문서번호	식품정책과-10260
결재일자	2024. 4. 5.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	식품정책팀장	식품정책과장		시민건강국장
임지수	유효연	양광숙		04/05
				김태희
협 조
	법무담당관		정선미
	재정담당관		정명이
	예산1팀장		최은정

「서울특별시 식품진흥기금 조례」

조례 및 시행규칙 일부개정 계획

2024. 4.

시 민 건 강 국

(식품정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	□	■
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	□	■
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	■	□
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	□	■
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	□	■	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	□	■	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	■	□
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	□	■
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	□	■
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	□	■
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	□	■

「서울특별시 식품진흥기금 조례」

조례 및 시행규칙 일부개정 계획

식품정책과장 : 양광숙☎2133-4700 식품정책팀장 :유효연☎4702 담당 :임지수☎4707

서울특별시 식품진흥기금 조례 및 시행규칙을 개정하여, 식품진흥기금 심의위원회의 자격 및 융자 지원 대상자의 범위를 명확히 규정하고자 함

Ⅰ		추진개요

□ 추진근거

ㅇ 「식품위생법」제89조(식품진흥기금)

ㅇ 「서울특별시 식품진흥기금 조례」및「시행규칙」

ㅇ 「지방의회의원 행동강령」(대통령령) 제7조(직무와 관련된 위원회 활동의 제한)

□ 개정대상

ㅇ 「서울특별시 식품진흥기금 조례」제4조(기금의 용도), 제6조(기금심의위원회) 및 제11조(융자대상)

ㅇ 「서울특별시 식품진흥기금 조례 시행규칙」제3장, 제10조(융자신청 및 대상선정) 및 제13조(융자 및 상환 조건)

□ 주요내용

ㅇ 기금 심의위원회 위촉 위원 자격에 관한 조항 변경(조례안 제6조)

- 위촉직 위원의 자격 중, ‘서울특별시의회 보건복지위원회 위원’을

‘서울특별시의회 의원’으로 범위를 확장하여, 심의·의결 참여 확대 도모

ㅇ 기금 융자대상에 관한 용어 삭제(조례안 제4조, 제11조 및 규칙안 제3장, 제10조 및 제13조)

-‘모범음식점 육성자금’용어가 포함된 내용을 삭제하여 융자대상을

‘위생관리시설등 개선의 용도로 사용하려는 자’로 명확히 규정하고,   융자사업은 시설개선의 용도로 쓰여야 한다는 상위법령의 내용 반영

Ⅱ		개정내용

□ 개정사항

□ 기금 심의위원회 위촉 위원 자격에 관한 조항 변경

근 거	구 분	현 행	개정 후
서울특별시 식품진흥기금 조례 제6조	위원 자격	서울특별시의회 보건복지위원회 위원	서울특별시의회 의원

ㅇ 개정사유

- 서울시 보건복지위원회 소속 시의원이 식품진흥기금과 관련된 심의·의결 사항에는 관여할 수 없으므로, 위원회 구성 조항을 개정하여

기금위원회의 심의·의결 참여를 확대하고자 함

※「지방의회의원 행동강령」제7조에 따라, 지방의회의원은 소관 상임위원회의 직무와 직접 관련된 사항에 관한 심의·의결은 회피해야 함

□ 기금의 융자대상에 관한 용어 삭제

근 거	구 분	현 행	개정 후
서울특별시 식품진흥기금 조례 제4조, 제11조, 시행규칙 제3장, 제10조, 제13조	융자 대상	위생관리시설등 개선의 용도로 사용하려는 자나 모범음식점 육성자금을 필요로 하는 자	위생관리시설등 개선의 용도로 사용하려는 자

ㅇ 개정사유

- 현행 「서울시 식품진흥기금 조례」의 ‘모범음식점 육성자금’은

시설의 개선 및 운영 등에 소요되는 자금을 말하며, ‘운영 등에 소요되는 자금’이라는 용어가 「식품위생법」 상 ‘식품진흥기금 융자

사업의 목적은 시설개선에 한정한다’는 취지를 벗어날 소지가 있음

- 따라서 ‘모범음식점 육성자금을 필요로 하는 자’를 삭제하고,

‘위생관리시설등 개선의 용도로 사용하려는 자’로 융자 지원 대상을 통일하여 상위법령(식품위생법)을 명확하게 반영하고자 함

※「식품위생법」제89조에 따라, 식품진흥기금 융자는 영업자의 위생관리

시설 및 위생설비시설의 개선을 위한 용도로 쓰여야 함

□ 신·구조문 비교

조례 개정

현 행	개 정 안
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시행규칙 개정

현 행	개 정 안
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Ⅲ		추진일정(안)

□ 규제 및 입법예고 심사 등 사전검토:         ＇24. 4~5월

□ 입법예고(20일간):                              ＇24. 5월

□ 법제심사 의뢰:                         ＇24. 6. 27.까지

□ 조례규칙심의 안건상정 의뢰:             ＇24. 7. 4.까지

□ 조례규칙심의회 심의:                        ＇24. 7. 9.

□ 시의회 안건 제출:                       ＇24. 8. 9.까지

□ 심의 및 의결:                    ＇24. 8. 27. ~ 9. 11.

□ 조례안 공포:                              ＇24. 9. 30.

□ 규칙안 공포:                             ＇24. 10. 14.

붙임  1. 서울특별시 식품진흥기금 조례 일부개정조례안 1부.

2. 서울특별시 식품진흥기금 조례 시행규칙 일부개정규칙안 1부.

3. 입법예고문안 각 1부.  끝.