 등) 안전관리, 가스누설경보기 설치□관리, 소화기 및 자동화산소화용구 관리
	○ 화기사용(아궁이, 소각로, 촛불, 담뱃불)		소화기 비치, 불씨 제거, 금연표지
	○ 전기사용(연등, 콘센트, 차단기, 분전함)		연등(분기회로마다 누전차단기 설치, 규격전선, 전문업체 설치), 문어발실 콘센트 금지, 전기안전점검, 누전 및 배전용차단기 설치
	○ 가스사용(LPG, LNG, 휴대용 부탄)		가스누설차단기 및 경보기 설치, 가스용기 옥외보관, 주변 가연물 제거, 호스길이 3m이내(초과 시 배관형 설치)
	○ 사찰 실내(침실, 법당 등)		단독경보형감지기 설치, 전기용품 전원차단, 소화기 비치
	○ 사찰 주변 연소확대 요인		사찰 또는 산불 상호 연소확대 요인
공공소방	○ 소방관서 및 소화전		가장 가까운 소방서(119안전센터)와 거리, 소화전 개수
	○ 소방차 진입로 및 부서위치		전통사찰 화재 시 소방차량 진입로 및 부서위치 확보
소방시설	○ 소화설비 설치□관리		옥내소화전설비, 스프링클러설비, 옥외소화전설비 등
	○ 경보설비 설치□관리		비상경보설비, 자동화재탐지설비 등
	○ 피난구조설비 설치□관리		유도등, (휴대용)비상조명등
	○ 기타 설비 설치□관리		소화활동설비, 방수총 등
대응체계	○ 비상연락망 확인		(외부) 소방서, 경찰서, 자치단체 등 (내부) 자위소방대 등 필수요원 확인
	○ 자위소방대 및 초기대응체계 구성□운영		초기소화팀, 피난유도팀, 응급구조팀, 방호안전팀 구성원 임무 숙지 훈련 자위소방대 구성표 비치 여부
※ □ (소방서) 소방서 담당자는 전통사찰에 자율안전점검 체크리스트를 우편 또는 이메일 등을 통하여 사전 통지 □ (사 찰) 자율안전관리체계 정착을 위하여 화재안전조사 전에 사찰 관계자 스스로 사전 점검 후 소방서에 제출

붙임 2	소방관서장 현장점검 등 화재안전컨설팅 체크리스트

주방	위험 요소	□ 가스렌지(주방용)		□ 가스버너(이동식)			□ 휴대용 가스렌지
		□ 전기관련 취사기구		□ 가마솥(아궁이)
	안전 대책	□ 소화기 비치(분말, K급소화기, 자동확산소화용구)
		□ 취사기구 주변 가연물질 제거
난방	위험 요소	□ 가스보일러		□ 기름보일러			□ 화목보일러
	안전 대책	□ 보일러실 내화구조, 불연구조로 설치				□ 보일러실 일산화탄소 누출경보기 설치
		□ 보일러실 가연물 방치 제거				□ 보일러실 소화기 및 자동확산소화용구 비치
		□ 가스누출, 기름누유 여부				□ 보일러실과 가스용기·기름탱크·장작보관소 분리
화기 사용	위험 요소	□ 아궁이				□ 소각로
		□ 촛불				□ 담뱃불
	안전 대책	□ 아궁이, 소각로 등 주변 소화기 비치				□ 옥외소각 금지, 필요시 전용 소각로 사용
		□ 아궁이, 소각로 사용 후 불씨 제거 확인				□ 옥외 촛불사용 금지
		□ 사찰주변, 출입구 인근“금연”표지판(플래카드) 설치
전기 사용	위험 요인	□ 콘센트				□ 연등
		□ 차단기				□ 분전함
		□ 전기보일러
	안전 대책	□ 한 개의 콘센트에 여러개의 전열 및 전기기구 사용				□ 한국전기안전공사 전기안전점검 실시
		□ 누전차단기, 배전용차단기 설치				□ 연등 설치는 전문업체에서 설치, 규격 전선 사용
		□ 연등 분기회로마다 누전차단기 설치, 전선피복 이상 여부 확인
가스 사용	위험 요인	□ LPG		□ LNG			□ 휴대용 부탁
	안전 대책	□ 주방 및 가스보일러 인근 가스누설차단기 및 경보기 설치					□ 가스용기 옥외보관
		□ 휴대용가스렌지 불판은 가스렌지를 덥지않는 작은 것 사용					□ 가스용기 주변 가연물 제거
		□ 호스길이 연소기까지 3m 이내 설치(3m이상시 배관형으로 설치)
기타 시설	위험 요인	□ 침실		□ 법당
	안전 대책	□ 단독경보형화재감지기 설치					□ 소화기 비치
		□ 전기장판, 전기포트 등 전기용품 사용 후 전기차단					□ 관계자 화재예방 교육
소방 대응	소방서 (거리)	□ 5km 이하	□ 5 ~ 10km		□ 10 ~ 15km			□ 15km 이상
	안전센터 (출동거리, 인력)	□ 5km 이하	□ 5 ~ 10km		□ 10 ~ 15km			□ 15km 이상
		□ 5명 이하	□ 5 ~ 10명		□ 15명 이상

붙임 3	전통사찰 화재예방대책 추진 결과 제출 서식

□ 화재안전조사

대상	결과(개소)		불량사항 조치내역(건수)					현지시정	개수명령
	양호	불량	계	입건	과태료	조치명령	기관통보
예) 30	25	5	5	1	1	2	1	15	0

○ (불량사항) 세부내역

대상명	주소	조치내역	위반사항	보완기간 등
예) OO사	OO시 OO구 OO로 OO	과태료	소화전펌프 고장상태 방치	00.00.까지
OO사	OO도 OO면 OO로 OO	조치명령	자탐설비 동작시험 불량	00.00.까지
OO사	OO도 OO읍 OO로 OO	기관통보	비허가 가설건축물 00㎡ 등 OO시 건축과 통보 완료	00.00.

□ 소방관서장 현장점검

대상(개소)	인원(명)	주요내용	비고
		○ ○

□ 수범사례

○

○

○

□ 주요 활동사진

사진용량 100KB 이하	사진용량 100KB 이하	사진용량 100KB 이하
사진 설명	사진 설명	사진 설명

붙임 4	강북구 사찰 및 문화재 현황

연번	대상물명	용도	주 소	연면적(㎡)	지상층	지하층	관할	비 고
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