문서번호	현장대응단-2477
결재일자	2024. 4. 12.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
통신	안전점검팀장	현장대응단장	소방서장
이종수	박형준	김진한	04/12
			강동만

2024년도 동대문소방서

재난안전통신망 활용계획

2024. 4.

동대문소방서

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	■	□
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	■	□
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	■	□
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	■	□
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	■	□	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	■	□	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	■	□
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	■	□
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	■	□
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	■	□
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	■	□

	목 차

Ⅰ. 활용계획의 개요	4

1. 목적	4

2. 수립 주체 및 체계	5

Ⅱ. 재난안전통신망 활용 여건 및 관련 동향	6

1. 기관별 대내외 여건	6

Ⅲ. 활용실적 및 활성화 방안	9

1. 과년도 주요 실적·성과	9

2. 기관별 활성화 방안	10

Ⅳ. 2024년도 활용 목표 및 전략별 수행과제	11

1. 활용 목표 및 전략별 수행과제	11

Ⅴ. 2024년도 수행과제별 추진계획	12

Ⅵ. 수행과제별 추진 일정	18

Ⅶ. 예산 투입 계획	19

Ⅰ. 활용계획의 개요

1		목적

□  목적

○ 재난안전통신망 활용으로 신속한 재난대응 역량 강화를 위한 운영 체계 확립

○ 유관기관간 정기교신‧훈련을 통한 재난 시 신속한 상황전파 및    재난대응능력 강화

□  활용계획 개요

	【 활용계획 개요 】
◈ 목 표 : 재난안전통신망 단말기 소요 부서 사용숙달 및 활성화 ◈ 중점 추진 전략 ① 재난안전통신망 단말기 및 소모품 확충 운영 ② 재난안전통신망 자체 숙달 교육·훈련 강화 ③ 재난발생 대비 표준방안 수립 및 개선사항 파악 ◈ 수행과제 ①-1 단말기 소요부서 파악 및 소모품 보급 추진 ①-2 통신장비 점검을 통한 단말기 운영 ②-1 사용자 교육·훈련 강화 ②-2 긴급구조지원긴관간 통신망 강화 ③-1 재난안전통신망 사용범위 설정 및 표준운영 방안 수립 ③-2 단말기 운영을 위한 개선사항 파악

2		수립 주체 및 체계

□  활용계획 추진체계

○ 동대문소방서 재난안전통신망 활용 각 부서 역할

			동 대 문 소 방 서 장
관련 부서	동대문상황실				재난관리과 현장대응단				각 센터 및 구조대
역할	재난망 운영 및 활용개선				재난대응절차 수립 및 보안(단말기 활용 교육‧훈련)				평시 교육‧훈련 운영 및 재난시 단말기 활용

□  재난안전통신망 활용계획 담당관 연락망

기관명	부서명	직위	성명	연락처	이메일
동대문소방서	현장대응단	***	***	**************	*******************
		***	***	*************	******************
		***	***	*************	********************

□  관련 법·제도

○ 재난 및 안전관리 기본법

제34조의 8(재난안전통신망 구축·운영)

① 행정안전부장관은 체계적인 재난관리를 위하여 재난안전통신망을 구축ㆍ운영하여야 하며, 재난관리책임기관ㆍ긴급구조기관 및 긴급구조지원기관(이하 이 조에서 “재난관련기관”이라 한다)은 재난관리에 재난안전통신망을 사용하여야 한다.

○ 재난안전통신망법

제6조(재난안전 관련기관의 재난안전통신망 활용계획)

③ 제1항에 따라 재난안전통신망 활용계획을 수립하는 기관의 장은 제1항에 따른 활용계획을 수립하기 전에 미리 행정안전부장관과 협의하여야 한다.

○ 재난안전통신망법

제28조(무선통신망의 분류·구성)

① 소방용 무선통신망은 UHF, VHF, 주파수공용통신(TRS), 재난안전통신망(PS-LTE), 아마추어무선 및 위성통신 등으로 구성한다.

