문서번호	푸른도시과-10213
결재일자	2024. 3. 12.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

주무관		생태여가팀장	푸른도시과장		건설교통국장
고은혜		오맹렬	이현삼		03/12
					이상용
협 조

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2024년 유아숲체험원 및 숲해설 프로그램 운영용역

제안서 평가위원회 개최 계획

2024. 3. 11.

건설교통국

(푸른도시과)

2024년 유아숲체험원 및 숲해설 프로그램 운영용역

제안서 평가위원회 개최 계획

「2024년 일자산 종달새 유아숲체험원 운영용역」및「2023년 숲해설 프로그램 운영용역」공고 결과 유찰됨에 따라 제안업체의 사업추진여건, 체계적절성, 사업계획 충실도 등에 대한 적합성 평가를 위하여 제안서 평가위원회를 아래와 같이 개최하고자 함

1		추진근거

□ 2024년 강동구 유아숲체험원 운영계획(푸른도시과-4569(2024.2.1.)호)

□ 2024년 숲해설 프로그램 운영계획(푸른도시과-4664(2024.2.1.)호)

□「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제26조제2항

2		사업개요

□ 사 업 명: 산림교육(유아숲·숲해설) 운영용역

□ 사업대상: 2개소(유아숲1, 숲해설1) ※앨리스 유아숲 운영용역 무응찰로 재공고 예정

□ 과업기간: 2024. 3. ~ 11. 30.

□ 총사업비: 91백만원(유아숲 61백만원, 숲해설 30백만원)

□ 과업내용: 산림복지전문업을 통한 유아숲체험원 또는 숲해설 프로그램 운영

구 분	유아숲체험원 운영 용역	숲해설 프로그램 운영
대 상 지	일자산근린공원(종달새유아숲)	관내 공원 및 산림 등
소요예산	61,260천원 (국30,630 /시21,441/구9,189)	30,000천원 (국15,000/시10,500/ 구4,500)
과업내용	종달새 유아숲체험원 관리 및 프로그램 운영 산림교육 기초자료 제공 운영성과 활용 및 홍보	관내 공원 및 산림·녹지 등에서 숲해설 프로그램 운영 산림교육 기초자료 제공 운영성과 활용 및 홍보

□ 계약방식: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

3		추진경위

□ 2024. 2.  1.         : 추진계획 수립

□ 2024. 2. 19. ~ 2. 22.: 계약타당성 검토(푸른도시과→감사담당관)

□ 2024. 2. 23.         : 프로그램 운영 용역 발주

□ 2024. 3.  7. ~ 3.  8.: 운영업체 제안서 접수

□ 2024. 3. 11.         : 유찰통보(단독응찰) 접수(재무과→푸른도시과)

4		제안서 접수결과

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※ 단독 응찰에 대해서는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제26조제2항 및 관련고시에 따라,

※ 제출된 제안서를 평가하여 당초 입찰공고에서 정한 협상 적격자 선정점수(종합평점 결과 70점 및 정성평가 점수 배점한도 85%) 이상일 경우 수의계약 진행

제26조(재공고입찰과 수의계약)

② 제1항에도 불구하고 「재난 및 안전관리 기본법」 제3조제1호에 따른 재난이나 경기침체, 대량실업 등으로 인한 국가 또는 해당 지역의 경제위기를 극복하기 위해 행정안전부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 제15조 및 제16조에 따라 경쟁입찰을 실시했으나 입찰자가 1인뿐인 경우 제19조제2항에 따른 재공고입찰을 실시하지 않고 수의계약을 할 수 있다.

※ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령의 수의계약 등 한시적 특례 적용기간에 관한 고시 부칙 제2조(유효기간) 이 규정은 2024년 6월 30일까지 효력을 가진다.

