문서번호	행정지원과-5041
결재일자	2024. 3. 12.
공개여부	부분공개(7)
방침번호

				시 민
주무관	행정관리팀장	행정지원과장		남부수도사업소장
이상욱	정선이	홍기관		03/12
				김정선
협 조

2024년 청사 소방안전관리 계획

2024. 3.

남부수도사업소

(행정지원과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	□	■
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	□	■
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	□	■
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	□	■
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	□	■	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	□	■	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	□	■
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	□	■
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	□	■
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	□	■
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	□	■

2024년 청사 소방안전관리 계획

행정지원과장 : 홍기관☎3146-4410  행정관리팀장 : 정선이☎4456  담당 : 이상욱☎4416

「화재의 예방 및 안전관리에 관한 법률」에 따라 소방안전관리 계획을 수립하여 화재예방 및 신속한 대응체계 구축에 만전을 기하여 인명과 재산을 보호하고자 함.

Ⅰ		개 요

□ 관련근거

ㅇ「화재의 예방 및 안전관리에 관한 법률」제24조 및 동법 제37조

▶ 제24조(특정소방대상물의 소방안전관리)

➄ 특정소방대상물의 관계인과 소방안전관리대상물의 소방안전관리자는 다음      각 호의 업무를 수행한다.

1. 피난계획에 관한 사항과 소방계획서의 작성 및 시행

2. 자위소방대 및 초기대응체계의 구성, 운영 및 교육

3. 피난시설, 방화구획 및 방화시설의 관리

4. 소방안전관리대상물 근무자 및 거주자 등에 따른 소방훈련 및 교육

5. 소방시설이나 그 밖의 소방 관련 시설의 관리 등 그밖의 사항

▶ 제37조(소방안전관리대상물 근무자 및 거주자 등에 대한 소방훈련 등)

① 소방안전관리대상물의 관계인은 그 장소에 근무하거나 거주하는 사람 등과      소방안전과리에 필요한 교육을 하여야 하고, 피난훈련은 그 소방대상물에      출입하는 사람을 안전한 장소로 대피시키고 유도하는 훈련을 포함하여야 한다.

ㅇ「공공기관의 소방안전관리에 관한 규정」제14조(소방훈련과 교육)

① 기관장은 해당 공공기관의 모든 인원에 대하여 연 2회 이상 소방훈련과 교육을      실시하되, 그 중 1회 이상은 소방관서와 합동으로 소방훈련을 실시하여야 한다.

□ 추진방향

ㅇ「소방시설 설치 및 관리에 관한 법률」규정에 의한 소방 안전관리 철저

ㅇ 자위소방대 편성 최신화 및 반별 임무 숙지 요청

ㅇ 소화기 및 소방시설 사용법 등 숙지, 각종 소화설비 기능 유지를 위한 관리체계 확립

ㅇ 외부용역(작동·종합점검) 또는 자체점검에 따른 적출사항은 조속히 정비 추진하여 안전사고 예방

□ 청사현황

ㅇ 위    치 : 동작구 여의대방로 10길 97(신대방동 470-11)

대지면적	건축면적	연 면 적	시설규모	구 조	수 조 량
*********	*********	*********	******	******	*********** ***********

※ ’24년(금년도) 청사 지열시스템 설치 공사로, 옥상 소화수조 1개소 유지하고, 지하 기계실 저수조 등 철거 예정

ㅇ 준 공 일

본관(지하1층, 지상4층), 별관(지상1층)	별관(지상2,3층)	다목적건물(지상1층)
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□ 소방시설

구 분	본 관	별관, 다목적건물	계	비 고
****	******** ********	*	**	******** ***********
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Ⅱ		세부 추진계획