Ⅱ. 재난안전통신망 활용 여건 및 관련 동향

1		기관별 재난 통신서비스 환경

□  단말기 보급 현황

< 재난안전통신망 단말기 확보계획 >
‘23년(보유)		‘24년(보유)		‘24년(예산계획)
************		*************		단말기 소모품(배터리 등) 보급

○  단말 보급 및 관련 설비 구축·운영에 따른 현안 및 개선방안

현안	개선방안	비고
재난안전통신망 단말기 숙달 교육	각 부서 담당자 대상 재난안전통신망 교육 실시 및 평상시 숙달 훈련 실시
재난안전통신망 단말기 주먹마이크 잦은 고장으로 인한 현장활동 우려	소모품(주먹마이크, 배터리 등) 성능개선 및 수량 확보

○ 재난안전통신망 단말기 249대 운영

연번	부서/센터	복합형	무전기형	스마트형	계	비고
1	***	*	**	*	**
2	*****	*	*	*	**
3	***	*	**	*	**
4	***	**	**	**	**
5	***	*	*	*	**
6	****	*	**	*	**
7	*****	*	**	*	**
8	****	*	**	*	**
9	****	*	**	*	**
10	****	*	**	*	**
합계		**	***	**	***

□  재난 통신방식별 활용현황

방 식	(단계)서비스 및 용도	현 재	개선방안	담당부서
재난 안전 통신망	(대응) 공통그룹 참여	재난상황별 공통그룹 운영체계 숙달	재난관련기관 간 정기 교신‧훈련 지속 운영	동대문소방서
	(대응) 공통그룹 활용	공통그룹 간소화	공통그룹 운영 표준화 및 지속적인 교육‧훈련	동대문소방서
	(대응) 지휘‧작전 통신망	통신망 일원화	상시 숙달 교육‧훈련을 통한활용성 강화 및 일원화 추진	동대문소방서
기존 무선 통신망	(대응) TRS 지휘망 활용	(예비)통신망 활용	TRS 통신망 전면 중단 본부 수거예정(2024.5. 예정)	동대문소방서
	(대응) UHF 작전망 활용	현장 활동용 활용	기존 현장 활동용 사용	동대문소방서

2		기관별 대내외 여건

□  동대문소방서 재난/안전사고 증감현황 및 추이 분석
(최근 3년 이내)

○ 화재발생

구분 년도		화재건수 (오인)	인명피해 (명)			재산피해 (백만원)	1일 평균 발생
			계	사망	부상		화재발생	인명피해	재산피해
*****		***	**	*	**	***	*****	*****	*****
*****		***	**	*	**	***	*****	*****	*******
*****		***	**	*	**	*****	*****	*****	*******
원인	22년	1위 → 부주의 76건(44.7%) 2위 → 전기적인요인 60건(35.2%) 3위 → 미 상 21건(12.3%)
	21년	1위 → 부주의 72건(46.7%) 2위 → 전기적인요인 42건(27.2%) 3위 → 미 상 22건(14.5%)
장소	22년	1위 → 주택(공동주택) 29건(17.0%) 2위 → 주택(단독주택) 28건(16.4%) 3위 → 업무시설 23건(13.5%)
	21년	1위 → 주택(단독주택) 29건(18.8%) 2위 → 야 외 18건(11.6%) 3위 → 주택(공동주택) 15건(9.7%)

○ 인명구조

구분 년도	출동건수 (인명구조)	사 고 종 별 ( 건 / 구조인원 )
		화 재	시건해제	승강기	교통사고	추락사고	기 타
2021년	***** ******	***** **	*** ***	*** ***	*** **	** *	***** **
2022년	***** ******	***** **	*** **	*** ***	*** **	** **	***** ***
구조활동 통계현황	1일 평균 : 15.7건 처리, 1.3명 구조
	사고종별 : 화재(35.7%) 시건해제(4%) 승강기(4.1%) 교통사고(3.7%) 추락사고(0.7%) 기타(51.8%)
	사고장소별 : 공동주택(39,8%) 도로(8.99%) 근린생활시설(6.8%) 판매시설(6.3%) 단독주택(5.9%) 업무시설(3.8%) 노유자시설(2.2%) 의료시설(1.8%) 교육ㆍ연구시설(1.6%) 숙박시설(1.2%) 공장ㆍ창고(1.0%)

구분 년도	출동건수 (구조인원)	종별 출동건수
		인명구조	안전조치	인명검색	오인	자체처리	기 타
***** *******	***** ******	***	***	**	**	**	***

Ⅲ. 활용실적 및 활성화 방안

1		과년도(2023년도) 주요 실적·성과

□  평시 주요 활용실적 및 사례

○ 동대문소방서 주관 재난안전통신망 정기 교신 훈련

- 매월 1회 실시(동대문 관내 재난대응기관)

