문서번호	한강이용증진과-1869
결재일자	2024. 3. 15.
공개여부	부분공개(5)
방침번호	서울특별시장 제15호

									시 민
주무관	한강이용증진과장		한강전략사업부장		한강사업추진단장	미래한강본부장		행정2부시장		서울특별시장
박용운	이진오		이예림		김용학	주용태		유창수		03/15
										오세훈
협 조
	디자인정책관						최인규
	홍보기획관						마채숙
	푸른도시여가국장						이수연
	관광체육국장						김영환
	도시교통실장						윤종장
	기획조정실장 직무대리						김태균

한강 리버버스 운영계획

2024. 3.

미래한강본부

(한강전략사업부)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	■	□
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	□	■
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	■	□
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	■	□
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	■	□	기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	□	■	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	■	□
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	■	□
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	■	□
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	■	□
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	■	□

한강 리버버스 운영계획

한강전략사업부장 : 이예림☎3780-0870 한강이용증진과장 : 이진오☎661 담당 : 박용운☎663

새로운 수상대중교통 수단이자 관광수단 도입을 위한 한강 리버버스의 운영계획을 수립하여, 서울의 도시경쟁력 강화를 추진하고자 함

※ ‘새로운 수상대중교통시대 개막’ 한강리버버스 기자설명회('24. 2. 1.)

Ⅰ		추 진 개 요

□ 추진배경

ㅇ 귀중한 자원인 한강을 바라만 보는 대상이 아니라, 서울의 매력과 경쟁력을 극대화하기 위해 적극적인 활용 필요

- 런던, 뉴욕 등 수변을 끼고 있는 도시들은 수상을 활용한 이동수단을 운영하여, 편리한 이동 및 매력적 관광 수단으로 자리매김함

ㅇ 한강 주요 지역을 연결하여 시민 누구나 일상속에서 경험할 수 있는 새로운 수상교통수단 도입을 통해 이동편의 증진 및 관광 활성화 도모

□ 사업개요

ㅇ 위    치 : 한강 서울시계 구간(마곡~잠실) 28.9km

ㅇ 사업내용 : 선박 건조, 선착장 조성 및 접근성 개선, 기타 부대사업

- 선    박 : 친환경 선박, '24년 8척, '25년 10척 이상(민간)

- 선 착 장 : 마곡, 망원, 여의도, 잠원, 옥수, 뚝섬, 잠실 등 7개소(재정)

- 부대사업 : 선내 광고, 선착장 상부 편의점, 카페, 음식점 등(민간)

ㅇ 운항노선 : 마곡 ⇄ 잠실, 출퇴근시 급행 도입 및 15분 간격, 그 외 30분 간격

- 운항시간 : 주중 06:30~22:30, 68항차 / 주말·공휴일 09:30~22:30 48항차

ㅇ 사업기간 : '23.5월~ '24.10월 / 운영기간 : 운항개시 후 20년

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□ 추진경위

ㅇ ’23.3.13. : 시장 지시사항 67번

런던의 리버버스는 출·퇴근 및 관광 목적 등으로 쾌적하고 빠르게 운행되고 있습니다. 한강에도 이러한 리버버스 운행을 도입할 수 있는지 종합적으로 검토하여 주시기 바랍니다.

ㅇ ’23.4.3. : 그레이트 한강 프로젝트 추진계획 수립(시장방침 제32호)

ㅇ ’23.5.17. : 리버버스 도입․운영 추진계획 수립(수상기획과-2902호)

- (서울시) 선착장 조성 및 운영계획 수립 등 / (민간) 선박 도입 및 운영 등

ㅇ ’23.6~7월: 운영사업자 공모(6.15.~7.14.) 및 우선협상대상자 선정(7.21.)

