문서번호	자활지원과-2930
결재일자
공개여부	부분공개(5)
방침번호

					시 민
주무관	자활정책팀장	자활지원과장	복지기획관		복지정책실장
조재형	강윤경	김경원	윤재삼		02/27 정상훈
협 조	자활사업팀장			이정자
	자활지원팀장			기재일

2024년 희망의 인문학 추진계획

2024. 2.

복 지 정 책 실

(자활지원과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	■	□
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	■	□
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	■	□
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	■	□
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	■	□
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	■	□	사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	■	□
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	■	□
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	■	□
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	■	□
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	■	□

“인문학과 동행, 나를 회복하다”

2024년 「희망의 인문학」 프로그램 추진 계획

자활지원과장 : 김경원☎2133-7480 자활정책팀장 :강윤경☎7482 담당 : 조재형☎7483

노숙인 등에게 자존감을 회복하고 지역사회에서 자립할 수 있도록 지원하고자 2024년「희망의 인문학」사업을 추진하고자 함.

1		추진근거 및 경과

□ 추진근거

ㅇ 노숙인 등의 복지 및 자립지원에 관한 법률 제3조(국가와 지방자치단체의 책임)

ㅇ 서울특별시 노숙인 등 복지 및 자립지원에 관한 조례 제3조(시장의 책무) 및 제8조(지원대상 사업)

□ 주요 추진사항

ㅇ ’07년 이전  : 노숙인 직업교육프로그램, 정서함양 프로그램 진행

ㅇ ’08 ~’12년 :「휴먼 서울시민, 인문학 코스」개설

- 인문학 교육 사업 본격 추진 : 경희대와 MOU체결, *********

- 이후 「희망의 인문학」으로 사업명 변경 ******************

ㅇ ’13년~’21년 : 복지부 노숙인 프로그램 공모사업으로 인문학 전환

- 광화문 희망사진관, 희망아카데미, 희망그라피 등 사업 추진

- 노숙인 시설 재활프로그램과 별도 운영 *********************

ㅇ ’22년 : 서울시『희망의 인문학』사업 재도입

- 1개 대학, 18개 노숙인시설에서 인문학 강좌 *********

ㅇ ’23년 : 노숙인 프로그램과 희망의 인문학 강좌 통합 운영, 참여 대상 및 운영 기관 확대 : 희망과정(시설), 행복과정(대학), 특강

- ******************************

2		23년 운영성과 및 평가

□ 23년 운영 성과

ㅇ ’23년은 전년 대비 참여 시설 및 참여 대상 확대, 프로그램 다양화 등
전년 대비 양질의 측면에서 개선 추진하였음

- 참여시설 : (’22년) 18개 노숙인시설 → (’23년) 32개 노숙인시설 및 지역자활센터

- 참여대상 : (’22년) 노숙인·쪽방주민 → (’23년) 노숙인·쪽방주민·자활사업 참여자

- 프로그램 : (’22년) 인문학 중심 → (’23년) 심리·건강, 문화·예술, 일자리 등 확대

ㅇ 참여자는 ************************************************************************************

- 희망과정(시설) : 32개 시설, 51개 프로그램(인문학, 일자리, 심리·건강 등), *******

- 행복과정(대학) : 총 2개 대학, 인문학(역사, 문학, 철학)·체험학습 등, ******

구 분	총 계	희 망 과 정	행 복 과 정	비 고
입학인원	****	****	****	************ **************
수료인원	****	*****	***
수료율	*****	*****	*****

ㅇ 참여자 성취감 부여 및 소통강화를 위한 전시회 개최(’23.11.20.~22, 시민청), 서울시장상 수여(교육·문예우수자 55명), 노숙인 공공일자리 우선 채용 추진

- 11.20.~22일 3일간 시민청에서 인문학 참여자 작품 130점 전시

- 희망과정 프로그램별 교육 우수자 43명과 문예우수상 12명 서울시장상 수여

- 시장상(55명),시립대(3명)·건국대 총장상(3명) 수상자 공공일자리 우선 채용

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ㅇ 또한 참여자 참석률 제고 등을 위해 ************90% 이상 출석자에 대한 개근상 수여, 시설별 수요에 따른 탄력 운영 등 추진

- *********************************

- 교육과정 90% 이상 출석자 대상 개근상 수여

- 시설별 수요에 따른 사업 운영기간 자율성 부여(2개월~6개월)

□ 희망의 인문학 운영 평가

ㅇ 참여자 만족도 조사 결과,************************************************************************

- 과정 만족도 :***************************

- 개인 삶의 도움 : ************************

ㅇ 특히, ‘개인 삶의 도움’은 자존감 회복 및 앞으로 삶을 개척하는데 도움***********, 참석함으로써 얻는 심리적 안녕감*********** 등 현재의 만족도 및 미래의 자기효능감을 총체적으로 포괄하고 있음

