문서번호	수도자재관리센터-7996
결재일자	2024. 4. 24.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

						시 민
주무관		행정관리팀장		소장
윤호현		김영미		04/24
				홍영전
협 조

2024년 정기 위험성평가 추진계획

2024.  04.

수도자재관리센터

(행정관리팀)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	□	■
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	■	□
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	■	□
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	□	■
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	□	■	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	□	■	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	□	■
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	□	■
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	□	■
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	□	■
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	□	■

2024년 정기 위험성평가 추진계획

수도자재관리센터소장 : 홍영전☎3146-1901 행정관리팀장 : 김영미☎1910 담당 : 윤호현☎1911

우리 센터 사업장의 유해·위험요인 확인 및 개선을 위한 ｢2024년 정기 위험성평가｣를 추진하고자 함

Ⅰ		추 진 근 거

□ 산업안전보건법 제36조(위험성평가의 실시)

□ 중대재해처벌법 시행령 제4조(안전보건관리체계의 구축 및 이행 조치) 제3호

□ ’24년 서울아리수본부 중대산업재해 예방 안전계획(안전조사과-1283, '24.2.5.)

□ ’24년 정기 위험성평가 추진계획(안전조사과-3985, '24.4.15.)

◆ 위험성평가 : 사업장의 사업장의 유해･위험요인을 파악하고 해당 유해･위험요인에 의한 부상 또는 질병의 발생 가능성(빈도)과 중대성(강도)을 추정･결정하여 감소대책을 수립하며 실행하는 일련의 과정을 말함

	[1단계] 위험성평가 실시규정 작성, 평가대상 선정, 평가에 필요한 각종 자료 수집
	[2단계] 사업장 순회점검 및 안전보건 체크리스트 등을 활용하여 유해·위험요인 파악
	[3단계] 유해·위험요인이 부상 또는 질병으로 이어질 수 있는 가능성 및 중대성의 크기를 추정
	[4단계] 유해·위험요인별 위험성 추정 결과와 허용 가능한 위험성의 기준을 비교하여 추정된 위험성의 크기가 허용 가능한지 여부를 판단
	[5단계] 허용 불가능한 위험성을 합리적으로 실천 가능한 범위에서 가능한 낮은 수준으로 감소시키기 위한 대책을 수립하고 실행

Ⅱ		2023년도 추진실적

□ 추진사항

ㅇ 평가대상

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ㅇ 평가기간 : *************************

ㅇ 평가결과 : *********

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Ⅲ		2024년 추진계획

□ 추진방향

ㅇ 상수도 특성을 반영한 □아리수 위험성평가 스마트 표준안□ 활용

ㅇ 센터 직원 위험성평가 역량 강화를 위한 본부 안전(보건)관리자의 현장 방문 컨설팅

ㅇ 위험성평가 사각지대 해소를 위한 각 사업장 및 업무담당자 합동점검

□ 추진기간 :*********************

□ 평가주체 :*************

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ㅇ 담당자별 역할

구분	역 할 내 용	비 고
안전보건관리책임자	․ 위험성평가 총괄관리 및 인원배치	****
관리감독자	․ 위험성평가 실시 ․ 위험성 감소대책 수립·실행 등	****** *************************
안전·보건관리자	․ 실시 관리업무, 위험성평가 기법 숙지 ․ 단계별 추진사항 교육 등	********* **********************
위험성평가담당자	․ 위험성평가 실시계획 수립시행 ․ 안전보건정보 수집, 재해조사 자료기록	*******
작업자	․ 사고사례, 위험작업 등 의견제시 ․ 업무와 관련된 위험성평가 활동에 참여	*****

□ 주요 평가 대상

ㅇ 사업업장 내 이루어지는 모든 작업을 대상으로 하고 기계 설비 등도 포함 평가

ㅇ 과거에 산업재해가 발생한 작업, 위험한 일이 발생한 작업 등 근로자의 근로에 관계되는 유해·위험요인에 의한 부상 또는 질병의 발생이 예상 가능한 것은 모두 위험성 평가의 대상

ㅇ 인간의 실수나 부주의로 인하여 발생하는 오류(휴먼에러) 포함

불안전 행동(Human Error)
의도되지 않은행동	실수	‘단순 실수였어요’	- 전원을 끄지 않는 상태로 기계를 정비하거나 손을 넣는 행동
	망각	‘앗! 깜박했어요’	- 현장 점검시 안전모를 쓰는 것을 잊어버리고 가는 등의 행동
의도된 행동	착오	‘앗! 그게 아니었어요’	- 기계 경고음을 다른 소리로 오인하여 무시 또는 다른 신호로 잘못 해석
	고의	‘죄송합니다’	- 작업 시간 단축 및 편의를 위해 안전장치를 제거하거나 해체하는 등의 행위

