문서번호	청소년정책과-3641
결재일자	2024. 2. 15.
공개여부	부분공개(7)
방침번호

		시 민
주무관	청소년상담팀장	청소년정책과장
이연희	오영희	02/15
		이희숙

-서울시 청소년성문화센터-  2024년 사업계획 및 예산안 승인

-서울시 인터넷중독예방상담센터-

2024년 사업계획 및 예산안 승인

2023.  2.

평 생 교 육 국

(청소년정책과)

- 서울시 청소년성문화센터 -

2024년 사업계획 및 예산안 승인

청소년의 건전한 성 가치관 형성을 위한 참여형 성교육, 청소년문화사업 등을 지원하는 청소년성문화센터의 2024년 사업계획, 예산안 및 시설이용료를 검토하여 승인하고자 함

Ⅰ		추진근거

○ 아동청소년의 성보호에 관한 법률 제47조(아동·청소년대상 성교육 전문기관의 설치·운영)

○ 서울특별시 청소년시설 설치 및 운영에 관한 조례 및 시행규칙

○ 2024년 여성·아동권익증진사업 운영지침(여성가족부)

○ 2024년 서울시 청소년시설 예산편성 기준(청소년정책과-21046, '23.11.14.)

Ⅱ		시설현황

○ 청소년성문화센터 : 총 8개소(시립 7, 구립1)

연번	구분	시설별	면적 (㎡)	소 재 지	정원 (현원)	개관일	최초위탁일	운영단체
							위탁기간
1	시립	아하! 청소년 성문화센터	763.65	영등포구 영신로 200	17	＇01. 1. 1	'99.12.1	(재)한국기독교 청년회유지재단
							＇21. 12. 7 ~＇24. 12. 6
2		광진청소년 성문화센터	219.94	광진구 구천면로 2	5	＇07. 11. 22	＇10. 7. 1	(사)흥사단
							＇23. 7. 1 ~＇25. 6.30
3		창동청소년 성문화센터	183.49	도봉구 노해로 69길 132(창동)	5	＇07. 10. 19	＇06. 4. 20	(학)광운학원 광운대학교
							＇23. 7. 1 ~＇26. 6. 30
4		드림청소년 성문화센터	210.3	양천구 남부순환로 54길 37	5	＇12. 7. 1	＇12. 7. 1	(재)한국천주교 살레시오회
							＇22. 7. 1 ~＇25. 6. 30
5		성북청소년 성문화센터	1,510.75	성북구 길음로7길 20 지하1, 지상2 일부	5	＇15. 4. 1	＇14. 12. 10	(사)탁틴내일
							＇22. 7. 1 ~＇24. 6. 30
6		동작청소년 성문화센터	340	동작구 여의대방로 20길 21-1	5	＇16. 5. 19	＇15. 11. 18.	좋은세상을 만드는 사람들
							＇23. 7. 1 ~＇25. 6.30
7		은평청소년 성문화센터	143.53	은평구 통일로 62길 7 지상1층 일부	5	＇21. 1. 1	＇19.12.16.	(사)탁틴내일
							＇22.12.16 ~＇24.12.15
8	구립	송파청소년 성문화센터	243.3	송파구 중대로4길 4 (문정동)	5	＇07. 10. 15	＇21. 6. 1. ~＇24. 5. 31.	(사)한국청소년연맹

※ 송파청소년성문화센터는 구립시설로 자치구에서 관리

○ 주요사업

- 대상별 특화 성교육

▸ 유아·청소년(초등 고학년, 예비중1 등)·성인 연령대 및 발달단계별 맞춤형 성교육

▸ 대중문화산업 종사 청소년 등 특수성 반영

▸ 가해 청소년 대상 재범방지 및 왜곡된 성인식 전환 교육

- 찾아가는 성교육 : 유치원, 각급학교, 아동·청소년시설 출장 성교육

- 성교육전문가 양성 : 부모·교사·현장전문가 교육, 자원활동가 관리·운영 등

Ⅲ		2023년 추진실적

□ 청소년성문화센터 실적 : 약 22만명(15,735건)

○ 분야별 실적

(단위: 명, 건)

