문서번호	환경수질과-1596
결재일자	2024. 2. 20.
공개여부	부분공개(5,6)
방침번호

			시 민
주무관		환경수질과장	운영부장
신동준		권형택	02/20
			김세정
협조

2024년 한강 둔치·화장실 청소 계획

2024. 2.

미래한강본부

(환경수질과)

목       차

Ⅰ	추진근거	1
Ⅱ	청소현황	1
Ⅲ	’23년 추진실적	4
Ⅳ	’24년 추진계획	5
Ⅴ	세부추진계획	6
Ⅵ	행정사항	12

2024년 한강 둔치·화장실 청소 계획

운영부장 : 김세정 ☎ 3780-0801    환경수질과장 : 권형택 ☎ 0782    담당 : 신동준  ☎ 0794

한강공원 환경을 쾌적하게 관리하고 방문 시민들의 만족도 향상을 위한 한강 둔치 및 화장실 청소 추진계획을 수립, 시행하고자 함

Ⅰ		추진근거

□ 폐기물관리법 제18조(사업장폐기물의 처리)

□ 서울특별시 한강공원 보전 및 이용에 관한 기본조례 제21조(폐기물 처리)

□ 2024년 한강공원 쓰레기 처리 계획(환경수질과-566,‘24.1.17.)

Ⅱ		청소현황

□ 청소구역 및 범위

ㅇ 한강 둔치와 공원 화장실

구 분	계	광나루	잠실	뚝섬	잠원	반포	이촌	여의도	양화	난지	망원	강서
둔치(㎢)	8.99	1.55	0.54	0.83	0.48	0.57	0.92	1.49	0.36	0.79	0.42	1.04
화장실(동)	133	12	11	18	9	7	15	24	8	14	11	4

ㅇ 한강내 4개 호안가 청소구역: 잠실, 반포, 여의도, 강서

ㅇ 청소 제외 구역

- 한강시설중 자체청소 시설(수영장, 캠핑장, 매점, 체육시설 등)

ㅇ 대규모 행사, 축제현황(2023.5.~12. 참여인원 1,000명이상)

구 분	계	광나루	잠실	뚝섬	잠원	반포	이촌	여의도	양화	난지	망원	강서
행사수	271	11	19	73	6	61	9	54	9	12	11	6

※ 운영총괄과 장소사용승인 횟수(센터별 승인 제외)에 대한 통계치

- 뚝섬, 반포, 여의도는 행사다발 공원으로 심야 등 집중 청소관리 필요

□ 청소인력 및 주요업무

ㅇ 둔치청소 인력: 148명(정원기준)

(‘24.2.10. 기준)
구 분	공무직(촉탁포함)	기 간 제	비 고
인원수(명)	81	67	ㅇ 공무직 신규 채용 : 매년 1.1 ㅇ 기간제노동자 채용: 매년 3.1
근무기간	연중	3.1 ~ 11.15

- 공무직 81명: 청소 71명, 운전 7명, 화장실정비 3명

- 기간제 67명: 청소 51명, 운전 1명, 쓰레기선별 15명

ㅇ 주요업무

- 청  소: 공원둔치, 화장실, 청소시설 청결관리, 쓰레기통관리 등

- 운  전: 공원쓰레기 수거운반, 쓰레기 선별 지원, 난지적환장 관리 등

- 화장실: 공원화장실 시설관리, 수리 등

□ 청소차량 및 시설

ㅇ 청소차량 및 장비

**********			************
암롤차	집게차	트럭	전기차	브로워	고압물청소기	공기 압축기	암롤 박스	손수레	창고
*	*	*	**	**	**	**	**	**	**

***************************************************

***********	************	*************

- 각 센터별 다목적 운반차 배차현황: 총 **대

센 터	계	광나루	잠실	뚝섬	잠원	반포	이촌	여의도	양화	망원	난지	강서
계	**	*	*	**	*	*	*	*	*	*	*	*
둔 치	**	*	*	*	*	*	*	*	*	*	*	*
수 상	**	*	*	*	*	*	*	*	*	*	*	*

ㅇ 청소시설: 쓰레기 적환장 1개소, 센터내 임시 적치장 8개소

연번	센터명	위 치	면적(㎡)	비 고
1	광나루	***********	***	******
2	잠 실	*****	***	******
3	뚝 섬	*********	***	****** **********
4	잠 원	*******	***	******
5	반 포	**************	***	****** **************
6	이 촌	*******	***	******
7	여의도	*******	***	******************* ******************
8	난 지	*******	*****	********** ************* ******************
9	강 서	*******	***	******