*************************************

○ 동대문구 관내 재난안전통신망 시나리오 기반 훈련

- 매주 목요일 오전 10시

*********************************

○ 2023년 동대문구 긴급구조 종합훈련 실시

○ 2023년 동대문구 초고층건축물 화재대응훈련 실시

○ 2023년 동대문소방서 직장훈련 및 전술훈련평가 등 자체 훈련 실시

□  재난 시 대응 실적 및 사례

○ 공통채널(서울동대문재난상황실)을 통한 관내 재난관련기관의

신속한 상황 전파로 재난현장 피해 최소화

***********************************

* 여름철 집중호우시 도로 침수나 포트홀 발생시 재난안전통신망으로 구청상황실   우회도로 등 긴급문자서비스 요청, 경찰상황실 신속하게 주요도로 교통통제 요청

2		기관별 활성화 방안

□  기관별 활용에 따른 현안 및 개선방안

분야	현안	개선방안
기존업무 재난망 전환 시	다수 통화그룹 참여를 통한 유관 기관간 상황전파 및 재난현장 대응 활동	재난안전통신망 단말기별 통일화된 간편기능(단축설정) 및 통화그룹 간소화, 통일화를 통한 혼잡 방지
예산 소요 및 확보	연간 기관별 예산 배정	배터리 및 소모품 구매 예산 확대
연계장치	소방무선통신망(UHF) 연계활용	서울소방 연계장치 도입 (PS-LTE, UHF 통합 UI 도입)

□  재난안전통신망 구성 요소별 요구사항

구성요소	세부 내용	기관별 요구사항
단말	음량개선, 배터리 성능개선, 제조사 별 ‘간편모드’ 적용	음량, 간편성, 배터리 안전성 및 업데이트 주기 조정 필요 음량개선을 위한 단말기별 주먹마이크 보급
기본 서비스	음성/영상 MCPTT 사용 제한 해소	다수 통화그룹 참여시 음성, 영상 안전성 개선
재난망 안전화	난청지역 확인 시 처리 절차마련 건물지하 등에서 재난망 품질 향상	난청지역에 대한 의견제시 및 처리절차 마련
역량강화 교육	기관별 특성에 맞는 교육훈련 지원	지역별, 기관별 특화된 교육‧훈련 지원

Ⅳ. 2024년도 활용 목표 및 전략별 수행과제

1		활용 목표 및 전략별 수행과제

목표		재난안전통신망 안정적 운영·활성화 강화
중점전략				수행과제
1. 단말기 운영 수량 확보 및 기능점검				1-1 단말기 소요 부서 파악 및 소모품 보급 추진 1-2 통신장비 점검을 통한 단말기 운영
2. 교육·훈련 강화				2-1 사용자 교육·훈련 강화 2-2 긴급구조지원기관간 통신망 강화
3. 재난안전통신망 표준운영 수립 및 개선사항 파악				3-1 재난안전통신망 사용범위 설정 및 표준 운영 방안 수립 3-2 단말기 운영을 위한 개선사항 파악

Ⅴ. 2024년도 수행과제별 추진계획

1-1

단말기 소요 부서 파악 및 소모품 보급 추진

□  추진 배경

○ 평시,재난시 원활한 재난안전통망 운영을 하고자 단말기 및 소모품 보급 추진

□ 추진방안 및 목표

No.	세부 항목	추진 내용 및 방안	현 수준	달성 목표	담당 부서
1-1-1	수요량파악	단말기 수량 수시 파악	100%	100%	현장대응단 (지휘팀)
1-1-2	보급	단말기 배터리 및 소모품 지급	100%	100%	현장대응단 (지휘팀)

□ 지표관리 달성 및 기대효과

○ 재난안전통신망 소요부서 정확한 수량 파악 및 각 부서 담당자 지정 관리

○ 통신체계 확립을 통한 현장대응능력 강화

분야	개선 전	개선 후
재난망 활용성 수준 재난관리/운영 효율성	2023년 70% 수준	2024년 100% 수준으로 향상

□ 실행조건 및 향후 연계 사항

○ 상위기관 재난안전통신망 운영 예산 확보 필요

□ 예산 및 추진 담당

수행과제	소요 예산(만원)	추진 담당	연락처
재난안전통신망 단말기(소모품 등) 확보	***	********** ***************	************