시 설 명	계		분야별 프로그램(인원)				성별
	건수	인원	교육	문화	조직	상담	남	여
계	15,735	224,465	174,236	36,810	10,895	2,524	107,784	116,681
아하	5,487	66,965	55,132	7,184	2,392	2,257	33,796	33,169
광진	1,075	23,404	14,231	8,737	436	-	11,906	11,498
창동	1,390	20,463	14,018	4,463	1,929	53	10,103	10,360
드림	869	14,780	8,551	5,834	395	-	7,281	7,499
성북	1,712	17,267	15,021	1,384	862	-	7,694	9,573
동작	1,415	16,875	11,852	2037	2,981	5	7,068	9,807
은평	1,558	21,141	19,051	1,086	1,004	-	8,915	12,226
송파(구립)	2,229	43,570	36,380	6,085	896	209	21,021	22,549

○ 교육 프로그램 대상별 이용 실적

구 분	합계	유아	초등	중등	고등	성인
계	174,236	2,904	86,448	48,416	13,806	22,662
아 하	55,132	-	25,292	21,193	4,478	4,169
광 진	14,231	-	6,510	6,724	444	553
창 동	14,018	1,296	7,243	3,000	1,758	721
드 림	8,551	-	4,250	2,140	1,123	1,038
중 랑	15,021	412	5,950	1,988	1,225	5,446
동 작	11,852	25	6,980	1,937	574	2,336
은 평	19,051	58	10,962	1,804	660	5,567
송파(구립)	36,380	1,113	19,261	9,630	3,544	2,832

Ⅳ		사업계획 및 예산안 등 승인내역

□ 검토방향

○ 다양한 매체를 활용하여 아동·청소년의 특성을 고려한 성교육으로 올바른 성지식 및 정보를 제공하는 프로그램 개발·운영

○ 자기주도적 학습을 통해 성문화에 대해 판단할 수 있는 안목을 갖추고 건강한 가치관을 정립할 수 있도록 지원하는 프로그램 개발·운영

○ 대상별 맞춤형 성교육을 통해 성인지 감수성 향상과 건강한 청소년 성문화 확산을 위한 기능 수행 등

1. 2024년 사업계획

□ 시 센터별 사업목표(계획)

시설명	분야별 프로그램 수(개)						계 획
	계	교육	문화	조직	상담	기타	횟수(회)	인원 수(명)
계	130	52	31	40	6	1	10,564	138,016
아하	34	10	7	13	3	1	3,839	49,660
광진	9	5	2	2	0	0	1,136	23,000
창동	16	8	5	3	0	0	854	11,828
드림	14	7	4	3	0	0	659	12,280
성 북	26	11	4	10	1	0	1,843	16,218
동작	16	4	5	6	1	0	1,395	14,875
은평	15	7	4	3	1	0	838	10,155

