문서번호	재난관리과-881
결재일자	2024. 2. 6.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
소방위	대응총괄팀장	재난관리과장		소방서장
서동선	현요인	강경철		02/06
				정교철
협 조

2024년 소방훈련 지원센터 운영계획

2024. 2.

강서소방서

(재난관리과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	■	□
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	■	□
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	■	□
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	□	■
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	□	■	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	□	■	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	□	■
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	□	■
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	□	■
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	□	■
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	□	■

2024년 소방훈련 지원센터 운영계획

재난관리과장 :강경철☎6981-5002 대응총괄팀장 :현요인☎5040 담당 : 서동선☎5041

Ⅰ		추진배경

○ (소방훈련대상 확대․강화) 「화재의 예방 및 안전관리에 관한 법률」 시행(2022.12.1.)으로 소방안전관리대상물의 소방훈련 및 교육 강화

훈련구분	화재예방법 제정 전			화재예방법 제정 후
정기훈련	특급 1급	결과기록부 2년간 자체 보관		결과기록부 2년간 자체 보관 + 훈련·교육한 날부터 30일 이내 결과 제출(공공기관은 제외)
	2급 3급			결과기록부 2년간 자체 보관
불시훈련	규정 없음			대통령령으로 정하는 특정소방대상물의 근무자 등에게 불시 소방훈련·교육 실시 가능
구분			화재예방법 제정 전		화재예방법 제정 후
상시 근무하거나 거주하는 인원이 10명 이하인 대상물			훈련 예외		훈련 예외 조항 삭제

○ (민간 자체훈련역량 제고 필요) 소방안전관리대상물의 관계인, 소방안전관리자 등의 잦은 교체, 훈련지식․경험 부족으로 소방훈련 업무 추진 어려움 해소 필요

Ⅱ		추진 방향

○ (자기주도훈련 정착) 관계인의 훈련의무 인식 강화 및 자체적인 훈련설계, 실시 및 관리 여건 조성

○ (체계적 훈련지원) 훈련지원 요청 대상에 대해서는 위험특성 분석, 소방훈련 설계․컨설팅, 소방차량․장비의 체계적 지원

○ (의무위반대상 제재) 소방훈련 의무를 이행하지 않는 대상은 엄정한 법 집행으로 과태료 부과 확행

Ⅲ		세부 추진계획

□ 운영기간 : 연중

□ 운영사항 : 담당부서 상설운영

□ 운영부서 : ㈜재난관리과, (부)예방업무 담당과 (부) 현장대응부서

	[재난관리과, 현장대응부서] 훈련컨설팅(위험분석, 훈련설계), 소방력 지원, 합동소방훈련 실시, 훈련 평가 및 지도 등
	[예방부서] 관계인의 훈련의무 안내(훈련 의무․기록․보관 지도 등), 사후관리(훈련 실시 결과 정리․관리, 과태료 부과) 등

□ 운영구성 : 총 49명

○ 총괄운영 : 재난관리과장(대응총괄팀장)

○ 운영요원

구성원		부서명	인원	담당(직책)
운영 요원	상담원	재난관리과	2	대응총괄팀장, 대응계획
		예방과	2	위험물안전팀장, 소방안전관리자
	훈 련 지도관	현장대응단	9	현장안전팀장 3, 진압대장 3, 훈련담당 3
		각 안전센터	35	센터장 5, 진압대장 15, 훈련담당 15

□ 운영내용

소방훈련 의무 사전 안내 → 훈련지원 요청 대상물에 대하여 컨설팅 → 현장훈련 지원 또는 지도(평가) → 결과 관리 및 행정조치

○ (관계인의 소방훈련 의무 안내)

- 소방안전관리대상물 관계인의 소방훈련 의무 이행 사항

▸훈련 의무주체, 대상자, 결과서 제출, 훈련횟수 및 의무위반 제재 사항 등

- 관내 대상물의 계절별 훈련 분산 유도를 위한 체계적 안내

▸훈련이 하반기 또는 연말에 집중되지 않도록 분산 안내

- 소방훈련 지원센터의 지원사항 안내

▸훈련 컨설팅, 현장 훈련지원, 훈련평가 및 기록관리 등

○ (훈련설계) 소방안전관리소방대물의 위험특성을 고려한 훈련 컨설팅

- 소화‧통보‧피난 등 훈련 중점요소가 포함되도록 훈련 설계 검토‧지도

- 대상별 여건을 고려한 실행 가능한 훈련 시나리오 수립 지도

○ (훈련지원) 초기대응역량이 향상될 수 있는 실질적 훈련 지원

피난대피	소방력 지원	훈련지도, 평가

【감염병 확산 등으로 현장훈련 불가능 시 소방청-한국소방안전원에서 제작한 영상(16분) 활용 지도】

피난요령	소화방법	응급처치방법	자위소방대 역할

※ “소방교육 및 훈련방법” 유튜브 검색

□ 운영체계도

□ 소방안전관리대상물 정기 소방훈련‧교육

훈련의무 안내	➡	합동훈련 일정협의 (관서장 필요시)	➡	합동훈련 실시 (관서장 필요시)	➡	결과관리
▸대상처 파악 (특급, 1·2·3급) ▸훈련 의무사항 및 제재기준 안내		▸대상: 특급, 1급 ▸관서장이 관계인에게 합동훈련 실시 통보		▸대상: 특급, 1급 ▸현장훈련 지원		▸훈련미실시(특급~3급) : 과태료 3백만원이하 ▸훈련결과 미제출(특급,1급) : 과태료 2백만원이하 ▸붙임1 서식 활용 관리 ↳ 소방훈련 기본계획 훈련결과(서식) 활용
예방부서	➡	재난관리과	➡	재난관리과 (현장대응부서)	➡	예방부서

