문서번호	재난관리과-1316
결재일자	2024. 2. 27.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
소방위	구조팀장	재난관리과장		소방서장
김경규	유제국	임경석		02/27
				김용근
협 조
	현장대응단장		염무열

2024년도 긴급구조 기관합동 도상훈련 계획

2024. 2

마 포 소 방 서

(재난관리과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	■	□
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	■	□
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	■	□
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	□	■
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	□	■	기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	□	■	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	□	■
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	□	■
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	□	■
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	□	■
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	■	□

- 긴급구조 유관기관 재난대응 역량강화를 위한 -

2024년 긴급구조 기관합동 도상훈련(평가)계획

긴급구조기관, 재난관리책임기관, 긴급구조지원기관과의 합동훈련을 통해 재난대응 협조체계를 점검·강화하여 재난현장 대응 역량을 강화하고자 함.

Ⅰ		관 련 근 거

○ 재난 및 안전관리 기본법 제35조(재난대비훈련 실시)

○ 市 재난현장지휘역량강화센터 운영에 관한 조례 제4조 2항 2호(재난대비 훈련)

○ 市 현장대응단-2955(2024.2.15.)호「2024년도 긴급구조 기관합동 도상훈련

계획 알림」

○ 市 현장대응단-3523(2024.2.26.)호「2024년도 긴급구조 기관합동 도상훈련

계획 변경사항 알림」

Ⅱ		추 진 방 향

□ VR 활용하여 대응이 난해한 재난 상황 훈련을 통한 대응 역량 강화

ㅇ 다중운집시설 화재와 압사사고 등이 복합된 시나리오 기반 지휘훈련

□ 통제단장 중심의 상황인식 등 훈련 디브리핑을 통한 효과 제고

ㅇ 훈련 종료 후 통제단장, 각 기관 책임자 등이 참여하는 디브리핑 실시

디브리핑[Debriefing]

퍼실리데이터와의 질의응답을 통해 현장활동에 대한 사후 검토와 정리하는 과정

□ 긴급구조통제단과 유관기관 간 정보공유 및 협조체계 점검·강화

ㅇ 정확한 상황공유를 위한 의사소통, 다수사상자 대응 역할 분담 등

⇒ 보건의료재난 위기경보 심각 단계 상향조치에 따른 유관기관 협력체계 항목중

통합지원본부 관점 평가 및 가점 사항 삭제, 전체 점수 조정

Ⅲ		추 진 계 획

□ 훈련(평가)개요

ㅇ 평가일시: 2024. 3.14.(목) 10:00 ~ 14:00

ㅇ 대    상: 긴급구조통제단 대원 (현장지휘대,구급대 포함)

ㅇ 장    소: 서울특별시 재난현장 지휘역량 강화센터(ICTC)

ㅇ 방    법: VR활용 가상재난 현장대응 훈련(시나리오 임의 제공)

※ 시나리오 → 지하철, 지하상가, 복합쇼핑센터, 상가 밀집지역으로 화재와 압사 등으로 인한 다수사상자 발생 시나리오

ㅇ 평    가: 평가표(100점 만점)에 따른 대응활동의 적절성 등 평가

ㅇ 훈련복장: 기동복 + 기동화(ICTC 조끼 제공)

ㅇ 훈련일정

구 분	일 시	장 소	참 석 대 상
도상훈련	2024. 3. 4.(월) 09:30 ~ 11:30	4층 대강당	내근 · 현장지휘대(1팀)
1차 자체훈련	2024. 3. 7.(목) 09:30 ~ 11:30	4층 대강당	내근 · 현장지휘대(1팀)
2차 자체훈련	2024. 3. 11.(월) 09:30 ~ 11:30	4층 대강당	내근 · 현장지휘대(1팀) · 구급팀 및 구급대
3차 자체훈련	2024. 3. 13.(수) 09:30 ~ 11:30	4층 대강당	내근 · 현장지휘대(1팀) · 구급팀 및 구급대
본 훈련(평가)	2024. 3. 14.(목) 10:00 ~ 12:00	ICTC (은평소방서)	내근 · 현장지휘대(1팀) · 구급팀 및 구급대 · 당직

□ 훈련진행

ㅇ 소요시간: 2시간 소요 예상(10:00 ~ 12:00)

