문서번호	건축기획과-8215
결재일자	2024. 4. 8.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

			시 민
주무관		건축설비팀장	건축기획과장
손욱순		김승환	04/08
			임우진
협조	담당사무관		이상구
	주무관		공혜성

「2024년 집합건물관리 시민아카데미」운영 용역

제안서 평가위원회 개최 계획

추진근거	대내(외) 협력 현황			사 업 비
	부서(단체)명	협의내용	협의결과

2024. 4. 8.

주택정책실

(건축기획과)

「2024년 집합건물관리 시민아카데미」운영 용역

제안서 평가위원회 개최 계획

「2024년 집합건물관리 시민아카데미」운영 용역 업체선정을 위한 제안서 평가위원회를 구성·운영하고자 함

1. 추진개요

□ 추진근거

ㅇ 2024년 집합건물관리 시민아카데미 운영 계획(건축기획과, '24.3.20.)

ㅇ「서울시특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」

□ 사업개요

ㅇ 사 업 명 :『2024년 집합건물관리 시민아카데미』운영 용역

ㅇ 사업기간 : 계약일로부터 6개월 이내

ㅇ 사 업 비 : 금37,000천원(※부가세 포함)

ㅇ 계약방법 : 협상에 의한 계약(※제한경쟁입찰)

□ 사업내용

ㅇ 관리단집회 시뮬레이션 교육 실시(대면 교육)

- 관리단집회 기획에서 개최까지 전 과정을 재현

- 운영강좌 : 총 4강좌(1강좌 50분 내외)

- 관리단지원사업을 신청하기 위한 필수 이수 과정으로 지정

ㅇ 관리단집회 시뮬레이션 교육 실시(온라인 교육)

- 관리단집회 기획에서 개최까지 전 과정을 재현

- 운영강좌 : 15강(1강당 10분)

ㅇ 관리단운영 지원사업(대면 상담)

- 상담내용 : 관리단 구성, 집회, 규약 제·개정 등

※ 신청 단지별로 상담내용에 따라 1~3회 상담 실시

- 상담대상 : 15단지

- 상담 절차 : 신청 > 상담(대면) > 피드백(전화, 대면 등)

※ 지원사업 신청자는 시뮬레이션 교육 의무적 참석

- 상담위원 : 교수, 변호사, 주택관리사 등 집합건물 전문가

ㅇ 시민포럼 개최(온라인)

- 토론회 1회,  토크쇼 1회 개최

※ 집합건물합정보마당, 유튜브 등 온라인 콘텐츠로 서비스

ㅇ 카카오톡 상담톡방 운영(온라인)

- 일반시민 대상 카카오톡 상담톡방 운영

- 공무원 대상 카카오톡 상담톡방 운영

ㅇ 시민아카데미 교육만족도 설문조사 실시

- 시민아카데미 교육프로그램에 대한 만족도 평가 실시

- 서울시 집합건물관리 개선을 위한 서울시민 의견수렴

□ 추진경과

ㅇ 입찰공고(나라장터) : '24. 3. 28.(목) ~ 4. 9.(화), 16:00

※ 제한경쟁입찰에 의한 용역으로 입찰대상업체의 제안서 평가위원회를 개최하여 적격자와 협상에 의한 계약 체결

2. 제안서 평가위원회 구성 및 운영

□ 평가위원 구성절차

제안서 평가위원 후보자 추천	⇒	제안서 평가위원 예비명부 확정	⇒	평가위원 추첨	⇒	평가위원 최종 확정
24..3.28.~4.7.		24.4.8.		24.4.9.		24.4.12.

□ 평가위원회 구성 : 총 8명(위원장 포함)

ㅇ 외부전문가 : 8명

ㅇ 위원장 : 위원중 호선

□ 평가위원 선정

ㅇ 근거 : 「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」

① 평가위원(8인)의 3배수 이상인 24명의 예비 평가위원 명단 구성

- 건축법률분야, 회계분야, 기술관리분야, 주택·교육분야 각 6명

※ 집합건물분쟁위원회‧건축위원회‧주택실자문위원‧보조금관리위원회 Pool, 기관추천 활용

② 평가위원 분야별 후보자 고유번호 부여후 입찰업체가 추첨

- 분야별 다빈도 우선 순위 결정(동일한 경우 연장자 우선)

※ 평가위원 중 불참자가 있는 경우를 대비하여 예비평가위원 4명 추가 선정

③  추첨 선정순위표로 참석 여부 확인, 최종 명단 확정 후 보안조치

□ 평가위원회 운영

ㅇ 심의위원 7명 이상 출석 시 위원회 개최

ㅇ 제안서 및 발표자료 등에 의거 정성적 평가 실시, 적격대상 여부 결정

□ 제안서 평가위원회 개최

ㅇ 일    시 : 2024. 4. 16.(화), 10:00

ㅇ 장    소 : 서울시청 서소문 2청사(14층 회의실)

ㅇ 참석대상

- 내부 : 건축설비팀장 1명(간사), 담당주무관 1명(서기)

- 외부 : 심의위원 8명, 용역참가업체 ◯명(24. 4. 9. 확정)

ㅇ 내    용 : 업체별 제안설명(15분), 질의응답(15분)후 평가 실시

ㅇ 진행순서(안)

