문서번호	전시기획과-2002
결재일자	2024. 3. 13.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		전시기획과장	서울공예박물관장
김수연		채영	03/13
			김수정
협조

2024년 제1회 서울시 유리지공예상 전시 연출 용역

제안서 평가위원회 개최 계획

2024. 3

서울공예박물관

(전시기획과)

2024년 제1회 서울시 유리지공예상 전시 연출 용역

제안서 평가위원회 개최 계획

서울공예박관장: 김수정☎6450-7010 전시기획과장 : 채영☎7040 담당 :김수연☎7045

2024년 제1회 서울시 유리지공예상 기념전 전시 연출 용역 입찰 참가업체의 사업 수행능력 및 제안 내용의 적정성을 평가해 협상 적격자를 선정하고자 함

Ⅰ		추진개요

□ 추진근거

ㅇ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제43조(협상에 의한 계약체결)

ㅇ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제5장(행정안전부 예규)

ㅇ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙(서울특별시규칙 제4601호, 2023.10.19)

ㅇ 협상에 의한 계약제도 공정성 강화 대책(재무과-61733, ’15.12.13.)

ㅇ 2024년 제1회 서울시 유리지공예상 기념전 전시 연출 용역 시행 계획(전시기획과-739, ’24.1.26.)

ㅇ 용역 입찰공고(서울특별시 재무공고 제20247-497호, ’24.2.29.)

□ 용역개요

ㅇ 용 역 명: 2024년 제1회 서울시 유리지공예상 기념전 전시 연출 용역

ㅇ 과업기간: 계약일로부터 2024. 10. 14.까지

ㅇ 과업범위

- 공간적 범위: 전시1동 1층 (238.5㎡) 및 일부 안내동

- 내용적 범위: 기획전시 설계 및 전시물 제작·설치, 시운전 등

ㅇ 소요예산: ****************

ㅇ 계약방법: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

- 제출서류 확인 및 제안서에 사전심사 후 제안설명 심사

- 외부 전문가 등으로 구성된 제안서 평가위원회 개최해 협상적격자 선정

Ⅱ		제안서 평가위원회 구성 및 운영 계획

□ 제안서 평가위원회 구성

ㅇ 평가위원(후보자) 인원

	전시 기획	설계 및 제작	계
평가위원 수	4인	3인	7인
예비평가위원 수	12인 이상	9인 이상	21인 이상

※ 평가위원은 분야별로 고르게 위촉하되, 불가피한 경우 분야 간 위원 수 조정할 수 있음
※ 평가위원(후보자) 모집인원 초과 시, 별도 위원회를 통하여 평가위원(후보자) 선정

ㅇ 평가위원 후보자 추천 요청

- 우편, 이메일 등 통해 ‘제안서 평가위원(후보자) 등록신청서’ 및 보안각서 접수

ㅇ 입찰참가자 제안서 제출 시 예비 평가위원 번호 추첨

- 제안서 접수 시, 입찰참가자에게 예비명부 상의 고유번호를 추첨하게 하여

분야별 다빈도순으로 최종 평가위원 7인 선정

- 다빈도 수가 동일한 위원은 연장자순으로 선정

- 선임 순번에 따라 평가 전일까지 참석 여부 확인 후 평가위원 최종 확정

※ 참석 가능한 평가위원 수가 부족한 분야가 발생하면 추첨되지 않은 위원 중 연장자순으로 참석 여부를 확인하고, 이후에도 부족한 경우 타 분야 위원 후보 중 다빈도순(또는 연장자순)으로 참석 여부 확인하여 구성