1-2

통신장비 점검을 통한 단말기 운영

□  추진 배경

○ 재난발생시 기능장애로 인한 통신체계 혼란을 막고자 상시·수시 점검을 통한 통신체계 확립 필요

□ 추진방안 및 목표

No.	세부 항목	추진 내용 및 방안	현 수준	달성 목표	담당 부서
1-2-1	장비점검	일일·주간·월간 점검 실시	100%	100%	현장대응단 (지휘팀)
1-2-2	고장수리 및 소모품 교체	신속한 단말기 업체 고장 수리 및 소모품 교체	100%	100%	현장대응단 (지휘팀)

□ 지표관리 달성 및 기대효과

○ 장비점검을 통한 신속한 소모품 교체 및 단말기 업체 수리 요청

○ 상시 가동상태 유지함으로써 소방력 강화

분야	개선 전	개선 후
재난망 가동성 수준 재난관리/운영 효율성	2023년 100% 수준	2024년 100% 수준 유지

□ 실행조건 및 향후 연계 사항

○ 실질적인 기능중심 장비점검 필요 및 단말기 운영 예산 확보 필요

2-1

사용자 교육·훈련 강화

□  추진 배경

○ 지휘통신망 전면 전환 운영으로 인한 재난안전망 단말기 사용자 숙달 필요

□ 추진방안 및 목표

No.	세부 항목	추진 내용 및 방안	현 수준	달성 목표	담당 부서
2-1-1	인사이동시 교육훈련	인사이동으로 인한 신입직원에 대한 단말기 사용법 교육 훈련 실시	100%	100%	현장대응단
2-1-2	단말기 숙달훈련	각 부서 단말기 담당자 지정 숙달훈련	100%	100%	각 부서

□ 지표관리 달성 및 기대효과

○ 정기 숙달 훈련을 통한 재난안전통신망 단말기 사용자 전문성 강화

□ 실행조건 및 향후 연계 사항

○ 직장훈련 및 자체 훈련 시, 실질적인 훈련이 될 수 있도록 재난안전통신망 단말기 사용에 중요성 인지 필요

□ 예산 및 추진 담당

수행과제	소요 예산	예산확보여부	추진 담당
단말기 사용자 교육·훈련 강화	-	비대상	전산통신과(본부) 현장대응단

2-2

긴급구조지원기관간 통신망 강화

□  추진 배경

○ 재난발생 시 재난안전통신망을 이용하는 유관기관과 정보공유 및 신속한 상황전파를 위하여 공통통화그룹 운영의 체계화 필요

□ 추진방안 및 목표

No.	세부 항목	추진 내용 및 방안	현 수준	달성 목표	담당 부서
2-2-1	통화그룹점검	관내 유관기관 주1회 정기교신훈련 주간 교대점검시 일일점검 실시	100%	100%	현장대응단
2-2-2	훈련실시	긴급구조 종합훈련, 소방서 훈련 등 재난망 활용	100%	100%	재난관리과 현장대응단

□ 지표관리 달성 및 기대효과

○ 주‧야간 교대점검 시 감도여부 및 불량사항 확인

○ 유관기관 참여 주 1회 정기 교신 훈련

○ 긴급구조통제단 가동 시 유관기관 간 실시간 상황전파 및 대응

□ 실행조건 및 향후 연계 사항

○ 긴급구조통제단 가동 시 공통통화그룹 유관기관 적극적인 참여 및 평시, 재난시 재난안전망 상시 가동 상태 유지

□ 예산 및 추진 담당

수행과제	소요 예산	예산확보여부	추진 담당
재난안전통신망 교육 및 정기교신 훈련	-	비대상	전산통신과(본부) 현장대응단

3-1

재난안전통신망 사용범위 설정 및 표준 운영 방안 수립

□  추진 배경

○ 재난발생시 체계적인 표준 운영 절차 수립을 통한 신속한 현장대응능력 강화 필요

□ 추진방안 및 목표

No.	세부 항목	추진 내용 및 방안	현 수준	달성 목표	담당 부서
3-1-1	평시	************************** **************************************************	100%	100%	현장대응단
3-1-2	재난시 (대응 및 복구 단계)	*********************************************************	100%	100%	재난관리과 현장대응단