구 분		진 행 내 용
개 회		○ 위원소개 ○ 사업개요, 평가기준 및 제반 보안사항 준수안내 ○ 위원장 호선
⇩
〈1부〉 심사준비		○ 위원장 인사말씀 ○ 평가진행 방법에 대한 논의(제안업체 발표방법, 평가방법 등) ○ 제안서 검토(위원회에서 사전 협의)
⇩
〈2부〉 제안발표 및 질의응답		○ 업체 제안서 발표(15분) 및 질의응답(15분) ○ 질문이 많을 경우 질의응답 시간은 조정할 수있음 ※ 참가업체 책임연구원 발표, 발표자 포함 2명 이내 발표장 입장
⇩
〈3부〉 심사 및 협상		○ 위원별 ‘정성적 평가표’에 의거 평가점수 기재 ※ 정량적 평가(20점)는 사업부서에서 사전 평가 실시 ○ 정량적 평가와 정성적 평가 점수를 합산하여 종합 평가점수 집계표 작성 ○ 평가결과 의결서 작성 및 협상 적격 여부 결정(위원장 발표)

3. 제안서 심사 및 우선 협상대상자 선정

【가. 제안서 심사】

□ 심사기준 및 배점

구 분			평 가 항 목	배점		비고
합계				100
기술 능력 평가	정량적 평가 (객관적 지표)	참여인력 기술 및 경력	①연구원 자격 및 경력	6	20	부서 (담당자 평가)
			- 책임연구원 자격 및 경력	3
			- 연구원 자격 및 경력	3
		연구구성인원	②연구원 인원수	4
		유사용역 수행실적	③참여기관 유사용역 수행실적	6
			- 실적 건수	3
			- 실적 금액	3
		회사경영 상태	④재무구조 및 경영상태 등	2
			- 신용평가 등급	2
		입찰참가제한 및 업무정지	⑤신용도 평가	2
			- 업체 입찰참가 제한 또는 업무정지	2
		가산점 ※ 정량적 평가 배점한도 내에서 가감점적용	∘ 중소기업	최고 1
			∘ 지역업체	최고 1.5
			∘ 고용창출	최고 1.5
			∘ 약자기업 지원 및 정책적지원	최고 1
			∘ 안전보건 확보 정도	최고 2 (-2)
			∘ 근로 및 하도급법 준수 정도(감점)	(최고-5)
	정성적 평가 (주관적 지표)	과업내용 이해	①과업내용 이해도 - 과업의 올바른 이해 (전략, 기술, 방법론 등)	10	70	평가위원 평가
		과업수행 추진체계	②과업수행 추진체계 - 수행체계 및 조직의 적합성 (수행조직, 참여인력, 일정 등)	20
		과업수행 계획	③과업수행 계획 - 수행계획의 적합성 (교육 품질, 추진 내용 등)	20
		소통·협력 효과성	④교육관리 및 협력체계 등 - 교육관리의 효과성 - 의견수렴 등을 위한 협력방안	20
입찰가격 평가			∘ 가격평가 평점 산식 적용	10		평점산식 적용평가

□ 제안서 평가 방법

ㅇ 정량적 평가와 정성적 평가, 입찰가격 접수를 합산하여 산술평균한 점수로 종합 평가점수 집계(100점)

- 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 셋째 자리에서 반올림함

ㅇ 정량적 평가(20점) : 평가표에 의거 사업부서에서 사전평가

- 사업담당자가 제안서 증빙서류를 근거로 심사기준에 따라 평가

- 평가 배점 및 기준 : 정량적 평가 세부기준 참고

ㅇ 정성적 평가(70점) : 제안서 평가위원회에서 위원별 평가

- 입찰 참가업체 제안설명(PT) 및 평가위원 질의 응답을 통해 평가

- 평가항목별 5등급으로 구분하여 평가하고 배점계수를 합하여 채점

- 평가 항목별로 최고점수와 최저점수를 제외하고 나머지 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함

ㅇ 입찰가격 평가(10점)

- 평점산식 : 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우

▶ 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저 입찰가격 / 평가대상자 입찰가격)

= 10점 ×	최저 입찰가격
	평가대상자 입찰가격

- 가격 평가점수 결과 소수점 이하 숫자가 있을 경우에는 소수점 이하 3자리까지 산정후 반올림하여 소수점 이하 2자리까지 산출

□ 심사진행

ㅇ 평가 진행방법에 대해 평가위원간 사전 의결하여 진행

- 정성적 평가 기준 중 심사기준 및 항목별 배점 타당성 검토

- 제안업체 제안설명 및 질의응답 시간 적정성 검토 등

ㅇ 평가결과 의결서는 위원장이 작성하여 회의 종료후 제출

ㅇ 기타 운영에 필요한 사항은 평가위원회에서 결정

【나. 협상 적격여부 결정 및 협약 체결】

□ 결정기준

ㅇ 평가결과 합산점수가 70점 이상인 경우 협상 결정

- 평가 결과 협상 적격 미달시 재공고 실시

□ 협약 체결

ㅇ 협상 적격대상자 결정 여부에 따라 협상 실시

- 협상 개시 통보일로 부터 10일 이내 협상 실시(필요시 조정 가능)

4. 행정사항

□ 총소요예산 : 금1,300,000원정

ㅇ 평가위원 참석수당 : 금1,300,000원정

- 150,000원(위원회 2시간 기준) X 8명 = 1,200,000원

ㅇ 평가위원회 회의 물품 구입 : 100,000원

ㅇ 예산과목

- 서민주거안정도모, 저소득층 주거안정도모, 집합건축물실태조사 및 관리체계구축, 사무관리비(100-201-01)

□ 향후일정

ㅇ 제안서 평가위원회 개최            : '24. 4. 16.(화), 10:00

ㅇ 협상 및 계약체결                  : '24. 4월

ㅇ 선정업체 착수보고                 : '23. 4월

ㅇ 사업준공 및 결과보고              : 계약일로부터 6개월 이내

붙임 : 적격자 심의위원 명단 및 평가양식 1부. 끝.