- 평가시각 30분 전까지 도착하여 서명부 등록 및 훈련 사전 준비

ㅇ 참여인원: 서별 총 50명 내외

구 분(인원)	인원구성
지휘대(6명)	현장대응단장, 안전, 조사, 감식, 통신, 지휘차(상황관리)
긴급구조통제단 (17명)	상황판단회의, 언론브리핑(소방령 이상), 위기상황 조치, 촬영 등 → 통제단장 필수 참석, 응급의료소 운영 요원 별도(구급팀, 구급대 등)
통합지원본부 (10명 내외)	긴급구조활동 지원, 사상자·이재민 등 수습활동 총괄·조정 → 응급의료소 운영요원 별도(보건소 등)
응급의료소 (12명 이내)	중중도 분류반, 응급처치반, 이송반, 임시영안소 등 → 소방서(구급대)와 보건소·DMAT 등 합동 구성
지원기관 (5명 이내)	경찰서 및 기타 지원기관 협력관 등

※ 유관기관 참여는 보건의료재난 단계에 따라 탄력적 참여 가능

ㅇ 진행순서

훈련개시 (출동지령)		초기대응		비상발령		긴급구조통제단 가동
ICTC		긴급구조지휘대		소방서		소방서
훈련종료 (디브리핑)		대응단계 해제 언론브리핑		지휘권 이양		위기상황 대응
ICTC		통제단·유관기관		통제단·유관기관		통제단·유관기관

ㅇ 주요내용

- 초기 긴급구조지휘대장 중심의 현장 활동(정보취득, 상황전파, 출동대 배치 등)

- 비상발령에 따른 긴급구조통제단 가동 및 유관기관 상황전파

- 통제단장 중심의 적극적인 상황인식 및 대응 (위기 상황 조치)

- 유관기관 역할 분담 및 현장대응 지휘·통제, 자원 관리

- 다수사상자 발생에 따른 현장응급의료소 운영체계

- 기능중심의 효율적인 통제단 운영과 적절한 상황관리·기록유지

- 유관기관 합동 언론브리핑, 재난안전통신망(PS-LTE) 활용 등

ㅇ 훈련장 구성 [지휘역량강화센터(ICTC) 3층·4층]

- 3층: 긴급구조지휘대, 통합지원본부

- 4층: 긴급구조통제단, 응급의료소

ㅇ 훈련 디브리핑

- 언론브리핑 실시 직후 3층 및 4층에서 분리 실시

- 3층: 통제단장 및 각 부장, 각 기관 책임관 등 / 기관간 협력 대응 전반

- 4층: 응급의료소 운영요원 / 다수사상자 발생 대응활동 전반

□ 훈련평가

ㅇ 평가방법: 평가표에 따른 부문별 평가 ※ 구조팀 별도 보고

ㅇ 평가위원: 본부 재난대비훈련팀, 현장지휘팀, 재난협력팀 합동 구성

ㅇ 평가자료 제출

- SNS 및 스마트 통제단 입력자료: 별도 제출 없이 본부 담당자 직접 확인

·확인자료: SNS 기록내용, 1차 보고서, 상황판 사진(1차, 최종) 등

·스마트통제단은 훈련 종료 후 10분 이내 입력자료까지 인정

·스마트통제단 훈련 생성은 사전 준비 시 소방안전지도 받은 후 자체 생성

- 제출자료:

① 최종보고서,

② 통제단 문서함 생산문서(비상발령·해제, 지원 기관 자원요청 문서 등)

③ 개인별 임무지정서,

④ 통제단 운영일지,

⑤ 통제단 생산 각종 문서*

*위기상황조치보고서, 상황판단회의 결과 등 각종 작성 서식 일체

- 제출기한: 훈련 종료 후 익일까지 제출

- 수 신 처: 서울특별시 긴급구조통제단장(긴급구조통제단 문서함 활용)

Ⅳ		행 정 사 항

ㅇ (각 과 및 119안전센터) 훈련 참가자 복무처리(초과근무,출장)

ㅇ (현장대응단) 훈련에 동원되는 차량(7호차) 지원

ㅇ 사전훈련 및 기관합동 도상훈련 평가일 출장 및 휴가 자제

ㅇ 훈련 참여자는 단체버스 및 대중교통 이용

- 은평소방서 주차 공간 부족으로 훈련 참가자 자가용 이용 금지

붙임 1. 2024년 기관합동 도상훈련 평가 참석대상 및 담당임무 지정현황 1부

2. 평가 관련자료 1부

3. 위기상황 조치보고서 등 서식 1부.  끝.