ㅇ ’23.8~11월 : 세부 운영계획 수립을 위한 협상 (서울시, 이크루즈)

ㅇ ’23.8.22. : 리버버스 운영 활성화 방안 용역 착수

- (’23년) 선착장 위치, 접근성 개선, 운항노선, 이용요금, 이용수요 등

- (’24.6월) 홍보계획 및 세부 운영계획 등

ㅇ ’23.9.4.: 리버버스 관련 MOU체결 (서울시-이랜드 그룹)

ㅇ ’23.9월~12월 : ‘리버버스 등 수상교통 선착장 조성’ 관련 행정절차 이행

- 공유재산 심의(9.19), 투자심사(10.20), 공유재산관리계획 시의회 의결(12.15)

ㅇ ’23.10~11월 : SH 참여 방안 협의 (서울시, SH, 이크루즈)

- 대중교통으로서의 공공성 확보 등을 위해 SH 참여

ㅇ ’23.12월~ : 리버버스 등 수상교통 선착장 조성 설계 용역 착수

- 수상택시 승강장 시설개선 기본 및 실시설계 병행('23.9월~)

ㅇ ’23.12월 : 실시협약(안) 시의회 동의(12.22.) 및 실시협약 체결(12.28.)

ㅇ ’23.12.29. :「서울특별시 리버버스 운영과 환경친화적 선박 보급 촉진에 관한 조례」제정

Ⅱ		운 영 계 획

정책목표	서울의 물길을 여는 새로운 교통혁신 친환경 수상대중교통, 한강 리버버스
추진전략		일상 속 새로운 대중교통	편리한 접근			쾌적하고 즐거운 이동
		✔ 정시성확보 ✔ 합리적 요금 ✔ 환승할인 ✔ 기후동행카드	✔ 선착장 5분 이내 지하철․버스연계 ✔ 선착장 따릉이 배치 ✔ 접근로 정비			✔ 선박 내 개인테이블, 카페테리아 ✔ 선착장 내 편의점, 카페, 음식점 ✔ 실시간 정보제공

□ 선박 도입

ㅇ (친환경선박) 알루미늄 선체, 하이브리드(전기-디젤) 추진체

- 동일 규모 디젤 대비 CO2 약 48% 저감(KOMSA 친환경 선박 심사 자료)

ㅇ (주요제원) 199인승, 길이 35m, 폭 9.5m, 150톤,
평균속도 17노트(31.5km/h), 최대속도 20노트(37km/h)

ㅇ (주요특징) 파노라마 통창, 개인좌석 및 테이블, 선내 카페테리아, 실시간 위치정보 제공, 자전거 거치대, 교통약자 배려석 등

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ㅇ (추진일정)  ’24년 8척 도입, ’25년 이후 10척 이상

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□ 선착장 조성 (서울시 재정 212억원)

ㅇ (선착장 위치) 서울시내 16개 후보지*를 대상으로, 지역별 수요, 대중교통 연계, 접근성 등을 종합적으로 검토하여,
마곡, 망원, 여의도, 잠원, 옥수, 뚝섬, 잠실 등 최종 7개소 선정

*후보지 : 아라한강갑문, 마곡, 상암, 망원, 선유도, 당산, 여의도, 노들섬, 이촌, 반포, 잠원, 옥수, 서울숲, 압구정, 뚝섬, 잠실

선착장	위치	선정 사유
마곡	가양나들목 인근	가양동, 마곡동 등 주거지역, 마곡산업단지 등 업무지역, 서울식물원 등 관광지역 수요 고려
망원	망원나들목 인근	망원동, 성산동 등 주거지역, 망리단길 및 하늘공원 등 관광지역 수요 고려
여의도	여의도한강공원내 이벤트 광장 인근	여의나루역(5호선) 접근성 우수, 여의도 전체 주거, 업무, 관광지역 수요 고려
잠원	신사나들목 인근	신사동, 압구정동 등 주거 지역, 가로수길 등의 상업, 관광지역 수요 고려
옥수	옥수나들목 인근	옥수역(3호선, 경의중앙선) 접근성 우수, 옥수동, 금호동 등 주거지역, 3호선 을지로 및 강남 방면 업무지역으로의 환승 수요 고려
뚝섬	뚝섬한강공원내 청담대교 하부	뚝섬유원지역(7호선)으로부터의 접근성 우수, 뚝섬한강공원과 연계한 관광지역 수요 고려
잠실	잠실나들목 인근	잠실동, 신천동 등 주거지역, 롯데월드 등의 상업, 관광지역 수요 고려