□ 사업예산: ********

ㅇ 일반회계: ********

ㅇ 특별회계: ***************************************

- 회계별 예산액 구성

(단위: 백만원)
구 분		계	인건비	시설비	사무관리비	공공운영비	물품비
총 계		*****	*****	**	*****	***	**
일반회계		*****	*****	**	*****	***	**
특별 회계	본 류	*****	***	*	***	**	*
	상수원	*****	***	*	***	*	**

Ⅲ		’23년 추진실적

□ 한강공원 쓰레기 적기 반출 및 화장실 청소관리 개선

ㅇ 공원내 임시적치장내 쓰레기의 지연없는 적기 반출

ㅇ 한강공원 화장실 등 청소 책임관리제 및 청소실태 점검을 통한 청결한 청소상태 유지

□ 한강공원 청소대책 지속 추진

ㅇ 재활용품 일괄선별을 위한 난지적환장 운영(계속)

ㅇ 공원 내 입점업체 쓰레기(규격봉투사용 등) 관리(계속)

□ 청소노동자 휴게 공간 개선을 통한 근로자 복지증진

ㅇ 휴게공간 확보를 통한 휴게시설 확충

ㅇ 전기, 샤워시설의 지속적 설치 등으로 근로자 복지향상

□ 폐기물 처리

ㅇ 한강공원 쓰레기 처리량 추이(2021~2023)

연 도	발생량 (톤)	성상별 처리현황			처리비용 (천원)	비 고
		성상별		처리량(톤)
2021년	*****	***	**	*****	*******
			**	***	*******
		***		***	*	*********
		***		***	******
		***		***	*****
		*		*****	*******
2022년	*****	***	**	*****	*******
			**	***	*******
		***		***	*	*********
		***		***	******
		*		*****	*******
2023년	*****	***	**	*****	*******
			**	***	*******
		***		***	*	*********
		***		***	******
		***		**	*****
		*		*****	*******

※ 한강상류 수중 폐기물 처리: 광나루 가래여울 수중 청소*******)

ㅇ 폐기물 처리 단가(최근3년)

(단위: 천원/톤)
구 분		2021	2022	2023	비고
소 각		***	***	***
파 쇄		***	***	***
음식물	운반	***	***	***
	처리	***	***	***

□ 쓰레기봉투 판매

ㅇ 판매량

(`23년기준, 단위 : 매, 천원)

구 분	합 계	10L	50L	100L
판 매 량	******	******	*****	******
판매금액	******	*****	*****	******

ㅇ 판매가격

용 량 별	5ℓ	10ℓ	50ℓ	100ℓ
판매가격	100원	200원	1,100원	2,200원

ㅇ 공급대상 : 입주업체 및 단체, 행사단체, 행락개 등

ㅇ 판매처 : 안내센터 및 매점(10% 판매수수료 제외 가격으로 공급)

ㅇ 봉투판매대금 귀속 : 세외수입(기타잡수입)

※ 대용량 종량제 규격 중 100L 제작·판매 중단 예정

「서울특별시 한강공원 보전 및 이용에 관한 기본 조례 및 시행규칙」개정 예정(`24.5)

Ⅳ		’24년 추진계획

□ 추진방향

ㅇ 센터별 청소운영인력 효율적 배치로 깨끗한 한강공원 조성

ㅇ 청소 근로자 휴게시설 정비 및 확충으로 근로자 복지 향상

□ 추진내용

ㅇ 청소인력관리(공무직, 기간제), 한강공원 청소관리(둔치, 화장실)

ㅇ 난지적환장 등 공원내 쓰레기 적환장 및 청소 소모품 등 관리

ㅇ 추진기간: '24.3.1. ~ '24.12.31.(’24년 봄성수기~연말까지)

ㅇ 소요예산: ********

- 예산구분: ****************************

Ⅴ		세부 추진계획

청소인력 관리

□ 청소인력 운영

ㅇ 둔치청소 인력현황 및 업무내용

- 한강공원 인력 배치(안)

구 분		계	광나루	잠실	뚝섬	잠원	반포	이촌	여의도	양화	난지	망원	강서	환경 수질과
총 계		148	7	11	17	10	13	11	23	9	7	8	6	26
공무직	시설청소	71	5	6	9	6	6	7	12	5	5	5	5	-
	시설정비	3	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	3
	대민종사	7	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	7
기간제 근로자 (3.1.~11.15.)		67	2	5	8	4	7	4	11	4	2	3	1	16

※ 기간제근로자 채용 시 희망근무지는 가능한 출퇴근 등 연고지 고려 배치(변경 가능)