5		제안서 평가개요

□ 평가일시: 2024. 3. 12.(화) 14:00 ~ 16:00 ※상황에 따라 변경가능

□ 평가장소: 허브천문공원 체험학습장(둔촌동 산86)

□ 평가진행

○ 간    사: 생태여가팀장(사업 담당 팀장)

○ 서    기: 담당공무원(사업 담당자)

○ 진행내용

- 참석위원 소개, 사업내용 설명, 보안서약서 작성

- 평가기준, 배점표 등 평가 관련사항 안내

- 제안서 발표 (※ 유의사항: 동영상 등을 이용한 간접발표 불허)

· 발표순서: 사업별 단독응찰로, 사업 순서대로 진행(종달새유아숲 → 숲해설)

· 발표방법: PPT 사용(발표 및 시연 10분 내외, 질의응답 5분 내외)

□ 평가 및 배점방법

○ 기술능력평가(100점)와 가격평가(20점)를 합산 후 100%로 환산하여 반영

- 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

▸ 평가주체의 구분

항목	배점(점)	평가자	내용
❶ 정량적평가	20	푸른도시과	사업추진여건(전문 인력현황 및 프로그램 개발 여부)
❷ 정성적평가	80	평가위원	사업에 대한 이해도, 추진체계의 적절성, 사업계획서의 충실도, 사업비 적정여부 등

6		세부추진계획

□ 제안서 평가위원회 구성

○ 위  원  장: 위원장은 평가위원 중 호선하여 선출, 평가에 참여

○ 위원회구성: 외부평가위원 7명(위원장 포함)

전문분야	위 원 수	예비명부(3배수 이상)
산림·조경·생태	5명	15명
교육	2명	7명
합 계	7명	22명

○ 위원 선정기준

- 평가위원 예비명부 사전작성(3배수) 후 제안사(입찰 참여자) 무작위 추첨 방식

- 심사위원 수만큼 번호 추첨하여 다빈도 순으로 우선 선정

- 우선순위에 따라 참석 여부 확인 후 참석 불가 시 다음 순위 선정

※ 추첨결과 다빈도 수가 동일한 위원은 고령자순으로 선정

□ 평가위원회 운영

○ 운영방법: 평가위원회의 의사 및 의결 정족수는 7명으로 함

- 입찰참가업체의 제안설명 및 평가위원 질의를 통해 평가

- 평가는 3부로 나누어 운영(사전검토, 제안발표, 평가)

- 업체별 총 15분 내외 시간배정(제안설명·시연 10분 내외, 질의응답 5분 내외)

○ 주요내용 및 유의사항

- 제안서 평가내용에 대한 보안이 유지될 수 있도록 평가위원별 보안서약서 제출

- 세부평가 방법에서 정하지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준」을 준용함

□ 심사기준: 붙임2 세부심사기준표 참조

□ 진행순서

사업개요 및 평가기준 설명		개 회	○ 위원 소개, 사업 설명 및 평가방법 안내, 위원장 선출(호선)		간사
		⇩
		사전검토확인	○ 사전검토에 따른 보안각서 등 확인 및 서명 - 참석명부, 보안각서, 평가 유의사항 등	붙임1 (2~5)	간사
		⇩
		사전의결	○ 발표방법, 평가방법 등에 대한 사전 의결 - 회피확인서, 사전의결사항	붙임1 (6~8)	간사
		⇩
		제안서 검토	○ 제안서 검토		위원
		⇩
제안설명		제안업체 PT	○ 제안설명 및 시연 10분내외, 질의응답 5분내외 ※ 제안설명 미참여 업체는 평가에서 제외		제안사
		⇩
평가		정성적 평가	○ 제안서 정성적 평가표에 의거 평가		위원
		⇩
		정성적 평가집계	○ 최고 및 최저 위원의 점수 제외 ○ 소수점이하 셋째자리에서 반올림		서기
		⇩
		종합집계	○ 기술능력 평가점수(정량적평가, 정성적평가)와 가격 평가점수를 합산하여 종합평가서 작성		서기 위원
		⇩
		평가의결	○ 평가위원장이 종합평가서에 결과 확인 및 서명	붙임2	위원

7		행정사항

□ 예산집행계획

○ 소요예산: 700,000원(100,000원 × 7명) ※ 2시간 이상 심사 시 50,000 추가 지급

○ 예산과목: 지속가능한 생태도시 건설, 도시생태문화 활성화, 강동 유아숲체험장운영, 일반운영비, 사무관리비

8		향후계획

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붙임  1. 심사관련 서식 각 1부.
2. 심사기준표 1부.
3. 평가점수 집계표 서식 각 1부.
4. 제안서평가위원 후보자 등록 명부 1부.  끝.