ㅇ 주요 건의사항으로, **************************************************************************** 요청이 있었음

	’23년 우수 체험 수기
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3		24년 인문학 수업 수요 분석

□ 수요조사 결과

ㅇ 희망의 인문학 강좌 개설시 **********************************************************************

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***********************************************  ※ 시설별 선호 상이

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4		사업 추진방향

□ 노숙인 등 취약계층의 자존감 향상, 자립 계기 마련 및 환경조성을 위한 인문학 참여 인원과 운영기관 확대

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□ 시설 유형별 강의 선호도를 반영하여 집중·특화 프로그램 확대 및 교육 운영의 내실화  ※24년 수요조사 결과 반영

ㅇ 시설 유형 및 여건에 따라 심리지원, 음악치료 등 특화 사업 운영

□ 희망의 인문학 수료 후 자조모임 등 지원 체계 강화

ㅇ 자조모임(동아리) 구성 및 운영 지원을 통한 소통의 장 활성화

ㅇ 교육, 일자리 등 개인 선호를 고려한 자립 연계 방안 지원

구분		23년		24년
참여인원		************	*	**************
운영기관		********************* ***********************	*	********************* **********************
교육과정내실화		****************** ****************** ******************** ********************* ********************** **********************	*	******************** ************************* ******************** ************************ **************************** *************************
자조모임		***********************	*	**********************
성과공유		*******************	*	****************************

5		’24년 세부 추진계획

□ 사업 개요

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ㅇ 사업목적 : 노숙인 등 자존감 회복 및 사회복귀 기반 강화

ㅇ 사업대상 : 노숙인(거리노숙인, 시설 이용자 등), 쪽방주민, 자활사업참여자

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ㅇ 사업내용 : 인문학(문화,역사,체험학습 등) 일자리, 심리·건강, 문화예술,
대학 특강 등 교육과정 운영 및 자조모임 등 지원

- 행복과정(대학) : 인문학 강좌, 특강

- 희망과정(시설) : 인문학 강좌, 일반 강좌, 자조 모임

구 분		희망과정		행복과정
대상기관		노숙인 시설 등		대학
참여인원		****		****
참여방법		시설 자체 참여자 공모		시설 추천
운영내용		인문학, 일반강좌, 자조모임 운영		인문학 중심,특강 운영

ㅇ 추진절차 : 과정별 공모 통한 프로그램 및 수행기관 선정, 사업 운영

□ 공개모집 공고		□ 수행기관 및 참여자 모집․선정		□ 프로그램 운영		□ 문화제 개최
대학 행복과정 및 시설 희망과정 프로그램 공모		수행기관(협약) 및 대학,시설별 참여자 모집 선정		인문학, 심리, 건강 등 프로그램 운영 (희망, 행복)		우수사례공모,합창공연, 전시 등
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□ 수행 기관 선정  ※ 공모계획은 별도 수립

희망 과정		시설 대상 프로그램 공모

ㅇ 대      상 : 노숙인 및 저소득 시민 맞춤형 인문학 등 교육 강좌

ㅇ 자격 요건 : 서울시 노숙인 및 저소득 시민 관련 시설

- 종합지원센터, 일시보호시설, 자활‧재활‧요양시설, 쪽방상담소, 지역자활센터 등

ㅇ 선정 방법 : 공모 후 지방보조금선정 심의위원회 심사 통해 선정

‣ 지방보조금관리위원회 구성․운영 : 지방보조금관리위원 인력풀 활용(9인~15인)

