문서번호	어르신복지과-6725
결재일자	2024. 3. 8.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

						시 민
주무관		어르신정책팀장		어르신복지과장
이왕기		노동영		03/08
				김형태
협 조
	주무관				김성은

'24년 경로당 광역지원센터 운영지원 계획

2024. 3.

복 지 정 책 실

(어르신복지과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	■	□
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	■	□
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	■	□
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	■	□
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	■	□	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	■	□	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	■	□
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	■	□
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	■	□
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	■	□
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	■	□

2024년 경로당광역지원센터 운영지원 계획

경로당 광역지원센터의 사업계획을 수립하여 경로당 운영 활성화 추진을 위한 현장과 연계 주요한 지원 기관으로서의 기능을 충실히 이행하고자 함

Ⅰ		추진근거 및 주요현황

□ 추진근거

ㅇ 노인복지법 제36조(노인여가복지시설), 제37조(노인여가복지시설의 설치) 등

ㅇ 노인복지법 시행령 제24조(비용의 보조), 보건복지부 노인복지사업 안내

ㅇ 경로당광역지원센터 운영지원계획(보건복지부, 2012.7.6.)

□ 경로당 현황

ㅇ 경로당 수 및 회원 수(2023년 12월 기준)

노인회 가입 경로당 수	회원 수 총계	정회원	특별회원
3,484 개소	214,512명	167,172명	47,340명

□ 기관 현황

ㅇ 운영형태: 대한노인회서울시연합회에 운영 위탁(’14. 8. 26 설치)

ㅇ 소 재 지: 서울시 용산구 임정로 58, 2층(효창동 255)

ㅇ 면    적: 전용면적 259.17㎡(전용면적 포함), 무상사용(연합회 건물 공동사용)

ㅇ 종 사 자: 6명(센터장1, 팀장3, 팀원2)

ㅇ 사업내용

구분	세부 사업
경로당 프로그램 활성화를 위한 정보공유	▫ 경로당 현장소통 간담회 ▫ 경로당 활성화 사업 홍보(유튜브 제작 등)
경로당 운영 혁신 및 프로그램 관리자 역량강화	▫ 경로당지도자 역량강화 및 특화·순회프로그램 관리자 교육 ▫ 경로당 임원 및 프로그램 관리자(특화․순회) 대상 업무성과보고
지역자원 네트워크 구축 연계 프로그램 개발·보급	▫ 서울시 디지털포용팀, 디지털재단 : 무인기기(키오스크) 교육 ▫ 서울식생활네트워크 : 어르신 식생활 건강 교육

Ⅱ		2023년 추진실적

□ 2023년 경로당 활성화 운영 지원

ㅇ 경로당 활성화 프로그램 추진 관리: 50,696건, 646,597명 이용

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ㅇ 경로당 관련 역량강화 교육

- 경로당 지도자 역량강화 교육(3,484개소 / 6,660명 교육 / 27회 실시)

- 경로당 특화·순회프로그램관리자 직무교육(25개 지회 / 113명 교육 / 2회 실시)

ㅇ 경로당 현장 소통 간담회(10개 지회, 260개소 / 763명 참석 / 13회)

- 경로당 민원 업무 (접수 60건 / 처리 60건)

ㅇ 경로당 활성화 홍보 유튜브 제작 및 홍보(유튜브 영상 6개 제작 및 홍보)

ㅇ 경로당 이용자 욕구 및 만족도 조사 실시(200명 조사 완료)

ㅇ 경로당복지파트너 사업 관리(996개소 경로당 / 249명 파견)

ㅇ 경로당 힐링키트 지원 사업(어르신 1,200명 / 힐링키트 1,200개 배부)

ㅇ 경로당 코로나19 방역물품 지원(3,444개소 대상 / 20,000개 지원)

Ⅲ		2024년 사업계획

1		운영혁신 및 조직역량 강화

① 경로당 프로그램 관리자 교육

ㅇ 사업목적

- 프로그램관리자 교육을 통해 경로당 활성화와 기능 다양화 도모

※ 노인학대 및 인권 교육 강화(동료 노인간 경로당 내 폭행 부분 추가 신설)

- 시 주요 사업 계획 공지 및 우수지회 사례 공유하여 경로당 활성화 방안 마련

- 조직역량 강화 및 연합회, 지회, 경로당 간 일체감 형성

ㅇ 교육대상: 경로당 특화(25명), 순회(45명)프로그램관리자 총 70명

※ 자치구 예산에 의거, 채용된 별도 인원 3명 별도 운영(용산,동대문,영등포구)

ㅇ 사업예산 : 금3,500천원(국비 50, 시비 50)

(단위:원)

