문서번호	녹색에너지과-9548
결재일자	2024. 4. 16.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	열에너지사업팀장	녹색에너지과장		기후환경본부장
전응재	오수년	임미경		04/16
				여장권
협 조
	주무관		김병기

지열 설비 효율 개선사업 추진계획

2024. 04.

기후환경본부

(녹색에너지과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	■	□
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	□	■
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	■	□
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	□	■
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	□	■	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	□	■	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	□	■
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	□	■
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	□	■
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	□	■
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	□	■

지열 설비 효율 개선사업 추진계획

노후되고 운영효율이 저하된 지열 설비 효율 개선사업 시행으로 지열시스템 인식개선 및 긍정적 파급효과를 극대화하고자 함

Ⅰ		추진배경

□ 추진 근거

ㅇ「서울특별시 에너지 조례」제28조 (행정 및 재정상의 조치 등)

ㅇ 서울형 건물 온실가스 감축 및 지열 활성화 방안 (시장보고, ’24.3.20)

□ 시설 현황(’23년 누적 기준)

ㅇ ***************************************

구분	계	공공		민간	비고
		市산하	정부시설 등
설치장소(개소)	***	**	**	**	***********
설치용량(MW)	****	****	****	***

□ 운영실태

ㅇ (설비측면) 노후설비 교체 없이 지속 사용, 정기점검 미시행 등

- 주요설비 내용연수*가 경과하였으나 미교체 사용으로 효율 저하

※ 주요설비 내용연수(조달청 고시) : 열펌프(9년), 순환펌프(12년), 실내기(9년)

- 열교환기 및 배관 세관 등 유지관리 미시행, 문제 발생 시 시설 방치

- 설계상 오류(순환펌프 과소 설치, 인버터 미설치 등)로 효율 저하

ㅇ (운영측면) 비효율운영에 따른 전기요금 문제, AS 부실 등

- 열평형을 미고려한 비효율운영으로 전기요금 과다 청구·운영 중단

- 장비 고장 후 AS 요청했으나 미반응 또는 업체 폐업

- 운영자 간 인수인계 부재로 지열 설비 운영방식 미숙지

< 주요 사례(’24. 상반기 컨설팅 결과) >

시 설 명	설비 측면	운영 측면
******	************************	****************************
*******	*************************	*****************************
**********	**************************	*********************

□ 추진 필요성

ㅇ 설비개선 : 고효율설비 교체·기존 설비 수리 시 효율개선 기대

ㅇ 기술지원 : 운영 미흡으로 인한 관리 소홀·고장 발생 등 개선

< 개선 우수사례***** >

◆ *******************************************

*******************************************

구 분	교체 전	교체 후	증·감	교체 히트펌프
지열히트펌프 소비전력(kW)	****	****	****	*
연간 소비전력(kW)	*******	*******	*********
연간 전기요금(천원)	******	******	********

Ⅱ		수요조사 현황

□ 조사개요

ㅇ 대상 : 서울시 내 공공기관

ㅇ 기간 : *****************************

ㅇ 방법 : ************

ㅇ 내용

- (운영) 설치 후 적정 운영 여부(가동률, 폐공 여부 등)

- (시스템상태) 지열시스템 주요 구성품, 조작방법, 모니터링 등 점검

- (유지관리) 유지관리 매뉴얼 적용 여부, 하자 관리(고장 조치) 등 점검

************************************

ㅇ 조사결과 : *********************************

연번	기관명	설치 연도	용량 (kW)	내용	금액 (억원)
1	***************	****	***	*********	*
2	*******	****	***	**************	*
3	*****	****	***	*********	*
4	**********	****	***	*********	*
5	*****	****	***	*********	*
6	********	****	***	************	**
7	******	****	***	**********	***
8	*********	****	***	**************	*
9	****************	****	***	*********	***
10	***************	****	***	*********	*
총계			*****		**

※ 지원대상 및 범위는 추가 신청에 따라 변경 가능

Ⅲ		추진계획

□ 사업 개요

ㅇ 사 업 명 : 지열 설비 효율 개선사업

ㅇ 사업대상 : 서울시 내 공공기관

ㅇ 사업기간 : 2024. 4월 ~ 12월

ㅇ 사업내용 : 지열 설비 교체 및 보수 등

- 설비 보수비 전액 지원 및 기술지원(지열 컨설팅자문단)

구분	세 부 내 용
교체	내용연수(히트펌프, 순환펌프, 실내기 등) 고려, 지열 관련 설비 교체
수리	고장난 지열 설비 수리 및 시스템 개선

ㅇ 지원방법 : 예산재배정 및 컨설팅

- (예산) 지열 설비 교체 및 수리 시 사업예산 범위 내

- (기술) 효율적 운영을 위한 전문가 컨설팅 지원

ㅇ 소요예산 : **********

ㅇ 주요 고장 사례

< 히트펌프 > ・열매체 유량 저하 및 오염	< 순환펌프 > ・노후화로 효율 저하	< 실내기 > ・노후화로 효율 저하 및 소음발생

□ 수행 절차

절 차	주 요 내 용	업무 소관
기관 선정	- 수요기관 신청	수요기관
분야별 검토	- 신청내용 고려 지원 부문 검토	녹색에너지과
자문단 배정	- 자문 분야 적합한 자문 인력 배정(개소당 2~3인)	녹색에너지과
현장 확인	- 현장 방문 컨설팅(설비 및 운영 분야)	자문단
결과 보고	- 자문단 : 컨설팅 검토결과 작성 및 녹색에너지과 제출 - 녹색에너지과 : 검토결과 확인 및 수요기관 전달	녹색에너지과 → 수요기관
사업 시행	- 지열 설비 효율 개선사업 시행(교체 및 수리, 기술지원) **********************	수요기관 및 녹색에너지과
사후 관리	- (예산) 사업 종료 후 1개월 내 사업 결과 보고서 제출 사업 결과 2년간 모니터링 - (기술) 지열 컨설팅 결과 2년간 모니터링 ※ REMS 구축 후 사업대상지 연계하여 경제성 분석	수요기관 → 녹색에너지과

Ⅳ		향후계획

ㅇ ’24. 4. ~     : 수요조사에 따른 현장 확인

ㅇ ’24. 5. ~     : 예산 재배정

ㅇ ’24. 5. ~ 12. : 사업 시행 및 결과 보고

◆ 사업 결과 보고서 및 지열 컨설팅 결과 분석 · 사례집 발간

- 서울시 지열 시스템 효율화 운영 및 방안 도출

◆ 민간부문 확대 적용시 효과성 검토

- 민간부문 적용 범위(지원 대상 및 금액 등) 검토(자문회의 개최)