① 소방 안전계획

□ 소방안전관리자 선임

ㅇ 소방안전관리자 : 행정관리팀장***********

※ ’24. 1. 8.字 관할소방서(동작소방서)에 소방안전관리자 선임·변경 신고

ㅇ 권    한 : 청사 소방 및 방호관리 업무와 관련 직원 지휘 통솔

ㅇ 임    무

- 소방계획서 작성, 자위소방대 조직

- 피난시설 및 방화시설 유지관리

- 소방훈련, 교육, 화기취급의 지도, 감독 등

□ 분임 소방책임자 지정

ㅇ 목    적 : 효과적인 소방 안전관리 업무 수행

ㅇ 대    상 : 각 부서(팀)별 사무실 등

ㅇ 분임소방책임자 : 각 부서장

ㅇ 임    무

- 각 부서 내 화재예방 및 안전점검, 화기책임자에 대한 지도·감독

- 방화상 필요한 문제점 도출 시정요구

- 기타 방화관리자를 대행하여 각 팀내 방화 전반에 관한 사항 총괄

□ 청사 소방점검 시행

ㅇ 자체점검(외관점검)

- 점검자 : 소방안전관리자(지휘 및 통솔)

· 청사 담당 1명 및 공무직 시설정비원(기계·전기) 동행하여 점검

- 점검방법 : ① 육안점검 ② 장비사용 ③ 안전점검표 활용

- 공공기관은 월 1회이상 소방시설 등의 유지, 관리상태를 육안 또는 신체감각을 이용하여 실시

※ 청사 소방안전관리자 업무 수행 기록표 월 1회 작성 의무

- 자체점검을 실시한 경우에는 점검결과를 2년간 자체 보관

ㅇ 작동(기능)점검(모든 소방안전관리 대상물, 단, 소화기구만을 설치하는 대상은 제외)

- 소방시설 등을 인위적으로 조작하여 정상 작동여부 점검

- 점검업체 : 소방시설관리업 등록업체********* 용역 실시

- 점검시기 : 종합(정밀)점검을 받은 달로부터 6개월이 되는 달

※ ’23년 종합(정밀)점검일자 : ’23. 10. 11.(수)

ㅇ 종합(정밀)점검

- 소방시설 등 작동기능점검을 포함하여 설비별 주요 구성 부품의 구조, 기준이 화재안전기준에 적합 여부를 점검

- 점검업체 : 소방시설관리업 등록업체********* 용역 실시

- 점검시기 : 작동(기능)점검을 받은 달로부터 6개월이 되는 달

※ ’24년 작동(기능)점검일자 : ’24. 4월 예정

ㅇ 보고서 제출 : 자체점검이 끝난 날로부터 7일 이내에 점검결과를 관할 소방서에 제출

□ 훈련 및 교육방법

ㅇ 합동훈련(’24. 9. 예정)

※ ’19.07.11. 동작소방서 합동훈련 후 코로나19 관련 비대면 훈련 지속

- 23년 코로나19 완화로 합동훈련 지속적 시행

「공공기관의 소방안전관리에 관한 규정」제14조(소방훈련과 교육)

① 기관장은 해당 공공기관의 모든 인원에 대하여 연 2회 이상 소방훈련과 교육을      실시하되, 그 중 1회 이상은 소방관서와 합동으로 소방훈련을 실시하여야 한다.

- 훈련내용

· 이론교육 : 초기진화 요령 숙지 및 신속하고 안전한 대피요령 습득

· 실습교육 : ① 화재수신반 작동시 대처요령 실습

② 압력챔버 상·하 레벨 점검

③ 소방 자동제어설비 점검

④ 옥내소화전 및 호스상태 점검

⑤ 교육 관련 자료 점검

- ’23년 하반기 「소방 합동훈련」 시행 완료

· 훈련일시 : 2023. 10. 16.(월) 15:00~16:00 (1시간)

· 훈련대상 : 사업소 전 직원(공무직 및 촉탁계약직 포함)

※ 훈련지원 : *******************************

· 훈련장소 : 남부수도사업소 청사(본관 지하 1층 강당)

· 훈련내용 : ① 청사 화재발생 시 초기 진압 및 행동요령 교육

② 소화기 및 옥내소화전 등 사용방법 교육

③ 구조·응급처치(심폐소생술) 및 자동심장충격기(AED) 사용법 교육

1차(시청각 교육)		2차(소방 전문교육)		2차(실습)

ㅇ 자체교육 · 훈련(’24. 5. 부상자 응급조치 및 피난훈련 예정)