- 공무직(둔치청소) 근로자 현황 및 직무

구 분	인원(명)	직무 내용
계	81	∙ 근무기간 : 연중
시설청소원 (둔치·화장실 청소)	71	∙ 11개 한강공원 둔치(일부시설 제외) 청소 ∙ 일부 호안가{잠실, 반포, 여의도(셋강), 강서} 청소 ∙ 한강공원내 화장실 청소 및 위생관리
대민종사원 (청소차량 운전)	7	∙ 한강공원 발생 폐기물 운반 및 상하차(집게, 암롤차) ∙ 난지적환장 선별작업 지원 및 청소차량 관리
시설정비원 (화장실 수리)	3	∙ 한강공원 화장실 시설 수리 ∙ 화장실관련 기계설비, 배관 등 유지관리

- 기간제(둔치청소) 근로자 현황 및 직무

구 분	인원(명)	근무 내용
계	67	∙ 근무기간 매년 3.1.~ 11.15.
청소원 (공원청소)	51	∙ 둔치 및 화장실 청소, 쓰레기 수거 등
청소원 (폐기물 선별)	15	∙ 난지통합적환장에 배속, 재활용품 선별
운전 (청소차량 운전)	1	∙ 청소차량(집게차 등) 운전, 폐기물 이송, 선별지원

ㅇ 둔치 청소근로자 교육 및 관리

- 청소근로자 직무교육

교육대상	교육시기	교육내용	교육방법
청소근로자 전원 (공무직, 기간제)	분기별 1회	산업안전보건교육 등	-공무직: 사이버교육 -기간제: 각 센터 등

※ 신규자 교육, 특정사업용차량(집게차, 지게차 등) 교육 등은 별도 실시

- 공무직 근무평정 관리

평가대상	평가기준일	평가항목	평가활용
전 센터 공무직 (촉탁직 제외)	매년 12.31. (년 1회 실시)	업무달성도, 성실성 등	복무관리, 인사이동 등

- 근무복 지급

지급대상	지급시기	지급내용	비 고
청소근로자 전원 (공무직, 기간제)	매년 3월 ~ 12월	근무복, 작업화, 우비 등

청 소 관 리

□ 공원 쓰레기 처리

ㅇ 처리방법

- 센터별 둔치,수상,화장실 등에서 발생하는 쓰레기는 각 센터 임시

적치장 일시 적치

- 당일 오후 및 익일 세벽 중 집게차로 전량 반출 (난지적환장 이송)

- 난지적환장에 적치된 쓰레기는 선별 후 처리용역(소각 등)에서 주기적 반출

ㅇ 처리내용

구 분	가연성 폐기물	재활용품	음식물	비 고
수 집 (적환장 운반)	시설청소원 (대민봉사원)	시설청소원 (대민종사원)	시설청소원 (대민종사원)	∙ 파쇄, 소각, 재활용 (경쟁입찰) ∙ 음식물 운반(수의계약) ∙ 음식물 처리(협약)
처 리	계약업체 (파쇄, 소각)	매입업체	지자체 운영 전문처리시설

□ 공원 청소 운영

ㅇ 센터 청소 기본관리 사항

센터별 자체 청소계획 수립 시행 (청소인력,장비,적환장관리 등)

- 한강공원 성수기(3.1.~11.15. 8.5개월), 비수기(11.16.~2.28. 3.5개월)로

구분 청소일정 등을 관리하고, 각 센터별 상황에 맞게 요일별, 시간별

근무자의 탄력적 운용

▸ 초과(야간) 근로자의 적정 배치 및 근무시간 조정 등

▸ 명절(설, 추석 등) 및 공휴일등 연휴기간에는 청소 가용인력의 60% 배치하되

80%이상 과다 배치는 자제(연휴기간 외 평일근무인력 부족, 40%배치)

- 공원내 대형행사(방문객 10,000명 이상 예상)가 있을시 행사 일정을

고려하여 청소인력 관리

- 청소 다목적 운반차(에코카) 운행 시 반드시 운전면허 소지자 운전

(둔치·수상·화장실·기간제 등 에코카 운전시 운전면허 필수)

ㅇ 환경수질과 청소 업무

- 근무인력: 26명(운전 7, 화장실시설정비 3, 기간제 16)

- 근무사항

구 분	인원(명)	근무 사항
계	26
대민종사원 (청소차량 운전)	7	∙ 지게차, 압롤차 등 청소차량 운행 및 관리 (난지적환장 대기 및 작업 시 작업일지 작성 등)
시설정비원 (화장실 수리)	3	∙ 한강공원 화장실의 기계설비 등 시설 수리, 유지 (여의도 적환장 대기, 각 센터별 화장실 관리)
기간제 (선별)	15	∙ 난지통합적환장 상주, 재활용품 선별기에서 선별근무
기간제 (운전)	1	∙ 여의도 적환장 상주, 2.5톤 압롤차량 운전