※ 송파청소년성문화센터는 구립시설로 해당 구에서 승인 제외, 센터별 홍보프로그램 제외

□ 센터별 중점 추진사업

시설명	사업명	주요내용
아하	면접 상담(특화)	· 대 상 : 상담이 필요한 청소년, 양육자, 교사 등 · 기 간 : 1월~12월 · 사업내용 : 디지털성폭력 관련 개인상담(내부/기관방문)
	성문화 공론장(신규)	· 대 상 : 청소년 및 양육자, 교사 등 · 기 간 : 1월~12월 · 사업내용 : 청소년 성문화 이슈를 청소년 및 전문가와 함께 주제별로 논의하는 공론의 장 운영
	기관협력교육(특화)	· 대 상 : 사각지대, 취약 청소년 학교 및 기관 등 · 기 간 : 1월~12월 · 사업내용 : 지역사회 내 다양한 학교 및 기관과 협력해 성교육 및 성문화 컨설팅 등 종합적 지원
	아하!오픈하우스(특화)	· 대 상 : 서울시민, 국외 관련 기관 등 · 기 간 : 1월~12월 · 사업내용 : 오픈 하우스를 통해 국‧내외 상시적 센터 방문자 네트워크 및 교류
광진	예비중1 겨울방학 성교육(신규)	· 대 상 : 예비 중학교 1학년 · 기 간 : 2월 · 사업내용 : 사춘기 관련 맞춤형 성교육
	초등, 중등 성교육 캠프 (특화)	· 대 상 : 초, 중학생 · 기 간 : 2월~12월 / 총 3회 · 사업내용 : 각 대상에 맞는 1일 기초~심화 교육
창동	장애청소년성교육 (특화)	· 대 상 : 장애청소년 · 기 간 : 1월~12월 · 사업내용 : 장애청소년 대상 맞춤형 성교육
	성교육활동가 양성 (특화)	· 대 상 : 2024년 위촉 성교육활동가 · 기 간 : 1월~12월 · 사업내용 : 성교육활동가 교육 및 운영, 스터디 등
드림	가해변화프로그램 (특화)	· 대 상 : 서울가정법원 연계 수강명령 청소년 · 기 간 : 연중 운영 · 사업내용 : 재범방지 및 성폭력 예방교육
	성문화캠프(신규)	· 대 상 : 어린이, 청소년 · 기 간 : 3월~11월 / 총 4회 · 사업내용 : 주제/대상별 특성을 반영한 성교육 캠프
성북	모두를 위한 월경 이야기	· 대 상 : 장애·비장애 초등 고학년 어린이 · 기 간 : 1월~12월 · 사업내용 : 장애·비장애 통합 월경 주제 성교육 특별 프로그램
	다:가치 프로젝트	· 대 상 : 장애·비장애 아동·청소년 통합교육에 관심이 있는 성교육 활동가 / 장애·비장애 아동·청소년 · 기 간 : 1월~12월 · 사업내용 : 통합성교육을 위한 활동가 양성 및 장애· 비장애 아동·청소년 대상 성교육 지원
	장애학생 성행동 종합지원	· 대 상 : 어려운(도전적인) 성행동을 하는 장애 초·중·고등 연령 청소년 중 본 지원이 필요하다고 판단, 의뢰되어지는 자 · 기 간 : 1월~12월 · 사업내용 : 학교, 양육자, 행동중재전문가, 특수교육 전문가 등과 협력하여 어려운(도전적인) 성행동을 하는 장애학생에게 성교육 및 행동지원 제공
동작	기획 특강	· 대 상 : 청소년 및 서울시민(지역 내 주민) · 기 간 : 3월-11월 · 사업내용 : 시의성을 가진 성문화 및 성평등 관련 이슈에 대한 소통과 배움의 장 마련
은평	캠프 및 축제 (특화)	· 대 상 : 서울시민 및 지역내 주민 · 기 간 : 4~9월 중(3회) · 사업내용 : 성인식 개선 캠프 및 축제

□ 검토의견

○ 총 7개 시립센터 5개 분야 130개 프로그램 운영(’23년 154개)

○ 센터네 성교육 및 찾아가는 성교육을 기반으로 한 대상 맞춤형 교육프로그램, 건전한 성인식 및 성문화 형성을 위한 문화활동, 자원활동가 양성·관리 등 조직활동, 성문제 예방 및 보호를 위한 상담, 인지도 제고 및 성문화 담론화 형성을 위한 홍보활동 등 5개 분야 사업의 적정성이 인정되어 원안 승인하고자 함

2. 2024년 예산안 승인

□ 주요 심의사항

○ 시립청소년시설 예산편성 기준에 의거한 세입·세출예산 편성 여부

○ 예산과목별 증감의 타당성 및 인건비, 사업비 편성의 적정성

○ 청소년성문화센터의 기능에 맞는 사업비 편성 여부 등

□ 세입·세출예산 총괄표   ※ 붙임1 센터별 세입·세출예산 참고

○ 총 예산: 3,738,529천원(전년대비 25.5% 감소)

(단위 : 천원)

세 입					세 출
예산과목		＇24년	＇23년	증감액	예산과목	＇24년	＇23년	증감액
계		3,738,529	5,015,701	-1,277,172		3,738,529	5,015,701	-1,277,172
사업수입		654,162	615,698	38,464	인건비	2,415,106	2,303,379	111,727
사업외수입		561,413	782,077	△220,664	운영비	386,214	353,969	32,245
위 탁 금		2,522,954	3,378.226	△1,094,972	사업비	575,035	1,871,826	△1,296,791
	민간위탁금	2,512,954	2,389,774	123,180	사업외지출 및 기타	362,174	486,527	△124,353
	민간위탁 사업비	10,000	988,452	△978,452
기타공모사업보조금			239,700	△239,700

□ 검토의견

○ 세출예산 상의 인건비는 「2024년도 서울시 청소년시설 예산편성기준」을 적용하여 인건비 상승을 반영한 것으로 증액의 필요성이 인정됨

○ 주요 사업이 성교육으로 사업비 중 강사에 대한 인건비 비중(64.6%)이 크며, 성문화센터의 기능에 맞는 사업 추진을 위해 규정에 따라 적정하게 편성된 것으로 판단되므로 원안 승인하고자 함