ㅇ 평가위원의 제척 및 회피

- 제척 : 아래 각 호의 어느 하나에 해당하는 평가위원 배제

· 당해 평가 대상과 관련하여 용역, 자문, 연구 등을 수행한 경우

· 해당 평가의 시행으로 인하여 이해 당사자가 되는 경우

· 최근 3년 이내에 해당 평가대상 업체에 재직한 경우

· 그 밖에 공정한 평가를 수행할 수 없다고 판단되는 자

- 회피 : 제척 사유의 어느 하나에 해당되는 경우 스스로 그 평가에서 회피

□ 제안서 평가위원회 개최

ㅇ 일    시: **************************

ㅇ 장    소: 서울공예박물관 전시3동 5층 회의실

ㅇ 참    석: 평가위원 및 제안서 발표업체, 발주부서 관계자 등

ㅇ 개회요건: 위원장 포함 평가위원 7인 출석

- 불가피한 사유로 7인 미만 위원 참석 시 참석위원 전원 동의를 거쳐 위원장을 포함한 3분의 2 이상인 5인 출석으로 개회

ㅇ 진행방법:***********************************

ㅇ 진행순서

구분		진행 내용	진행
사업설명 및 사전의결	개회	- 개회 및 위원 소개 - 사업설명, 평가방법 및 유의사항 안내	과장 또는 담당자
	위원장 호선	- 위원장 선출(호선)
	서약서 등 작성	- 평가위원 보안 서약서, 회피 확인서(해당 시) 작성, 제출	위원장
	사전의결 및 제안서 검토	- 평가위원회 사전 의결(평가계획 수정·보완 필요 시) · 제안서 발표시간, 정성평가 집행방법, 기준, 배점 등 - 제안서 발표 전 사전 검토(필요 시)	위원장
업체별 제안발표 및 질의응답		- 업체별 제안 발표 및 질의응답 - 휴식(필요 시)	위원장
제안서 평가	정성적 평가	- 평가기준에 의거 평가위원의 직접 평가 결과 취합하여 점수 산정	위원장
	정량적 평가	- 발주부서는 사전 정량적 평가 결과를 위원들에게 공개하고, 위원장이 이를 확인	위원장
평가집계 및 결과확인	가격평가	- 가격평가 평점 산식에 의거 평가 후 위원 및 위원장 확인	위원장
	종합 집계 및 확인	- 평가표 집계 확인 및 종합평가서 작성 - 협상적격자 선정 및 협상 순위 결정	위원장
	평가 의결 및 강평	- 평가위원 전원 결과 확인 후 의결하고 회의 종료	위원장

※ 입찰참가업체(대표업체)의 사업총괄책임자가 제안내용을 중심으로 직접 발표

※ 발표내용이 제안서와 상이한 경우 사유를 명확하게 설명, 제안사 홍보내용 불허

Ⅲ		제안서 평가 및 협상 대상자 선정

□ 평가항목 및 배점 : 기술능력평가(90점), 입찰가격평가(10점)

구 분		평가항목	평가요소	배점	비고
기 술 능 력 평 가 (90)	정량적 평가 (20)	사업수행실적	▪최근 3년간 사업수행 실적 (전시연출물 제작·설치)	6	발주부서평가
		경영상태	▪신용평가등급	6
		사업투입인력 전문성	▪보유 기술인력의 전문성으로 등급평가	4
		신인도	▪부정당업자 제재처분 여부	4
	정성적 평가 (70)	사업의 이해	▪사업목적과 내용의 이해도 및 타당성	20	평가위원평가
			▪제안요청서의 전시주제와의 부합성과 실현 가능성
			▪스토리 라인의 창의성, 우수성
			▪전시설계의 창의성과 아이디어 우수성
		전시 세부 연출 계획	▪전시주제의 이해도와 관람객으로의 전달성	30
			▪각 주제별 세부 연출 계획의 창의성, 타당성
			▪신소재 및 친환경 소재를 고려한 제작·시공전문성
			▪해당 전시 연출물(작품)에 대한 이해도
			▪작품별 적절한 배치 방법과 연출 디자인의 우수성
			▪박물관 특성을 고려한 전시계획
		전시매체 및 전시환경	▪전시실 입구, 설명패널, 그래픽 등 색채 계획의 적절성	15
			▪전시 조명 연출의 효과성
			▪음향 및 영상 시스템 활용방안의 효율성
		사업관리 및 운영계획	▪사업수행 일정계획의 적정성과 수행 방법의 합리성	5
			▪사후관리와 전시 운영의 용이성 및 효율성
가격평가 (10)		입찰가격	▪가격평가 평점 산식 참조	10	산식적용
총 합 계				100