ㅇ 화장실 청소

- 한강공원 화장실 유지관리 지침 등(붙임)에 따라 청소 시행

- 계절별 관리(봄 대청소, 동절기 동파방지 등) 실시

- 화장실은 대표적 다중이용시설로 방역소독 관리 철저

ㅇ 센터별 청소예산 배정(안)

- 한강둔치와 화장실 청소에 필요한 예산의 배정(일상경비 교부)

- 배정 총액: **********************************

- `24년 공원 센터별 배정(안)

구 분	계	사무관리비	공공운영비	비 고
계	*****	*****	*****
상반기	*****	*****	****	*****
하반기	*****	*****	****
추가교부		*	*	********

※ 행사 등이 많은 여의도, 뚝섬, 반포는 우선 또는 추가 배정(협의)

※ 예산사항에 등에 따라 변경가능

시설물 관리

□ 난지 적환장 시설물 관리

ㅇ 재활용품 선별기(기계식 벨트컨베이어) 유지 및 안전관리

- 사용연료(경유) 보유상황 및 기계 구동부분 수시점검

- 기간제 근로자의 재활용품 선별 작업 시 안전 교육 실시

(작업전 사용 교육, 준비운동, 업무중간 휴식시간 부여 등)

ㅇ 공인 계근저울 유지 및 관리: 정기 점검 철저

ㅇ 적환장내 근로자 휴게시설 등 관리

- 컨테이너 시설내 전기, 수도, 방수, 보온 등 수시 시설 관리

- 휴게시설내 소모품 등 물품 관리

※ 간의 취사용품(인덕션, 냉장고 등), 세탁기 등 위생용품, TV, 인터넷 등

휴게용품 고장 수리, 구매관리 (일상경비 활용)

ㅇ 적환장내 청소·위생관리

- 청소, 쓰레기선별 등에 사용되는 소모품류(장갑 등 위생용품)구매 관리

- 정기적 소독 등 방역 관리(전문업체 주기적 관리 용역 추진)

ㅇ 쓰레기 선별용 지게차 관리(신규 구매 또는 임대)

- 적환장내 운행되는 지게차를 선별기간제 근무기간 중 임대(3.1.~11.15.)

- 지게차 사용 안전관리에 관한 운행 지휘자, 운전자 지정 운영

※ 기간제(선별) 근로자 중 건설기계조종자(지게차) 면허가 있는 1인을 선정

하여 지게차 운전자로 지정하되, 근로자 중 없는 경우 별도 교육 이수

※ 기간제 근로자 중 지원자가 없는 경우 외부 용역사 직원 고용

ㅇ 기타사항

- 전용 폐기물 도로 관리

▸2022년 준공된 폐기물 도로내 전기 및 교량 시설물 유지 보수 관리

▸경기도 방면 통행로상 설치된 불법주차방지용 볼라드 유지 관리

- 민원 관리

▸2023년 이후 고양시 아파트 준공에 따른 적환장 민원이 증가함에 따라

주변 청소 및 쓰레기 반출 철저

▸난지한강공원 방면 자전거 도로상 청소 차량 일부통행에 대한 민원에

따라 규정속도(시속 20km) 준수

- 산업안전보건위원회 위험성 평가와 관련한 시설물 유지관리

▸적환장내 각종 시설물 및 장비류에 대한 위험성 평가에 따라, 노후 시설물

등에 대한 시설물 관리 처리

□ 공원(센터)별 쓰레기 임시적치장 등 시설물 관리

ㅇ 센터별 임시 적치장은 센터관리 원칙, 공사는 환경수질과 수행

ㅇ 여의도 임시 적치장 시설개선공사 시행

- 시설개선 : 휴게실 확충, 적치장 이전 및 바닥 콘크리트 공사 등

- 소요예산 : ***** (시설비)

- 세부계획 별도 수립

ㅇ 그 밖에 한강공원 청소 관련 시설물 관리 계획

- 산업안전관리상 필요한 사항 및 센터 요구사항중 시급한 사항 등 처리

□ 기타 청소 소모품 및 장비관리

ㅇ 각 센터는 교부되는 일상경비 등으로 소모품 관리

- 청소용품(빗자루 등), 화장실용품(비누, 락스 등)은 센터 직접구매 관리

ㅇ 대형 청소용품 등은 환경수질과 관리

- 쓰레기통(원형 거치대), 종량제 봉투(공공, 판매용), 청소용 손수레

(리어카), 암롤박스, 청소용 다목적 전기차(에코카) 등

- 집게차 등 청소차량 관리(집게차5, 압롤차2, 1톤트럭3, 에코카78)