3. 이용료 승인

□ 이용료 편성기준

○ 상담사업 : 개인·집단 상담, 심리검사, 교육

- 검사 소요시간, 횟수, 수준에 따라 징수

○ 청소년목적사업 : 동아리활동, 캠프 등

- 유사 프로그램 수준을 고려하여 실비 범위 내 징수

□ 이용료 승인 내역  ※ 센터별 이용료 승인서 붙임 참고

구 분		기 준	금 액	비 고
체험형 성교육(기본)		개인/ 1회	5,000원	프로그램의 경비 등 고려하여 실비 범위 내 책정
체험형 성교육(심화)		개인/ 1회	10,000원
찾아가는 성교육	아동·청소년	1회 (1시간기준)	100,000원
	성인 30인 이하		200,000원
	성인 30인 이상		300,000원
청소년목적사업 (캠프, 동아리 등)			10,000원 ~50,000원
그 외 프로그램		시간, 횟수, 대상, 재료비 등을 고려하여 프로그램별 책정

□ 검토결과 : 적정(승인)

○ 서울시 청소년시설 설치 운영에 관한 조례에 의거 상담사업은 대상 및 검사수준 등을 고려하여 이용료를 편성하였으며,

○ 청소년목적사업(캠프, 동아리 등)의 경우 유사프로그램 수준을 감안, 실비 기준을 적용하여 금액을 책정하였으므로 원안 승인함

Ⅴ		예산지원 계획

□ 총 예산액 :  2,609,020천원(국비684,768천원 시비1,924,252천원)

○ 운영보조금 : 2,512,954천원, 공공운영비 : 470천원

(단위: 천원)

구분		시설명	합 계	여성가족부 매칭		추가 시비	비 고
				국비(50%)	시비(50%)
공공운영비 계			470	0	0	470
▪공공운영비			470	-	-	470
	아하		470	-	-	470
운영비 계			2,608,550	684,768	599,172	1,324,610
▪민간위탁금			2,512,954	599,172	599,172	1,314,610
시립		아하!	917,321	85,596	85,596	74,6129	상담 및 허브 기능
		광진	258,000	85,596	85,596	86,808
		창동	258,000	85,596	85,596	86,808
		드림	258,000	85,596	85,596	86,808
		성북	305,633	85,596	85,596	134,441
		동작	258,000	85,596	85,596	86,808
		은평	258,000	85,596	85,596	86,808
▪민간위탁사업비			10,000	-	-	10,000
시립		창동	10,000	-	-	10,000	기능보강
▪자치단체경상보조			85,596	85,596	-	-
구립		송파	85,596	85,596	-	-

□ 예산과목 : 건전한청소년육성 및 복지서비스 증진, 청소년시설 확충 및  운영개선 추진, 청소년성문화센터 운영, ①민간위탁금 ②민간위탁사업비 ③공공운영비

Ⅵ		행정사항

□ 청소년성문화센터 이행사항

○ (보완사항) ’24년 세입예산 편성 관련

- 위탁금은 민간위탁금(자본형성적 사업비 이외 경비)과 민간위탁사업비(시설물의 신·증축, 개·보수, 장비비 등 자본형성적 경비)를 구분 편성

○ ’24년 예산내역 보완 후 제출 및 시설이용료 공개

- 시설(법인) 홈페이지 및 게시판에 20일 이상 공고

○ 당해 예산을 의결한 법인 이사회 회의록 사본 제출

○ 보조금 정산 및 보조금 교부신청(매분기 개시월 5일까지, 사업계획서 첨부)

○ 예산의 목적 외 사용금지 및 사업계획·예산 변경 시 서울시 승인 후 시행

□ 지도감독 및 예산지원

○ 청소년성문화센터 운영 현장 지도·점검 : 연 2회

- 예산 집행의 적정성, 시설 만족도, 안전관리 등

○ 보조금 교부

- 분기별 위탁운영법인의 청구에 의거 적정성 여부 검토 후 시 재정여건에 따라 월별 또는 분기별 교부

붙임  1. 센터별 세입·세출 예산 1부.

2. 시설별 이용료 각 1부.

3. 시설별 사업계획서 및 예산서 각 1부.  끝.