□ 지표관리 달성 및 기대효과

○ 주‧야간 교대점검 시 감도 여부 및 불량사항 확인

○ 유관기관 참여 주 1회 정기 교신 훈련

○ 주관기관은 참여기관별 참여자 일반전화, 휴대폰 등의 연락처를 비상연락망

으로 별도 관리

연번	참여기관명	참여자	연락관	비상연락망
				통화명칭	전화번호
1	*****	******	******	*****************	************
2	******	******	****	**********	************
3	******	***********	****	*****************	***********
4	*******	***	***	*********	***********
5	******	***	***	**********	************ *************
6	******	***	***	**********	***********
7	*********	***	***	***********	***********
8	**************	***	****	*********** *********	****************
9	**************	***	******	******	***********
10	***************	***	******	****************	************
11	*************	******	********	***********	************
12	*************	******	******	********** ******	************
13	*******	****	*****	********	************
14	********	*********	********	***********	************

□ 실행조건 및 향후 연계 사항

○ 긴급구조통제단 가동 시 공통통화그룹 유관기관 적극적인 참여 및 평시,

재난시 재난안전망 상시 가동 상태 유지

□ 예산 및 추진 담당

수행과제	소요 예산	예산확보여부	추진 담당
재난안전통신망 사용범위 설정 및 표준 운영 방안 수립	-	비대상	전산통신과(본부) 현장대응단

3-2

단말기 운영을 위한 개선사항 파악

□  추진 배경

○ 지휘통신망 (TRS⇒PS-LTE)전면 전환 운영 후 원활한 서비스를 위해 사용자 의견 청취 및 문제점 파악 필요

□ 추진방안 및 목표

No.	세부 항목	추진 내용 및 방안	현 수준	달성 목표	담당 부서
3-2-1	전면운영	재난안전통신망 운영 기간 중 의견 청취 및 의견 접수	100%	100%	현장대응단
3-2-2	기능개선	재난안전통신망 운영 기간 중 문제점 발견 시 개선 요청(제조사, 방재센터)	100%	100%	현장대응단

□ 지표관리 달성 및 기대효과

○ 재난안전통신망 운영 중 개선사항 수렴 후 본부 제출

○ 재난안전통신망 문제점 발견 시 즉시 수리요청 및 예비 단말기 교체를 통한 통신장비 상시 가동체계 확립

□ 실행조건 및 향후 연계 사항

○ 재난안전통신망 단말기 및 소모품 예비가동 수량 확보 필요

분야	개선 전	개선 후
재난안전통신망 사용에 따른 개선사항	문제점 발견 시 기능 개선(100%)	문제점 발견 시 기능 개선 유지(100%)

□ 예산 및 추진 담당

수행과제	소요 예산	예산확보여부	추진 담당
단말기 운영을 위한 개선사항 파악	-	비대상	전산통신과(본부) 현장대응단

Ⅵ. 수행과제별 추진 일정

전략 1	재난안전통신망 단말기 및 소모품 확충 운영	일정	담당 부서
1-1. 단말기 운영 수량 확보 및 기능점검
	(1-1-1) 단말기 소요 부서 파악 및 소모품 보급 추진	´24.4월 ~ 12월	현장대응단
	(1-1-2) 통신장비 점검을 통한 단말기 운영	´24.4월 ~ 12월	현장대응단
전략 2	재난안전통신망 자체 숙달 교육·훈령 강화
2-1. 교육·훈련 강화
	(2-1-1) 사용자 교육·훈련 강화	´24.4월 ~ 12월	현장대응단
	(2-1-2) 긴급구조지원기관간 통신망 강화	´24.4월 ~ 12월	현장대응단
전략 3	재난발생대비 표준방안 수립 개선사항 파악
3-1. 재난안전통신망 표준운영 수립 및 개선사항 파악
	(3-1-1) 재난안전통신망 사용범위 설정 및 표준운영 방안 수립	´24.4월 ~ 12월	현장대응단
	(3-1-2) 단말기 운영을 위한 개선사항 파악	´24.4월 ~ 12월	현장대응단

Ⅶ. 예산 투입 계획

□ 소방통신망 보강 및 유지관리 예산 : *****

【 추진전략별 소요 예산 】

(단위 : 만원)

과 제		‛24년 소요예산
합 계		***
수행과제1	소 계	***
	1-1. 단말기 소요부서 파악 및 소모품보급 추진	***
	1-2. 통신장비 점검을 통한 단말기 운영	***
수행과제2	소 계	-
	2-1. 사용자 교육·훈련 강화	비예산
	2-2. 긴급구조지원기관간 통신망 강화	비예산
수행과제3	소 계	-
	3-1. 재난안전통신망 사용범위 설정 및 표준운영 방안 수립	비예산
	3-2. 단말기 운영을 위한 개선사항 파악	비예산

끝.