※ 공모선정위원회(지방보조금관리위원회 구성 포함) 방침 수립 시 재정담당관(보조금관리팀장) 협조

ㅇ 공모 방법

- 서울시 홈페이지 및 자치구 통해 프로그램 공모 : 시설 → 자치구 → 서울시

- 사업신청서, 기관(시설) 소개서, 사업계획서(강의 커리큘럼 등) 제출

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ㅇ 운영 기간 : ’24. 4월 ~ 11월

행복 과정		대학 대상 수행 기관 공모

ㅇ 대     상 : 대학 등 전문교육기관 3개소

ㅇ 자격 요건

- 서울 소재 사회공헌을 계획중인 학교법인·평생교육시설 등 인문학 강좌 운영 가능한 기관  ※ 온라인 강좌만 운영하는 기관 제외

ㅇ 선정 방법 : 공모 후 지방보조금선정 심의위원회 심사 통해 선정

ㅇ 공모 방법

- 서울시 홈페이지 등 통해 공모 : 기관 → 서울시

- 사업신청서, 기관(대학) 소개서, 사업계획서(강의 커리큘럼 등) 제출

ㅇ 운영 기간 : ’24. 4월 ~ 11월  ※ 단, 입학식·특강·수료식 기간 별도

□ 참여자 모집․선발

희망 과정

ㅇ 교육대상 : 노숙인 및 저소득시민 지원 시설 이용(생활)인

ㅇ 교육규모 : ************* ※공모 결과에 따라 변동가능

ㅇ 모집방법 : 시설 자체 공개모집

ㅇ 교육규모 : 시설별 강의 20명 내외  ※ 중복 참여 가능

ㅇ 교육장소 : 시설 내․외

행복 과정

ㅇ 교육대상 : 노숙인 및 저소득시민 지원 시설 이용(생활)인

ㅇ 교육규모 :*************************** ※공모 결과에 따라 변동가능

ㅇ 모집방법 : 시설별 대학 배정 → 시설별 희망하는 대학 선택

- 시설별 일률적인 대학 배정에 대한 불만족을 개선하고자 희망하는 대학과정 선택권 부여 (단, 선택 인원이 저조하거나 쏠림현상 있을 시 조정 가능)

- 시설에서 추천 → 서울시

ㅇ 교육장소 : 대학 강의실

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□ 프로그램 운영 관리

희망 과정

ㅇ 과정 구성(안) : 인문학 강좌, 일반 강좌, 자모모임 각각 운영

구 분	인문학 강좌	일반 강좌	자조 모임
운영내용	언어, 문예, 문학, 역사, 철학, 종교, 예술, 문화 분야 등	자립지원(일자리, 자격증 등), 심리‧건강 등	수료자 중심 자조모임 지원 (동아리, 봉사단 등)
운영시간	******************************		***********************
체험학습	*****		*
참여인원	************		************

※ (필수)인문학 강좌 운영이 어려운 시설은 일반강좌에 인문학 강의시간을 포함
하여 구성하거나 행복과정(대학) 특강 및 인근 시설 연계 방안 등 계획 제출

ㅇ 입학식 및 수료식 : 시설 주관

- 시설별로 진행하되, 행복과정 주관 합동 입학식․수료식에 참석 필수

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ㅇ 수료기준 : 필수 강좌인 인문학(4시간 이상)포함, 출석률 60%이상 참석

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행복 과정

ㅇ 과정 구성(안) : 인문학 강좌 + 일반강좌 + 인문학 특강

구 분	인문학 강좌	일반 강좌	인문학 특강
운영내용	언어, 문예, 문학, 역사, 철학, 종교, 예술, 문화 분야 등 강의	경제․사회 심리‧건강 분야 등 강의	저명인사 특강 등 (’23년 김경일, 이지선 교수 등)
운영시간	********************************		********* ******
참여인원	**********		*******

ㅇ 입학식 및 수료식 : 서울시 & 대학

- 공모결과 1순위 대학은 합동수료식, 2순위 대학은 합동 입학식 주관(서울시 주최)

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ㅇ 수료기준

- 내용 : 정규 강좌 교육시간 60%이상 참석

ㅇ 졸업여행 추진

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□ 수료자 후속 지원

자조 모임

ㅇ 수료자간 소통 및 관계형성을 위한 자조모임 운영 지원

- 대    상 : ’23년 / ’24년「희망의 인문학」참여자(수료자 포함)

- 운영방법 : 기수제 운영   ※ 예 시 : 24년(시설명 1기)

‣ 소속감 제공 및 참여자 간 유대감 증진, 자립․자활 경험 공유

- 구성기준 : 인문학 프로그램 참여자 중심 5명 이상 (동아리, 봉사단, 공연단 등)

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- 운영평가 : 4명 미만이거나 모임 취지와 다르게 진행되고 있는 경우 종료 처리

- 신청방법 : 희망과정 중 자조모임으로 공모 신청

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자립 발전 모델

ㅇ 참여자 개별 욕구와 특성에 맞게 개별 사례관리 : 종료 후 시설별

- 내용 : 과정 종료 후 참여자 개별 상담을 통해 욕구와 특성에 맞는 교육․심리치료․훈련 등 민간‧공공기관 프로그램을 연계하여 사회복귀 지원

- 대상 : 희망의 인문학 프로그램 참여자

※ 서울 노숙인일자리지원센터 연계로 신용회복 프로그램 활용 → 수급자격 인정

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□ 사업점검 및 우수 포상

□ 과정운영 관리

ㅇ 희망-행복과정 운영 성과평가

- 만족도 조사 : 프로그램별 종료 직전 시행, 30일 내 결과 제출

- 운영결과 보고서 및 정산 : 프로그램별 종료 후 60일 내 제출

ㅇ 서울시-대학-시설 관계자간 온·오프(월1회) 소통 활성화

- 강사풀 등 정보공유 및 우수 운영사례 확산 등 市 컨트롤타워 역할 강화

- 운영주체간 신속한 소통, 프로그램 추진사항 점검 및 운영상 애로사항 청취

‣ 과정별 관계자 SNS(카톡) 소통채널 운영

□ 성과격려 및 확산

ㅇ 우수 참여자 상장 수여

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- 시기 : 2024년 11월

- 절차 : 대상자 추천(시설․대학) → 서울시 선정 심의 → 상장 수여

- 인센티브  : 최우수상 수상자는 다음연도 보조강사 참여 기회 제공

수상자 전원 노숙인 공공일자리 우선 참여 연계

ㅇ 우수 기관 담당자 표창 수여

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- 시기 : 2024년 11월  ※ 수료 행사 시 표창 수여