ㅇ (선착장 규모) 선박 규모, 선착장별 특성 및 수요, 편의시설(부대사업시설) 규모 등을 종합적으로 고려하여 2가지 타입으로 계획

- 망원, 여의도, 잠원, 뚝섬, 잠실 : 40m×15m(하부체), 2층 규모(상부체)

- 마곡, 옥수 : 40m×10m(하부체), 1층 규모(상부체)

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ㅇ (복합 활용) 리버버스 뿐만이 아니라 한강 내 다양한 중소규모 선박들도 함께 이용할 수 있도록 별도의 접안 시설 반영

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□ 운항노선 및 시간

ㅇ (운항노선) 상행(마곡→잠실), 하행(잠실→마곡) 구분하여 편도 운항

- 평일 출퇴근시간대에는 마곡, 여의도, 잠실 선착장 3개소만 경유하는
급행노선 일 16회(출근시 8회, 퇴근시 8회) 운항

※ (출퇴근시간) 06:30 ~ 09:00, 18:00 ~ 20:30

ㅇ (운항시간) 대중교통으로서의 정시성 확보를 위해,
평일 출퇴근시 15분 간격, 그 외 30분 간격 운항

- 평일(일 68회 운항)       : 06:30 ~ 22:30
주말․공휴일(일 48회 운항) : 09:30 ~ 22:30

□ 이용수요 분석 결과

ㅇ (분석방법) 설문조사 및 통계자료 등을 바탕으로 모델링 분석을 통해 기존 교통에서 리버버스로의 전환 교통수요 및 관광수요 분석

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ㅇ (분석결과) ’30년 기준 일평균 5,230명 (교통 3,735, 관광 1,495), 연간 180만명

- 잠실, 마곡, 여의도 등 장거리 이동수요 크고, 교통수요가 관광수요보다
약 2.5배 높고, 여의도, 뚝섬, 망원은 관광수요 비중이 상대적으로 높음

<선착장별 예상 이용수요>

	합계	교통수요	관광수요
합 계	5,230	3,735(71%)	1,495(29%)
마 곡	1,406	1,147(82%)	259(18%)
망 원	451	313(69%)	138(31%)
여의도	892	464(52%)	428(48%)
잠 원	319	239(75%)	80(25%)
옥 수	286	203(71%)	83(29%)
뚝 섬	332	167(50%)	165(50%)
잠 실	1,544	1,202(78%)	342(22%)

□ 이용 요금

ㅇ (요금 검토) 시민 교통편익, 리버버스 편의성, 재무적 수익성 등을 종합 고려하여 3,000원 단일요금제(주중․주말 동일 요금)로 결정

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ㅇ (대중교통시스템) 수도권 통합환승시스템을 도입하여 교통카드를 동일하게 사용, 환승할인 적용(교통정책과, 미래첨단교통과 협조)

- 기존 교통카드 적용을 위한 시스템 개발 및 단말기 설치

- 실시간 위치정보 안내 등을 위한 대중교통정보시스템 연계 등

ㅇ (기후동행카드) 리버버스를 포함한 68,000원 기후동행카드(따릉이 미포함 시 65,000원) 도입 (교통정책과 협조)

ㅇ (맞춤형 요금제) 이용자 특성을 고려한 맞춤형 할인 요금제 도입

- 정기 고객을 위한 월간·연간 이용권, 관광객을 위한 1·3·7일권,
관광상품 연계 이용권 등

□ 접근성 개선 계획

ㅇ (개선방향) 지하철 및 버스 등의 대중교통 연계성 확대, 따릉이 등 자전거를 이용한 접근성 강화, 접근로 및 안내체계 정비

ㅇ (지하철연계) 여의도, 옥수, 뚝섬은 지하철역에서 도보 5분 이내 접근

- 여의도(5호선 여의나루역), 옥수(3호선·경의중앙선 옥수역), 뚝섬(7호선 뚝섬유원지역)

ㅇ (버스연계) 마곡, 망원, 잠원, 잠실은 버스노선 신설 또는 조정을 통하여 버스정류장에서 도보 5분 이내 접근 (버스정책과 협조)