□ 소방안전관리대상물 불시 소방훈련‧교육

불시훈련 대상 선정	➡	불시훈련 사전 통지(의무) 및 평가계획 수립(재량)	➡	훈련 지원	➡	결과관리, 평가결과통보
▸대상처 파악, 협의		▸사전 통지(10일 전까지) ▸평가하는 경우에는 사전 평가계획 수립		▸훈련 컨설팅 ▸현장훈련 지원		▸붙임2 서식 활용 관리 ↳ 소방훈련 기본계획 훈련결과(서식) 활용 ▸평가한 경우, 10일 이내 결과서 통지
재난관리과	➡	재난관리과 (현장대응부서)	➡	재난관리과 (현장대응부서)	➡	재난관리과 (현장대응부서)

□ 공공기관

훈련의무 안내	➡	합동훈련 일정협의 (합동훈련 대상)	➡	합동훈련 실시 (합동훈련 대상)	➡	결과관리
▸대상처 파악 ▸훈련 의무사항 안내		▸예외: 상시근무인원이 10인 이하이거나 소방안전관리자 미선임대상 공공기관은 합동훈련을 안할 수 있음		▸현장훈련 지원		▸붙임3 서식 활용 관리 ↳ 소방훈련 기본계획 훈련결과(서식) 활용
예방부서	➡	현장대응부서	➡	현장대응부서	➡	재난관리과 (현장대응부서)

※ □, □, □ 결과관리는 소방훈련·교육 업무처리지침 서식 활용

Ⅳ		행정사항

○ 각 부서에서는 본 계획을 면밀히 검토하여 필요 시 자체계획을 수립하는 등 운영에 차질이 없도록 시행 철저

○ 예방과에서는 소방안전관리대상물 및 공공기관 훈련의무사항 안내 및 소방안전관리대상물 정기 소방·훈련 결과관리에 철저를 기하여 주시기 바라며, 소방훈련지원센터 운영실적은 별도 붙임 엑셀서식 활용 재난관리과에 결과 제출 - 매 분기 말일까지

○ 현장대응단 및 각 119 안전센터에서는 소방안전관리대상물 및 공공기관 합동훈련 시 지원센터 운영실적으로 처리하고 별도 붙임 엑셀서식 활용 분기별 보고 - 매 분기 말일까지

붙임  1. 소방훈련 컨설팅 내용(예시) 1부.

2. 소방훈련 지도평가표(예시) 1부.

3. 소방훈련지원센터 운영실적(별도 붙임 엑셀서식) 1부.  끝.

붙임 1		소방훈련 컨설팅 내용 (예시)

구분	컨설팅 내용
임무분담	119신고, 소화기 동원 및 작동, 소화전 전개 및 작동 , 대피유도 등 각 분야별 임무를 분담하여야 합니다.
화재경보기 작동	“불이야” 수차례 외치고 화재경보기를 작동시킬 수 있어야 합니다.
119신고	화재 발생 건물명 또는 주소, 건물의 용도 화재확대 정도 및 현재까지 상황을 119에 정확히 신고하여야 합니다.
소화기 사용	소화기가 비치된 장소를 알아야 하고 올바르게 사용할 수 있어야 합니다.
옥내소화전 작동	옥내소화전 위치를 파악하고 있어야 하며 2인 1조로 한 사람은 호스를 화점 부근까지 펼치고 다른 한 사람은 밸브를 돌려 물을 뿌리는 작동 법을 익혀야 합니다.
대피	엘리베이터 사용을 금하고 물을 적신 수건 등으로 입과 코를 막고 낮은 자세로 대피해야 하며 문을 닫고 나오는 대피요령을 익혀야 합니다.
완강기 사용	출입구로 대피할 수 없을 때 사용하며 완강기 고리를 지지대에 걸고 창밖으로 줄을 내리고 벨트를 가슴에 조인 후 지지대를 창 밖으로 돌리고 고리 부분에 로프를 잡고 창 밖으로 몸을 옮긴 후 팔을 벌린 자세로 서서히 하강하면서 대피합니다.
심폐소생술	환자를 평평한 바닥에 눕히고 가슴 중앙을 30회 강하게 5∼6㎝ 깊이로 압박한 후 머리를 젖히고 턱을 들고 코를 막은 후 입으로 숨을 2회 불어 놓고 다시 가슴 압박과 숨 불어넣기를 반복하여야 합니다.
소방관 안내	소방차가 도착하면 소방차 진입로, 발화 위치, 실내 진입경로, 대피 여무 등 상세 안내하여야 합니다.

붙임 2		소방훈련 지도 평가표 (예시)

평가단계	평가항목	배점	점수
상황전파	∘ 화재 발생 초기 상황 전파 적정 여부	10
	∘ 상황에 따른 적정한 임무 분담 적정성	5
	∘ 경보설비(비상벨 등) 적정 사용 여부	5
	∘ 119상황실 신고 적절성 확인	5
자체진화	∘ 주변 소화기 활용도(최대한 모두 사용) 적정 여부	5
	∘ 소화기 사용법 적정성	10
	∘ 옥내소화전 적정 사용 여부	15
인명대피	∘ 인명대피 신속· 정확· 적정성	15
	∘ 피난층(옥상, 지층) 대피시 구조 요청 여부	5
	∘ 피난기구(완강기,구조대 등) 사용 정확도	5
응급처치	∘ 부상자 이송 및 심폐소생술 정확도	10
소방관 안내	∘ 소방차량 도착시 진입로 및 화재상황 등 안내 여부	10
소 계		100

평가관 의견