- 자체 제작한 교육자료 활용

· 청사 소화기 위치도, 소화기 및 소화전 사용방법 등

※ 붙임 2 ‘소화기 및 소화전 사용법’ 참고

- 동작소방서 제공 소방교육 온라인 자료 활용

· www.youtube.com 접속, "공공기관 합동 소방훈련 영상자료(코로나19 관련 비대면 훈련)"검색 후 활용

· 동작소방서 홈페이지 - 안전정보 - 생활안전 - 위기대처방안 접속

구 분	내 용
1	불이 났을 때 행동요령
2	연기속 대피요령
3	불이 난 건물속에 갇혔을때 행동요령
4	지진발생시 행동요령
5	출혈
6	기본심폐소생술

- ’23년 상반기 「소방 자체훈련」 시행 완료

· 훈련일시 : 2023. 6. 28.(수) 16:00~16:40 (40분)

· 훈련대상 : 사업소 전 직원(공무직 및 촉탁계약직 포함)

· 훈련장소 : 남부수도사업소 청사(본관 지하 1층 강당 · 외부주차장)

· 훈련내용 : ① 청사 화재발생 시 초기 진압 및 행동요령 교육

② 청사 소방시설 위치 및 피난안내도 숙지

③ 소화기 및 옥내소화전 등 사용방법 교육

1차(시청각 교육)		2차 실습(소화기 방사)		2차 실습(옥내소화전)

ㅇ 법정교육 이수

법정교육명	교육대상	주 기	교육시기	교육기관
가스안전관리자 선임교육	가스안전관리자(1명)	3년 1회	’21.5. (금년도 대상)	한국가스 안전공사
전기안전관리자 선임교육	전기안전관리자(1명)	3년 1회	’22.2.	전기기술인협회
소방안전관리자 선임교육	소방안전관리자(1명)	2년 1회	’24.1. (선임·변경)	한국소방안전원
소방 합동훈련 (소방서 합동)	전 직원	1년 1회	상반기, 하반기 중 1회	자체 (동작소방서)

□ 자위소방대 편성

ㅇ 관련근거 :「공공기관의 소방안전관리에 관한 규정」제12조

▶제12조(자위소방대의 편성)

① 기관장은 화재가 발생하는 경우에 화재를 초기에 진압하고 인명 및 재산의 피해를       최소화하기 위하여 자위소방대를 편성 · 운영하여야 한다.

② 자위소방대는 해당 공공기관에 근무하는 모든 인원으로 구성하고, 자위소방대에는       대장 · 부대장 각 1명과 지휘반 · 진압반 · 구조구급반 및 대피유도반을 둔다.

ㅇ 조    직

- 대장, 부대장을 각 1인씩 둔다.

- 당해기관에 근무하는 모든 인원으로 구성한다.

- 자위소방대는 통보연락팀, 소화팀, 피난유도팀, 응급구조팀으로 구성한다.

ㅇ 임    무

- 대장은 자위소방대를 총괄, 지휘, 운용한다.

- 부대장은 대장을 보좌하고, 대장이 부득이한 사유로 임무를 수행할 수없는 때에는 그 임무를 대행한다.

- 통보연락팀은 대장의 지휘를 받아 다른 반의 임무를 조정하고, 화재진압 등에 관한 훈련계획을 수립 및 시행한다.

- 소화팀은 대장과 지휘반의 지휘를 받아 화재를 진압한다.

- 응급구조팀은 대장과 지휘반의 지휘를 받아 인명구조 및 부상자 응급처치를 수행한다.

- 피난유도팀은 대장과 지휘반의 지휘를 받아 근무자 등을 안전한 장소로 대피 유도한다.

분 대 별	임 무
통보연락팀	• 119신고 및 구내전파, 관계기관에의 통보 • 관계기관 및 관계자에게 연락
소화팀	• 소화기, 옥내소화전 등 소방시설을 사용하여 화재 진압
피난유도팀	• 건물 내 거주자를 대피유도 • 방화문 폐쇄, 가스 위험물 등 제거 • 주요문서 및 물자를 안전한 장소로 이동 • 주요 반출 물자 등 도난방지를 위해 출입자 통제 • 재발화 방지 및 통행로 정리 • 전기, 전화, 수도시설 등 파괴된 시설물 복구작업
응급구조팀	• 부상자 응급조치 • 병원 긴급 후송

