문서번호	재난관리과-2381
결재일자	2024. 4. 23.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

					시 민
소방장	구조팀장	재난관리과장	소방서장
이진규	오종원	최연웅	04/23
			박용호
협 조	예방과장			代박현규
	소방행정과장			김연경
	현장대응단장			전현주

2024년 불시 긴급구조통제단 가동훈련(평가) 계획

2024. 4.

성 북 소 방 서

(재난관리과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	■	□
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	■	□
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	■	□
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	■	□
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	■	□	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	■	□	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	■	□
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	■	□
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	■	□
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	■	□
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	■	□

- 긴급구조통제단 현장대응 역량 강화를 위한 -

2024년 불시 긴급구조통제단 가동훈련(평가) 계획

재난관리과장: 최연웅☎6981-7202 구조팀장: 오종원☎7250 구조운영: 이진규☎7251

불특정 시간 재난 상황을 부여하여 긴급구조통제단을 가동, 재난대응 조직의 현장대응 역량 강화를 위한 불시 긴급구조통제단 가동훈련(평가) 대비 자체 계획임

Ⅰ		관련근거 및 목표

□ 관련 근거

ㅇ 재난 및 안전관리 기본법 제35조「재난대비훈련 실시」

ㅇ 2024년 서울특별시 긴급구조훈련 계획(현장대응단-3709호)

□ 훈련 목표

ㅇ 통제단 지휘부의 지휘·조정·통제 역량 및 위기관리 역량 강화

ㅇ 재난상황 및 중요정보를 정확히 파악하고 관리하는 역량 강화

ㅇ 긴급구조통제단 세부 조직의 실무 운영역량 강화

Ⅱ		추진 방향

□ 재난상황 및 메시지 부여를 통한 통제단 지휘부의 상황판단 훈련

ㅇ 재난상황에 따라 필수적으로 판단해야 할 사항과 부가적으로 나타나는 다양한 위기상황에 대한 상황판단 및 조치 훈련

ㅇ 통제단 각 부장 및 반장들의 정확한 임무 이해·숙지 훈련

□ 불시에 통제단 가동훈련을 통한 중요기능 중심의 상시 가동체계 점검

ㅇ 재난 발생의 불시성에 대비하여 불특정 일시에 통제단 가동훈련을 통해 중요기능을 중심으로한 긴급구조통제단의 실무 운영 훈련

□ 재난 개요 및 구조대상자 정보 등 핵심 정보의 기록·관리 훈련

ㅇ 상황판, 보고서, 운영일지 등을 통해 재난개요 및 인명정보 등 핵심 정보를 정확하게 파악하여 기록 및 추적관리 훈련 실시

Ⅲ		추진 계획

□ 훈련 개요

ㅇ 기  간 : 2023. 4. 29.(월) ~ 5. 22.(수) / 기간 중 13일

- 일자별 2~3개 소방서 방문(일과시간 중)하여 훈련 실시

ㅇ 장  소 ┌ 통제단: 4층 강당

└ 현장대응단: 구급차 차고 앞

ㅇ 참  여 : 성북소방서 통제단, 현장대응단(지휘, 진압, 구조, 구급)

※ 기간 중 방면별 1개서는 방면본부장 및 시 긴급구조통제단 일부 참여

ㅇ 방  법 : 불시에 각 소방서 방문하여 출동지령 및 메시지 부여

ㅇ 평  가 : 평가표에 따른 통제단 운영의 적절성 등 평가

- 훈련 평가 점수에 따라 4개 그룹으로 분류하여 성과평가 10점 반영

- 1그룹 중 상위 3개 소방서에 대한 포상 (2024년 서울시 긴급구조훈련 계획)

□ 훈련 진행

ㅇ 진행방법

- 종이문서 또는 PS-LTE를 활용한 메시지 부여

· 훈련메시지(화재, 구조 등): 긴급구조훈련팀 → 출동대·지휘팀

· 상황메시지(위기관리 등): 긴급구조훈련팀·평가단 → 지휘팀·통제단

ㅇ 진행절차 (서별 1시간30분 내외 소요)

M + 00		출동지령(훈련개시)					◦ 종합방재센터(본부 현장대응단)
					선착대 도착		- PS-LTE 소방서 훈련예비
M + 05		훈련 메시지(초기상황)					◦ 성북소방서 선착대
					지휘차 도착		↕ PS-LTE 소방서 훈련예비
M + 10		비상발령 메시지					◦ 성북소방서 긴급구조지휘대
					통제단 가동		↕ PS-LTE 소방서 훈련예비
		위기상황 메시지					◦ 성북구 긴급구조통제단 상황조치
M + 90		대응단계 해제(훈련종료)					◦ 성북구 긴급구조통제단

□ 훈련 평가

ㅇ 평가방법: 종합평가표에 따른 부문별 평가

- 긴급구조지휘대(4개 부문, 20점) + 긴급구조통제단(9개 부문, 80점)

ㅇ 주요 평가사항

- 긴급구조지휘대 현장 활동(정보취득, 상황전파, 출동대 배치 등)

- 비상발령에 따른 긴급구조통제단 가동 및 유관기관 상황전파

- 기능중심의 효율적인 통제단 운영과 적절한 상황관리·기록유지 등

- 통제단장 중심의 정확한 상황인식 및 지휘·조정·통제

- 통제단 지휘부(각 부장 및 분야별 책임자*)의 조직 운영역량

*대외협력부장, 대응계획부장, 자원지원부장, 자원대기소장, 응급의료반장 등

- 통제단 임무 숙지와 이해도, 상황판단회의, 위기상황조치 등의 내실성 평가

※ 세부사항 및 항목별 평가자료는 평가표 및 평가 설명서 참조

ㅇ 훈련 평가단 구성

- 각 소방서 구조팀장(일자별 5명)으로 구성  ※ 별도 공문 보고

- 평가 전일 또는 당일 평가관 개별 유선 통보

□ 디브리핑

ㅇ 시기 및 방법

- 긴급구조통제단장 주재하에 훈련종료 후 즉시 실시

- 훈련 전반을 되돌아보고, 잘된 점이나 보완할 점 등을 자유롭게 토론

ㅇ 결과 제출 : 훈련종료 후 5일 이내 서식 [붙임 4]에 따라 공문 제출

□ 평가 대비 자체 훈련 일정

구분	일 시	장 소	대 상	비고
1차	4. 24.(수) 15:00~	4층 강당 및 1층 차고	- 긴급구조통제단 인원 - 현장대응단 (지휘팀, 진압 3명, 구조 2명, 구급 2명)	1팀
2차	4. 25.(목) 15:00~			2팀
3차	4. 26.(금) 15:00~			3팀

※ 자체 훈련 일정은 변경 또는 추가 시행 가능하며, 훈련 진행 결과에 따라 추가 훈련 일정 수립 및 추진

Ⅳ		행정 사항

□ 현장대응단

- 평가 당일 지휘차, 펌프차, 구조대, 구급대는 긴급구조지휘대 임무 수행

※ 펌프차 3명(대장, 대원) / 구조대 2명(대장, 대원) / 구급대 2명

붙임  1. 관련 자료 4부 1부.

2. Q&A 1부.

3. 불시 긴급구조통제단 평가 과별 임무 1부.  끝.