※평가위원회 심의의결에 의해 평가기준 변경 가능

□ 평가 세부내용

ㅇ 정량평가(20점, 절대평가)

- 심사기준에 따라 발주부서 사업 담당자가 평가

- 사전에 평가된 결과를 제안서 평가위원회 당일 평가위원장이 확인

ㅇ 정성평가(70점, 상대평가)

- 평가항목 및 평가요소, 배점 등에 따라 제안서 평가위원이 평가

- 평가항목별 배점에 따라 제안서 평가위원회에서 평가 시 5등급으로 구분하여 업체별 점수 배분

- 평가항목별 최고점수의 위원과 최저점수의 위원을 제외한 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 하고, 최고․최저 점수가 2개 이상인 경우에는 하나만 제외함

- 평가점수는 소수점 이하 다섯째자리에서 반올림

ㅇ 가격평가(10점, 평점산식 적용)

- 가격입찰서 봉투 밀봉상태 확인 후 개봉
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- 가격입찰 내용은 담당자가 평점산식에 의거 평가 후 평가위원장 확인

※「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제5장 협상에 의한 계약체결기준 <별표1>의 산식 활용

ㅇ 제안서 평가의결

- 각 평가위원은 평가결과 집계내역과 개인별 평가서의 일치여부 확인 후 서명

- 평가위원장은 정성적 평가점수 집계표(업체별/종합), 가격평가점수, 정량적 평가점수 집계표, 제안서 종합평가서 등 확인 후 서명

- 모든 평가위원은 최종적으로 종합평가서 확인 후 서명

ㅇ 제안서 평가결과 공개

- 평가결과 집계 완료 후 계약정보통합시스템에 익일까지 게시하여 공개

- 공개내용(정성적 평가결과): 평가위원별 평가결과, 평가위원 명단

※ 평가의 공정성 확보를 위하여 ‘평가위원별 평가결과’별 ‘평가위원명’은 공개하지 않음

ㅇ 기타

- 제안서 설명회 불참업체는 제안서 제출 및 가격입찰 여부와 무관하게 기술능력평가점수의 정성적 평가항목을 0점 처리함

- 우선 협상대상자 선정결과는 개별 서면통보하며, 미선정 업체에 대한

통보는 생략함

- 세부평가 방법에서 정하지 아니한 사항은 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자

결정기준｣을 준용하고 입찰공고 내용을 참고하여 해당 위원회에서 정함

□ 협상적격자 선정 및 발표

ㅇ 협상적격자 선정

- 제안서 평가결과 기술능력평가 및 가격평가 점수의 합산점수가 70점 이상인 업체를 협상적격자로 선정하고, 평가결과 협상 적격자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

ㅇ 협상순위 결정 및 발표

- 협상순위 결정 : 합산점수 고득점 순에 의하여 결정

- 종합합산점수가 동일한 경우 기술능력평가 점수가 높은 자를 우선협상

대상자로 선정하며, 기술평가점수도 동일한 경우 전시물 제작 실적 항목에서 높은 점수를 얻은 자로 한다.

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Ⅳ		행정사항

□ 소요예산: *********

ㅇ 세부내역

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※ 타시도 거주 위원 참석 시 수당 외 교통비(실비) 지급 예정

※ 근거규정: 서울특별시 위원회 수당 및 여비 지급 조례 시행규칙 제2조
(수당의 종류 및 지급액)

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ㅇ 예산과목

[참석수당] 서울공예박물관 총무과, 공예문화 중심지 조성, 박물관 콘텐츠 조성 및 운영, 서울특별시 유리지공예상 운영, 사무관리비

[기타경비] 서울공예박물관 총무과, 공예문화 중심지 조성, 박물관 콘텐츠 조성 및 운영, 박물과 운영 및 시설관리, 업무추진비, 시책추진업무추진비

□ 향후 추진일정

제안서평가위원(후보) 등록 및 보안각서 접수	⇨	제안서평가위원 예비 명부 작성	⇨	제안서평가위원회 개 최	⇨	협상 순위 및 협상 일정 통보

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붙임  1. 제안서 평가위원회 관련 서식 1부.  끝.