문서번호	공간정보담당관-4790
결재일자	2024. 4. 8.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		공간정보운영팀장	공간정보담당관
김재석		김희정	04/08
			서미연
협조

2024년 지하시설물통합정보시스템 기능개선 용역

제안서 평가위원회 개최 계획

2024. 4.

공간정보담당관

(공간정보운영팀)

2024년 지하시설물통합정보시스템 기능개선 용역

제안서 평가위원회 개최 계획

공간정보담당관/담당관 : 서미연☎2133-2830 공간정보운영팀장 : 김희정☎2845 담당 : 김재석☎2846

2024년 지하시설물통합정보시스템 기능개선 용역 사업에 대한 제안서평가위원회를 개최하여 입찰 참가업체의 사업수행 능력을 공정하게 평가하여 협상 적격업체를 선정하고자 함

Ⅰ		사업개요

□ 사 업 명 : 2024년 지하시설물통합정보시스템 기능개선 용역

□ 사업기간 : 계약일로부터 7개월

□ 사업금액 : 금143,269천원(부가세 포함)

□ 계약방법 : 협상에 의한 계약(제한경쟁입찰)

□ 주요내용

ㅇ 지하시설물통합정보시스템의 공간정보(공개제한 정보) 보안강화 추진

ㅇ 공간정보 불법유출 방지를 위한 보안 상용SW 도입

ㅇ 굴착 및 공사예정지 정보를 도로굴착복구시스템 DB 연계로 구축

□ 진행현황

ㅇ '24.02.15. : 2024년 지하시설물통합정보시스템 기능개선 계획 수립

ㅇ '24.02.20. : 과업심의위원회 개최(과업내용 확정 및 적정사업기간 산정 등)

ㅇ '24.02.20. : 제안요청서(안) 사전검토 요청

ㅇ '24.02.27. : 사전협의 의뢰(행정안전부 및 국토교통부)

ㅇ '24.03.26. : 사전규격 공개(5일, 의견 없음)

ㅇ '24.04.01. : 입찰공고(긴급) 의뢰

Ⅱ		평가위원회 구성 및 운영

□ 추진근거

ㅇ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 제10항

ㅇ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)

ㅇ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙

ㅇ 서울특별시 정보화사업 추진절차에 관한 규칙 제13조

ㅇ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침(행정안전부 고시)

□ 평가위원회 구성

ㅇ 평가위원회 인원 : ******************************

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ㅇ 평가위원 예비명부 작성

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ㅇ 평가위원 확정

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□ 제안서평가위원회 운영

ㅇ 일    시 : **********************

ㅇ 평가장소 :**************************

ㅇ 평가위원 : ******************************

ㅇ 평가항목 : 제안업체 기술능력(정성적 평가분야) 평가

ㅇ 개최요건 : 평가위원 최소 7명이상 위원 출석으로 개최

ㅇ 평가위원장 선출

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ㅇ 제안설명 순서 : **********************

ㅇ 평가위원회 진행순서

구 분	시 간	세 부 내 용
사업개요 및 평가기준 설명	10분	**************** **************************
제안서 사전검토	60분 (30분)	**************** ************************************** ************************************
제안서 발표 및 질의응답	업체별 30분	****************** *********************
제안서 평가 및 협상순위 결정	60분	기술평가	********************* ************************
		가격평가	******************* ******************
		종합평가 및 협상순위 결정	******************************* *************** *********************** ***************** ******************

※ 진행순서 및 시간은 상황에 따라 조정될 수 있음

※ 단 입찰마감 결과에 따라 유찰(단독응찰) 경우 본 제안서 평가위원회를 적격성

평가위원회로 대체 운영

※ 감염병 확산 등으로 인해 서면심사가 불가피한 경우이거나 계약유찰로 인한 단일업체의

업체의 제안서 심사 등의 필요시 제안설명회를 생략하고 서면심사로 대체 할 수 있음

- 위원회 구성 : 기존 평가위원회 구성과 동일(7인이상 참여 및 위원장 없이 실시)

- 평가기간 : 평가일 당일에 한하여 사전검토, 평가결과 제출 후 평가결과 취합시 종료

- 평가방법 : 기술능력(정성적) 서면평가(위원별 평가자료 e-mail 배포, 평가결과 제출)