▸집게차 등 트럭 10대, 다목적 전기차(에코카)78대 보험가입관리

▸각 청소차량의 유류비 납부 및 유지관리

▸에코카 운행중 사고 등은 센터에서 보험처리(자기부담금은 환경수질과 납부)

※ 각 소모품 구매관련 세부사항은 개별 계획에 의함

□ 폐기물 무단투기행위 신고포상제 운영

ㅇ 운영기간: 예산소진시까지

ㅇ 신고대상: 담배꽁초, 휴지 등 휴대하고 있는 생활폐기물 투기

ㅇ 예 산 액: 500천원

ㅇ 지급금액: 5~150천원(신고내용별 차등 지급)

ㅇ 신고방법: 무단투기 행위 확인 자료 첨부제출(적발일로부터 14일이내)

□ 한강공원 쓰레기 종량제 봉투 실명제 적용사업자 관리

ㅇ 관리대상: 한강공원 내 종량제 규격 봉투 사용 사업장

ㅇ 관리책임: 11개 안내센터장

ㅇ 관리내용: 종량제 규격봉투 실명제 등 이행여부 점검 및 위반업체 조치

ㅇ 점검 및 처리

업체 점검 (1회/주)		규격봉투 실명제 및 분리배출 이행여부 확인	적 정	일반쓰레기 및 재활용품 수거
			부적정	일반쓰레기 및 재활용품 재분류 확인 후 수거, 위반업체 확인서 징구		위반사항 통보(경고, 수거 거부) 등 사후관리

ㅇ 조치사항: 1·2차 경고, 3차 위반시 배출쓰레기 수거 거부

※ 수거 거부된 쓰레기는 업체 자체 처리(외부반출)

Ⅵ		행정사항

□ 센터별 예산교부(일상경비)

ㅇ 한강공원 청소에 필요한 경비 및 시설수리비 등 사용

ㅇ 배정 총액: ******

- **************************

- 센터별 상하반기 필요경비 교부(기획예산과 협조)

- 예산과목: 한강공원 관리 및 운영, 한강공원 시설물 관리 및 개선,

둔치 및 화장실 청소, 사무관리비(공공운영비)

※ 예산사항등에 따라 변경가능

□ 단위사업별, 센터별 세부시행계획 수립

ㅇ 인력관리사항, 공원청소 세부사항, 시설물 개보수 계획 등 별도수립

ㅇ 각 센터별 교부예산 및 청소사항에 맞는 청소계획수립

□ 공원 및 화장실 청소 실태 점검(성수기)

ㅇ 공원 봄맞이 대청소 실시(화장실 외부 세척 등)

ㅇ 화장실 청소 실태 휴일 정기점검 실시(3.1.~11.30.)

□ 공원내 각종 행사 및 축제시 청소, 쓰레기통 관리 철저

ㅇ 장소사용승인 행사에 따른 청소 및 쓰레기 관리 철저(안내센터)

- 주최측 청소 미이행시 : 각 센터 환경담당(청소반장)이 사진촬영 등

근거자료 확보 철저, 향후 행사 신청시 불이익조치 및 청소이행예치금

미반환(세입조치), 센터에서 자체 청소

ㅇ 공원 내 외부업체(매점, 수영장, 유선상 업체 등)의 쓰레기 규격

봉투 사용철저 및 재활용 관리철저(안내센터)

- 매점 등 외부업체 인근 한강공원 쓰레기통 관리철저

□ 협조사항(안내센터)

ㅇ 민간행사 시 주최측에 청소 및 쓰레기 반출 이행 독려 및 점검

ㅇ 공원 임시적치장내 쓰레기 적치시 집게차 반장에 반출 요청

- 공원내 임시적치시설 쓰레기 1일이상 방치 제한

ㅇ 봄 맞이 한강공원 화장실 등 대청소 실시(3월중 세부계획 시행)

- 화장실 외벽에 쌓인 퇴적물 등 물청소(고압살수) 등

붙임  1. 청소 근무기준(안) 1부.

2. 청소 일반관리 사항 1부.

3. 화장실 유지관리 일반사항 1부.

4. 화장실 집중청소 지침 1부.

5. 화장실 간단청소 지침 1부.

6. 화장실 일일 점검표(서식) 1부.

7. 둔치 청소원 근무지침 1부.

8. 청소물품 신청 대장(서식) 1부.

9. 공원 이용자별 쓰레기 처리 관리사항 1부.

10. 청소이행예치금 관리.  끝.