- 절차 : 대상자 추천(시설․대학) → 서울시 공적 심의 → 표창 수여

- 인센티브 : 수료행사시 우수 기관 수범사례 발표(수료식 담당대학에서 원고료 등 지급)

ㅇ 전국 노숙인 등 자립자활을 위한 문화예술 공모전 개최

- 대상 : 전국 노숙인, 쪽방주민, 자활사업참여자 등

‣ 노숙인시설, 쪽방상담소, 지역자활센터, 행복과정(대학) 수행기관에서 수합 신청 가능

- 시기 : 2024년 10~11월

- 분야 : 문예, 그림, 도예, 사진 등

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- 구성 : 문화예술 공모전 개최 후 선정된 작품 전시

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- 시기 : 2024년 11~12월    ※ 수료식 일정에 따라 조정

- 절차 : 서울시 행사 홍보 → 참여 신청(시설․대학) → 서울시 선정 → 운영기관 통보

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6		희망의 인문학 홍보 추진

□ 홍보 방향

ㅇ 우수사례 기획보도를 통해 스스로 노숙을 탈피할 수 있는 동기 부여

- 공모부터 과정 시작 전까지 기대감 고조

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ㅇ 노숙인 등 사회적 약자의 변화 의지에 대한 긍정적 이미지 부여

- 市, 區 보유 매체, 신문 일간지 등 이용가능한 매체 적극 활용

- 대상자가 친숙하게 다가갈 수 있는 카드뉴스 등 통해 참여 활성화

□ 홍보 계획

ㅇ 시기별 홍보 전략 : 주요 시기별 시리즈식 보도로 주목도․관심도 유지

구 분	2월~3월	4월~6월	7월~10월	11월~12월
홍보 포인트	***********	*******************	*******	*************** *****
주요내용	************* **********************	**************************	*************** ***********	**** *********** ********

ㅇ 다양한 홍보채널 연계 : 언론보도, 홈페이지(서울시, 복지포털), SNS 등

- (언론보도) ’24년 사업 공모계획, 입학식·수료식 등 주요 일정 홍보

- (시 보유매체) ’24년 희망/행복과정 개강안내(일정, 프로그램 등 카드뉴스 제작),

우수사례 보도자료 배포(내 손안의 서울 등 우수사례 확산)

- (크리에이터) 파급력 높은 유튜브 채널과 연계 우수사례 콘텐츠 확산

ㅇ 공감확산 : 수료자·대학·시민·후원기관 등 함께하는***********

- 민·관 협력을 통한 소통의 장 마련(수료자, 대학생 서포터즈, 후원기관 등)

- 과정별 프로그램 결과물 전시(문학, 캘리그라피 등) 및 공연(합창, 기악 등)

- 우수사례 전국 공모전 개최 및 분야별 우수사례 기획전시 등 추진

7		행정 사항

□ 사업 예산

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□ 기관별 역할

구 분	주 요 내 용
서울시	□ 희망과정 ,자조모임 자치구 통한 소관시설 프로그램 운영계획서 접수 (자치구→ 市) □ 희망과정, 자조모임 운영 프로그램 선정심의 및 선정 결과 통보 (市→자치구) □ 행복과정 운영 수행기관 공고 및 선정심의, 결과 통보 (市→기관)
자치구	□ 소관 노숙인시설 등 희망과정, 자조모임 프로그램 운영 공모, 사업계획서 접수, 제출 (시설 → 자치구 → 市) □ 희망과정, 자조모임 운영 프로그램 선정 결과 통보 (市 → 자치구 → 시설)
노숙인시설 등	□ 희망과정, 자조모임 프로그램 운영 공모 신청(시설 → 자치구) - 프로그램 운영 및 참여자 후속 관리, 예산집행 포함 사업계획서 제출 □ 선정 프로그램사업 운영
대학 등	□ 행복과정 운영기관 공모 신청, 사업계획서 제출(기관 → 市) - 프로그램 운영 및 참여자 후속 관리, 예산집행 포함 계획서 제출 □ 행복과정 운영기관 사업 수행

□ 향후 추진 일정

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붙임 1. 세부 과정별 예산 산출내역 각 1부.

2. 과정별 사업설명서 각 1부.

3. 강사료 지급기준 1부.  끝.