사 업 명		예 산	산출 기초	비고
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ㅇ 교육내용

- 서울시연합회 및 경로당광역지원센터 주요사업 추진방향 설명

- 올바른 경로당 운영방향 및 모범사례, 민원처리 사례, 학대 예방 등 교육

- 경로당 관리 DB시스템 설명

② 경로당 지도자 역량 강화 교육

ㅇ 사업목적

- 경로당지도자로서의 자질 향상과 역량 강화로 경로당 활성화 도모

- 지역사회 어른으로서의 자긍심 고취와 역할 증대 및 소통 강화

- 주요 민원사례 공유를 통한 원활한 경로당 운영 도모

ㅇ 교육대상 : 경로당 회장, 사무장(총무) 6,968명

ㅇ 사업 추진방향

사업계획 제출	➞	협약 체결 및 보조금 교부	➞	사업수행	➞	결과보고 정산
경로당 광역지원센터 → 서울시		서울시 ↔ 경로당 광역지원센터		경로당 광역지원센터 25개 노인회 지회		경로당 광역지원센터 → 서울시

※ 서울시와 협약을 통해 진행, 지회별 순회 강의식 교육 진행

ㅇ 교육내용

- 경로당 활성화를 위한 지도자의 역할

- 경로당 운영규정 및 민원 사례 교육

- 자치구별 경로당 우수사례 공유. 학대예방 및 인권 교육

- 경로당 회계, 운영비 사용 교육

- 경로당 예절 및 섬김의 리더쉽 교육 및 노인학대 예방교육

- 연합회 주요 사업계획 안내, 서울시 복지시책 안내 등

ㅇ 사업예산: 82,500천원(시비 100)

ㅇ 예산과목: 민간경상사업보조(대한노인회 운영지원 내 예산)

ㅇ 기대효과

- 경로당 지도자 교육으로 존경받는 노인상 확립과 경로당 활성화 도모

- 사회의 어른으로서의 자긍심 고취 및 의식 개선을 통한 경로당 변화 선도

ㅇ 기타사항: 실적결과 보고 및 자치구와 공유

③ 중앙회 평가 우수 연합회 등 견학 시찰

ㅇ 사업목적

- 중앙회 평가 우수 연합회를 시찰함으로써 평가 노하우 공유 및 경로센터 주요 사업 의견 공유

- 지역사회 내 모범 경로당을 방문하여 우수사례 공유

ㅇ 사업일정 : 연 3회

ㅇ 사업대상 : 경로당광역지원센터 직원 및 우수 지회 프로그램관리자

ㅇ 사업예산 : 금2,500천원(국비 50, 시비 50)

(단위:원)

사 업 명		예 산	산출 기초	비고
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ㅇ 사업내용

- 사업 평가 노하우 공유

- 타 시도 경로당광역지원센터 주요 사업 추진 현황 공유

- 지역사회 모범경로당 방문 및 우수사례 공유

ㅇ 기대효과

- 평가 우수 연합회를 시찰로 해당 경로당광역지원센터의 평가 노하우 학습

- 타 시도 경로당광역지원센터의 주요 사업내용을 공유하고 아이디어

회의를 통해 양질의 신규 사업 계획 수립

- 지역사회 내 모범경로당을 방문하여 우수사례를 공유하고, 향후 프로그램

관리자 교육에 반영하여 우수 프로그램관리자로 양성

2		경로당 활성화 및 효행 가족 문화 장려사업 추진

① 100세 어르신 장수 축하 기념패 제작 및 전달식 행사

ㅇ 사업목적 : 100세 어르신 장수 기념패 제작 및 수여 전달 행사,

효자효부효손 어르신 부양가족 소통간담회

ㅇ 행사일시 : 연 1회(10월 2일, 노인의 날 예정)

※ 가족 소통간담회 별도 추진

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ㅇ 예산과목 : 민간행사사업보조

② 경로당 현장소통 간담회

ㅇ 사업목적

- 서울시 25개 자치구 경로당 현장소통간담회를 실시하여 경로당 발전을 위한 다양한 의견 수렴

- 경로당의 애로사항 청취 및 상호교류를 통한 유대감 고취

ㅇ 사업대상 : 95개소 경로당 회장 및 임원

ㅇ 사업예산 : 금1,000천원(국비 50, 시비 50)

(단위:원)

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③ 경로당 활성화 사업 업무성과보고회

ㅇ 사업목적

- 평가 보고회를 통한 각종 사업추진사항과 우수 프로그램 공유

- 사업의 성과와 개선점을 종합 분석하고, 향후 사업의 발전 방향 모색

ㅇ 사업기간 : 2024년 12월 중

ㅇ 사업예산 : 금5,000천원(국비 50, 시비 50)                  (단위:원)

사 업 명		예 산	산출 기초	비고
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④ 센터 운영위원회 운영

ㅇ 사업목적

- 사업 방향 검토 및 개선 방향 등의 의견 수렴, 반영

- 경로당 현안 문제 및 활성화 방안에 대한 방법 논의

ㅇ 사업기간 : 연 2회(4월, 11월 예정)

ㅇ 사업대상 : 센터 운영위원 7명

ㅇ 사업예산 : 금2,230천원(국비 50, 시비 50)                   (단위:원)