Ⅲ		제안서 평가 및 협상대상자 선정

□ 제안서 평가 및 배점 기준 : 상세내용 붙임 참조

평가항목		배점	평 가 방 법	비고
기술능력 평 가	정량적 평 가	20	제안서평가위원회 개최 이전 정량적 지표의 평가기준’에 따라 사업담당자 평가	협상적격자 기준 (76.5점이상)
	정성적 평 가	70	제안서평가위원회에서 정성적 지표의 평가기준’에 따라 평가위원이 평가
입찰가격 평가		10	제안서평가위원회에서 정성적 지표의 평가 후 개찰하여 입찰가격 평가산식에 의거 평가
합 계		100

□ 평가 항목

ㅇ 정량적 평가(20점)

구 분	평가요소	배점
수행실적 금액	∘ 최근 3년간 유사사업 수행실적 금액(공고일 기준)	3
수행실적 건수	∘ 최근 3년간 유사사업 수행실적 건수(공고일 기준)	3
경영상태	∘ 신용평가 등급에 의한 평가	6
하도급계획 적정성	∘ 소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침에 따른 심사점수에 의한 평가	6
기업 및 품질인증	∘ 기업 및 품질인증 건수에 따른 점수	2

ㅇ 정성적 평가(70점)

평가부문	평가항목	배점
전략 및 방법론	∘ 대상사업 이해도 ∘ 사업추진 전략 ∘ 적용기술 및 방법론	12
기술 및 기능	∘ 사업 추진내용의 적정성 ∘ 사업추진방안에 적합한 기술전략 제시 ∘ 적용기술의 확장성 및 활용 가능성 등	20
성능 및 품질	∘ 성능확보방안 ∘ 품질보증 방안	8
프로젝트 관리	∘ 관리방법론 ∘ 일정계획	15
프로젝트 지원	∘ 교육훈련 및 기술이전 ∘ 하자보수 및 비상대책 방안 ∘ 기밀보안	15

ㅇ 입찰가격 평가(10점)

- 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에

부가가치세를 포함한 금액으로 한다)의 100분의 80 이상인 경우

- 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 해당입찰가격)

□ 협상대상자 선정

ㅇ 제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85%

(76.5)이상인 제안자를 협상적격자로 선정

ㅇ 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는

예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외

ㅇ 평가결과 협상적격자가 없는 경우 재공고 실시

※ 입찰공고 결과 단독응찰로 유찰시 <재공고 생략, 수의계약 허용>

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령의 수의계약 등 한시적 특례 적용기간에 관한 고시

(행정안전부고시 제2023-87호, 2023. 12. 29)

▷ 지방계약법 시행령 수의계약 등에 대한 한시적 특례기간 연장(재무과-62082 2023.12.26.)

(기존) '23.12.31까지 → (변경) '24.6.30. 까지

▷ 협상에 의한 계약 조건에 따라 단독응찰업체 제안서의 전문성 기술성 창의성 등

적격성 평가를 진행, 그 결과에 따라 수의계약 추진

□ 협상순위 결정

ㅇ 협상순서는 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수의 합산점수가 고득점 순

ㅇ 합산점수가 동일할 경우, 기술능력 평가점수가 높은 제안사를 선순위로 하고,

이것도 동일한 경우 추첨에 의함

□ 기 타

ㅇ 기타사항은 본 사업의 협상에 의한 계약체결기준에 의해 평가 실시

ㅇ 제안서 평가 전 평가위원별 보안서약서 제출 받음

ㅇ 평가의 공정한 확보를 위해 위원회 개최 후 평가위원 명단과 평가점수는 공개

하되, 평가점수별 평가위원 실명은 미공개

Ⅳ		행정사항

□ 제안서 평가위원 후보자 추천(정보시스템담당관)

□ 제안서 평가위원 예비명부 확정(공공감사담당관 일상감사팀장 협조)

□ 제안서 평가결과 서울계약마당에 공개

□ 제안서 평가위원 수당 지급

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ㅇ 산출근거 : 서울특별시 위원회 수당 및 여비 지급조례 시행규칙 제2조

ㅇ 예산과목 : 공간정보담당관, 도시기반시스템 고도화, 공간정보서비스,

공간정보시스템 운영, 사무관리비

붙임 제안서 평가 작성서식 각 1부.  끝.