□ 화재예방을 위한 준수사항 실천

ㅇ 순찰대상 : 화재 발생 및 위험이 예상되는 청사 구역

ㅇ 순찰노선 : ① 강당 - ② 기관실 - ③ 본관 1층 - ④ 본관 2층 - ⑤ 본관 3층 - ⑥ 옥상 - ⑦ 본관 1층 통신실 - ⑧ 별관 - ⑨ 다목적건물 - ⑩ 계량기 창고

ㅇ 평소 비상 대피통로 등 확인, 유사시 탈출에 지장이 없도록 숙지 요청

ㅇ 소화기 정위치 및 충약, 적정 압력 여부 등 유지관리 철저

ㅇ 화기사용 제한

- 전기히터, 석유난로 등 개인 전열 및 보조기구 사용 제한

- 증축, 개축, 수선등의 공사 및 화기(용접작업, 소각 등)를 취급하고자 하는 자는 소방안전관리자에게 이를 통보한 후 화재예방상 필요한 지시를 받아야 한다.

ㅇ 기타 준수 요구사항

- 실내에서 휴대용 가스레인지와 전열기구 등 사용금지

- 최종 퇴청자는 반드시 전등 소등과 모든 전원 차단

- 전기히터, 선유난로 등 개인 전열 및 보조기구 사용 제한

- 비상출입구, 소화전, 환풍시설 등에 물건 적치 금지

- 임의 배선 및 대용량 장비 무단 사용 금지

ㅇ 화재예방을 위한 출입자 제한구역 지정 : 관계자 외 출입금지

- 지정대상 : 기계실, 전기실, 통신실, 보일러실 등을 포함한 소방안전관리자가 지정한 장소

지정구분	구역명칭	통제 및 제한 경고 내용
통제구역	기계실	관계자 외 출입금지
	전기실	관계자 외 출입금지
	통신실	관계자 외 출입금지

② 피난 안전계획

□ 관련근거

ㅇ「화재의 예방 및 안전관리에 관한 법률」제36조

▶ 제36조(피난계획의 수립 및 시행)

① 소방안전관리대상물의 관계인은 그 장소에 근무하거나 거주 또는 출입하는 사람들이      화재가 발생한 경우에 안전하게 피난할 수 있도록 피난계획을 수립·시행하여야 한다.

② 제1항의 피난계획에는 그 소방안전관리대상물의 구조, 피난시설 등을 고려하여

설정한 피난경로가 포함되어야 한다.

③ 소방안전관리대상물의 관계인은 피난시설의 위치, 피난경로 또는 대피요령이 포함된       피난유도 안내정보를 근무자 또는 거주자에게 정기적으로 제공하여야 한다.

ㅇ「화재의 예방 및 안전관리에 관한 법률 시행규칙」제34조

▶ 제34조(피난계획의 수립·시행)

① 법 제36조제1항에 따른 피난계획에는 다음 각 호의 사항이 포함되어야 한다.

1. 화재경보의 수단 및 방식

2. 층별, 구역별 피난대상 인원의 연령별· 성별 현황

3. 피난약자의 현황

4. 각 거실에서 옥외로 이르는 피난경로

5. 피난약자 및 피난약자를 동반한 사람의 피난동선과 피난방법

6. 피난시설, 방화구획, 그 밖에 피난 영향을 줄 수 있는 제반 사항

□ 피난대책 원칙

ㅇ 피난경로는 간단명료하게 할 것

ㅇ 피난구조설비는 고정식 설비(계단)을 위주로 할 것

- 이동식 설비(엘리베이터 등) 지양 ※ ’24년도 설치 예정

ㅇ 피난수단은 원시적 방법에 의한 것으로 원칙

ㅇ 2방향 이상의 피난통로 확보

- 본관 : 중앙계단과 비상계단으로 피난통로 확보

ㅇ 피난계단 및 특별피난계단 분산 배치

□ 피난대피 경로 지정·운영

ㅇ 피난경로 : 건물별 각 층마다 피난대피도 비치

※ 붙임 4 ‘피난안내도’ 참고

ㅇ 집 결 지 : (1차) 본관 앞, (2차) 주차장

ㅇ 피난보조 : 장애인 및 이동장애 직원 등은 2인이 부축하여 집결지로 이동 조치

구 분 (층수)		행정지원과 (1,2층)	요금과 (1층)	현장민원과 (3층)	급수운영과 (3층)	시설관리과 (2층)
현 원	***	**	**	**	**	**
장애공무원	*	*	*	*	*	*