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ㅇ 기대효과

- 경로당 활성화를 위한 지역자원 헙력체계 기반 구축 및 지역

- 기관 및 단체 간 소통의 장으로 지역사회복지체계 활성화 기여

3		지역자원 연계 활용 및 개방화 확산

① 경로당 활성화를 위한 사업 홍보

ㅇ 사업목적

- 경로당 활성화 사업 홍보를 통한 회원가입 유도 및 이용 인원 증대

- 경로당 내 생활 및 프로그램, 우수‧미담사례 홍보를 통한 경로당 인식개선

- 서울시의 노인정첵 및 사업을 경로당 및 회원들에게 홍보 안내

ㅇ 사업내용: 경로당 활성화 사업 언론 보도, 유튜브 제작, 홍보용품 제작 및 배포 등 다양한 홍보 콘텐츠 개발 및 보급

ㅇ 주요 홍보 내용

- 경로당 관련 유튜브, 홍보용품 등을 제작하여 경로당, 일반인 대상 홍보

- 모범적인 운영사례를 타 경로당에 파급시킴으로써 경로당의 기능혁신

유도 및 경로당 이용 노인의 자긍심 고취

- 서울시정, 경로당광역지원센터 소식, 주요 사업, 우수 사례 등 언론 보도

ㅇ 사업예산 : 금5,000천원(국비 50, 시비 50)

(단위:원)

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② 디지털 동행 플라자 체험 교육

ㅇ 사업목적

- 디지털 약자인 어르신들의 디지털 소외감 해소 및 세대 간의 격차 해소

ㅇ 사업대상 : 경로당 이용 어르신 및 교육 희망 어르신

ㅇ 사업장소 : 디지털 동행 플라자(서북센터, 서남센터)

ㅇ 사업내용

- 디지털 동행 플라자 센터 교육‧상담‧체험 등 디지털기기 프로그램 참여

- 실생활에서 직면하는 디지털분야 사용 어려움을 1:1 상담으로 해결

- 스크린 파크골프, 키오스크 등 스마트한 일상생활 체험

ㅇ 협력기관 : 상상우리(디지털 동행 플라자 2개소 위탁 운영 기관)

ㅇ 디지털 동행 플라자 현황

구분	주소/면적	위 치	조성 공간
은 평	은평구 서오릉로 165(구산동) 641㎡(약 190평, 지상 2층)
영등포	영등포구 디지털로 37나길 21(대림동) 825㎡(약 250평, 지상 3층)

□ 통계 및 민원 관리 등 기타 추진 사업

① 경로당 회원 증대 홍보 사업

ㅇ 사업목적

- 정체된 경로당 회원 가입 문제점 개선을 통해 경로당 운영의 안정성 제고

- 변화하는 경로당의 모습을 적극적 홍보 및 신규 회원 유치 활성화

ㅇ 추진내용

- 분기별(3월, 6월, 9월) 회원배가 운동 실시

- 노인인구 밀집 지역에서 경로당 홍보 및 회원가입 안내 진행

② 경로당 현황(DB) 및 민원 관리

ㅇ 사업목적

- DB시스템을 통한 경로당 현황 및 경로당 회원 현황의 체계적 관리

- 경로당 민원 상담 및 소통 창구 역할

ㅇ 사업대상 : 25개 지회 및 3,484개소 경로당

ㅇ 추진내용

- 25개구 경로당 및 회원 현황 등 변동사항 실시간 입력‧보완

- 25개구 순회프로그램관리자 프로그램 실적 보고 및 관리

- 중앙회‧전국 시‧도연합회 및 시‧군‧구 지회 정보 공유 및 홍보

- 대한노인회 정관 및 운영규정 유권해석 및 민원 상담 처리

Ⅴ		행정사항

□ 민간보조사업 업무협약 체결: 2024년 3월

ㅇ 경로당 지도자 교육 및 100세 어르신 장수 기념 행사

□ 사업시행계획 수립 및 집행 보고

ㅇ 사업계획 수립 및 결과 보고(경로당광역지원센터 → 서울시)

ㅇ 국고보조사업 e나라도움 사업수행 등록 및 사업 집행 보고

□ 사업실적 제출 및 정산보고(다음 해 2월)

ㅇ 사업실적 제출 및 결산정산 보고(경로당광역지원센터 → 서울시)

ㅇ 회계정보공시 및 보건복지부에 실적 ‧ 정산 집행 보고

□ 예산현황

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ㅇ 세부내역

(단위:천원)

관	항	목	사업명	예 산 액	비 고
경로당 광역지원 센터	***		************************* ************************ ************************	*******
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※ 경로당 지도자 역량강화 교육: 대한노인회 어르신지도자 육성 내 예산(민간경상보조)

※ 100세 어르신 장수기념패 제작: 경로당광역지원센터운영지원 중 민간행사사업보조 예산