- 선착장 주변 예상수요 고려 인근 주요지역을 경유하는 버스노선 신설·조정

ㅇ (따릉이 배치) 따릉이로 선착장까지 접근할 수 있도록 단절된 자전거도로 연결 및 선착장 주변 따릉이 배치(15~30대, 필요시 추가) (보행자전거과 협조)

- 망원, 여의도, 잠원, 뚝섬, 잠실은 30대씩 / 마곡, 옥수는 15대씩 배치

- 평상시 유지관리는 교통정책실(보행자전거과)에서 실시하고, 집중호우 등으로 인한 침수시에는 미래한강본부(운영부)에서 따릉이 이동 조치

ㅇ (접근로 정비) 한강공원 내 선착장 접근로 정비 및 안내체계 정비

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□ 안전관리계획

ㅇ (추진방향) 시민들이 안심하고 리버버스를 이용할 수 있도록 안전시설 보강, 전담인력 배치 및 안전관리 체계 마련(한강여가사업부 협조)

ㅇ (안전시설) 교통관제시설 적용, 리버버스 전용 항로 설정, 항로표지 정비 등 안전시설 보강

- 리버버스 운항에 따른 안전 및 피해 예방 대책 등 수립

ㅇ (전담인력) 안전관리 전문인력 배치하고, 풍수해 및 수난사고 대비 훈련 등을 통해 유사시 피해 최소화

- 유관기관(행안부, 해경, 119수난구조대, 112한강경찰대 등)과 긴밀하게 협의

ㅇ (관리체계) 리버버스 운항 약관 마련, 지속적인 안전 검사․점검․교육 등을 통해 안전사고 사전에 예방

□ 운영주체

ㅇ SH와 공모를 통해 선정된 선박 운항 전문회사인 ㈜이크루즈가 함께 별도의 주식회사를 설립하여 운영사업자로 참여

- SH와 ㈜이크루즈 간 지분율 51%:49%로 사업비도 동일 비율로 분담

- 재정지원 및 이윤 발생시 수익공유 등 양 사에 동일 비율로 적용

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ㅇ SH는 경영․회계를 담당하여 재정지원 및 회계처리의 공공성과 투명성을 확보하고, ㈜이크루즈는 선박 운항을 담당하여 리버버스 운항의 전문성과 효율성 확보

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□ 부대사업 도입

ㅇ (필요성) 리버버스 및 한강공원 이용 시민들에게 다양한 편의시설을 제공하고, 재정지원 최소화 및 적정 운항요금 산정 등을 위하여 부대사업 도입 필요

ㅇ (시설설치) 선착장 상부에 부대사업시설 민간이 설치하여 기부채납

- 망원, 여의도, 잠원, 뚝섬, 잠실: 2층 규모(승객대기시설, 편의점, 카페, 음식점 등)

- 마곡, 옥수: 1층 규모(승객대기시설, 편의점, 카페 등)

ㅇ (운영계획) 민간사업자와 협의를 통해 구체적 부대사업 운영계획 마련하고, 서울시 승인 절차를 통해 공공성 훼손 및 편법 운영 방지

□ 홍보계획

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Ⅲ		향후 계획

□ ’24년 추진일정

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□ 향후 모니터링 및 노선 확대방안

ㅇ 리버버스 개통 후 이용상황 지속 모니터링하여 활성화 추이에 따라 선착장 및 선박 단계적 확대방안 검토

- (선착장 확대 예시) 상암, 노들섬, 반포, 서울숲 등 주요거점

- (김포노선) 아라한강갑문, 당산 등

※ 김포 선착장 접근성 제고를 위한 버스노선 신설, 진입도로 정비, 인근 주차장 조성 등과 관련한 김포시 예산 편성 상황 및 추진 일정 등을 고려하여 김포시와 지속 협력

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ㅇ 수도권 주민의 교통편의 증진을 위하여 경기도, 인천 등 지자체와리버버스 활용 방안 협력 추진 검토

- 잠실 및 여의도 등의 환승센터를 통해 서울로 들어오는 경기도, 인천시 등의 주민들이 리버버스를 이용하여 서울내 이동 방안 검토

Ⅳ		행정사항

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붙임 : 기자설명회 자료 1식. 끝.