※ *******************

□ 피난유도 안내정보

ㅇ 연 2회 피난안내 교육을 실시

ㅇ 분기별 1회 이상 피난안내방송 송출

ㅇ 피난안내도를 층마다 보기 쉬운 위치에 게시

ㅇ 엘리베이터 출입구 등 시청이 용이한 지역에 피난안내영상을 제공

Ⅲ		화재발생 시 행동요령

□ 행동요령

ㅇ 화재의 발생사실을 최초로 목격한 자는 119신고, 구내전파, 초기 소화 등의 초동조치

ㅇ 화재발생 사실이 청사 내 전파되면 평소 편성 운영 중인 자위소방대의 팀 또는 반별로 개인임무 즉각 수행

□ 소화활동

<주간·평상시>

ㅇ 화차 진압(발화 초기)

- 화재를 최초로 발견한 사람은 층내 소화기를 이용하여 진화작업 실시

ㅇ 2차 진압(발화 2분 이내)

- 화재발생 동일층 내 부서 직원은 소화전, 소화기 등을 이용하여 현장 투입 진화

ㅇ 3차 진압(자체 자위소방대 활용)

- 1, 2차 진압실패 시 평소 편성된 자체 자위소방대 팀별 업무 즉각 수행

- 소방차와 소방대원 연락 후 도착할 때까지 화재 확산 최대한 지연

- 소방대원 도착 즉시 진화작업 협조 활동

- 소방차와 소방대원 연락 후 도착할 때까지 화재 확산 최대한 지연

<야간·공휴일>

ㅇ 1차 진압(발화 초기)

- 화재를 최초로 발견한 근무자는 119 신고 후 층내 소화기 및 소화전을 이용하여

1차 진압 실시

ㅇ 2차 진압(발화 2분 이내)

- 당직사령은 일·숙직 근무인원과 함께 현장에 출동하여 소화전 및 소화기로 진화작업 실시

ㅇ 3차 진압

- 화재 확산 최대한 지연, 소방대원 도착 후 합동으로 진화작업 실시

□ 지휘소 설치운영

ㅇ 화재발생 시 특정한 장소에 지휘소 설치 운영

ㅇ 지휘계통에 의한 상황 보고

ㅇ 화재현장에 불필요한 인원의 접근 통제

ㅇ 소방차 진입로 확보 및 장애물 처리

□ 유관기관 연락 및 협조

경찰 및 소방서		구 청		기타 유관기관
****************************************** *****************************************		*************************** ************* *****************		*************************** ********************************* ********************************* **************** *********************************

□ 주요문서 및 물자반출

ㅇ 비상계획에 따라 주요문서 및 물자를 화재현장으로부터 안전한 곳으로 반출

ㅇ 건물 외부 및 주요 반출 물자 등 도난방지 등을 위한 출입자 통제

□ 응급복구

ㅇ 불씨에 의한 재발화 방지 및 통행로 정리

ㅇ 전기, 통신, 수도시설 등 파괴된 시설물 정리 및 긴급 복구 작업

Ⅳ		행정 및 기타사항

ㅇ 본 계획은 남부수도사업소 청사 소방관리업무 전반에 대하여 필요한 사항을 규정하고 있으므로 직원은 내용을 반드시 숙지하고 이행할 의무를 가짐

ㅇ 각 과에 ’24년 청사 소방안전관리계획 공문 발송

ㅇ 행정포탈(메일), SNS 등을 활용 화재예방 자료를 직원과 공유

- 소화기 및 소화전 사용법, 화재 초기 대응요령 등 동영상 자료

ㅇ 사업소 전 직원은 초기진압, 전파, 신고, 통보, 대피. 복구요령 숙지

ㅇ 본 계획은 별도 계획 수립시까지 유효

붙임  1. 자위소방대 조직도 1부

2. 소화기 및 소화전 사용법 1부

3. 소화기 위치도 1부

4. 피난안내도 1부

5. 청사 연결살수설비 살수위치도 1부.  끝.