ㅇ  센터 실시대상

연번	공정별 사업장	개소	세 부 장 소	비 고
1	청 사 관 리 (본관, 경비실)	2	▸1,2층 업무공간(소장실 포함) ▸체력단련실, 구내식당, 서고 및 기타 부속 ▸경비실(당직실)	행정관리팀
2	공사자재관리 (창고, 적치장)	2	▸소형자재 창고 및 업무공간 ▸대형자재 적치장 및 업무공간	공사자재관리팀
3	계량기 관리 (창고, 적치장)	2	▸계량기 창고 ▸폐계량기 적치장	계량기관리팀
4	계량기 관리 (검사실)	1	▸계량기 검사실(대형, 소형) 및 업무공간	계량기관리팀

□ 평가방법 : 자체(표준안 활용) + 본부 안전조사과 컨설팅

ㅇ 안건보건관리책임자가 중심이 되어 표준안 등을 활용하여 자체 수행

ㅇ 본부 안전조사과 현장컨설팅 활용으로 위험성 평가 직원 역량 강화

ㅇ 해당 작업에 종사하는 근로자 반드시 참여

ㅇ 평가절차

- 위험성 평가 실시 규정 작성

- 안전보건정보 사전조사 및 준비

▸ 사전준비를 통해 평가대상을 확정하고 실무에 필요한 자료 입수

- 위험성 평가 실시 전·후 교육 실시

- 근로자의 작업과 관계되는 유해·위험 요인 파악(청취조사표 작성)

- 파악된 유해·위험 요인별 위험성 추정 및 허용여부 결정

- 위험성 감소대책 수립 및 제시

▸ 위험성의 크기가 큰 것부터 위험성 감소대책 대상으로 함

▸ 안전보건 상 중대한 문제가 있는 것은 위험성 감소 조치를 즉시 실시

□ 평가 및 관리기준 : 빈도‧강도법을 사용하여 위험성 수준을 5단계로 판단

ㅇ 위험성 추정 방법 : 빈도(5)×강도(4)

위험의 가능성(빈도)				위험의 중대성 강도
구분	가능성		기 준	구분	가능성		기 준
최상	매우높음	5	피해가 발생할 가능성이 매우 높음	최대	사망	4	사망 또는 영구적 근로불능
상	높음	4	피해가 발생할 가능성이 높음	대	장애발생	3	휴가를 수반하는 중대한 부상 또는 질병 - 휴업 1개월 이상인 재해
중	보통	3	부주의 하면 피해가 발생할 가능성이 있음	중	병원치료	2	응급조치 이상의 치료가 필요 -휴업1개월미만인재해
하	낮음	2	피해가 발생할 가능성이 낮음	소	비치료	1	휴업이 수반되지 않는 재해
최하	매우낮음	1	피해가 발생할 가능성이 거의 없음

ㅇ 위험성 수준 결정 및 관리기준

위험성 수준		관리기준
		허용가능 여부	개선방법
16~20	매우높음	허용 불가능	작업중지 (즉시개선)
15	높음		신속하게 개선
9~12	약간높음		가급적 빨리 개선
8	보통		계획적으로 개선
4~6	낮음	허용가능	필요에 따라 개선
1~3	매우낮음		현재의 안전대책 유지

□ 평가결과 및 조치

○ 위험성 평가 결과 근로자 공유

- 공문시행, 행정메일 및 게시판 등 활용 사업장내 전직원에게 결과 공유

- 사업장 안전보건교육시 위험성평가 결과를 포함하여 교육 등

○ 위험성 점수 8점 이상 감소대책 수립 및 실행

- 위험성의 크기가 큰 것부터 위험성 감소대책 수립 추진

- 안전보건 상 중대한 문제가 예상되는 요소는 위험성 감소 조치 즉시 실시

▸ 감소대책 수립 시 ①본질적 대책, ②공학적 대책, ③관리적 대책, ④개인 보호구 사용 순서로 적용을 고려

▸ 감소대책 수립 실행 후 남아있는 유해·위험요인에 대해서는 교육, 게시 등의 방법으로 근로자에게 알려야 함

□ 추진일정

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Ⅳ		행정사항

□ 위험성 평가 후 조치(개선)

ㅇ 위험성이 큰 것부터 개선 시행, 중대한 문제가 있는 것은 즉시 개선 조치

ㅇ 팀별 개선안 마련 및 예산필요시 자체예산 활용**************하여 개선 조치

ㅇ 평가기록 보존

- 위험성 평가 종료후 그 결과를 기록하여 문서로 3년간 보존

※ 산업안전보건법 시행규칙 제37조(위험성평가 실시내용 및 결과의 기록‧보존)

ㅇ 결과보고

- 스마트 표준안 양식 작성 제출(’24. 7. 15.限)

붙임 :  1. ’23년 중대위험등록부 1부.
2. ’24년 서울아리수본부 위험성평가 표준안(서식)1부.
3. 청취조사에 의한 유해·위험요인 조사표(서식) 1부.
4. 위험성평가 실시공고 1부.  끝.