문서번호	복지정책과-3256		주무관	돌봄지원담당	복지정책과장		복지교육국장		부구청장
결재일자	2024. 2. 2.		송미연	정계화	김도영		김용인		02/02
공개여부	부분공개(5)								신상철
방침번호	부구청장 제57호		협조
				어르신장애인복지과장		代이현숙		행정지원과장		代박성언
방침번호
				자치행정과장		고영룡		건강정책과장		代이동열
				건강관리과장		양맹렬		보건위생과장		안병권

- 돌봄 걱정없는 행복한 성북 -

2024년 성북형 돌봄SOS 추진계획

2024. 2.

복지교육국

(복지정책과)

-  목     차  -

Ⅰ	추진근거	………	1
Ⅱ	추진경과	………	1
Ⅲ	2023년 추진실적	………	2
Ⅳ	추진방향	………	6
Ⅴ	사업개요	………	7
Ⅵ	세부 추진계획	………	9
	돌봄SOS 구·동 소통 및 지원체계 활성화	…………	9
	민관협력 돌봄체계 강화	…………	9
	성북형 특화 연계사업 운영 활성화	…………	11
	주민 밀착형 홍보	…………	12
Ⅶ	소요예산	………	12
Ⅷ	행정사항	………	13

- 돌봄 걱정없는 행복한 성북 -

2024년 성북형 돌봄SOS 추진계획

긴급하고 일시적인 돌봄이 필요한 주민의 돌봄 공백을 최소화하고 성북형 돌봄서비스 운영을 강화하여 지역사회 통합 돌봄 발판을 마련하고자 함

Ⅰ		추 진 근 거

○ 「서울특별시 동행센터 운영 및 지원에 관한 조례」제8조

○ 2024년 돌봄SOS 돌봄서비스 추진계획(서울시 안심돌봄복지과-1456호, 2024.1.23.)

Ⅱ		추 진 경 과

2020년		• 돌봄SOS센터 선행사업 전 자치구 확대 실시 (7월) - 구 복지정책과 내 돌봄지원TF추진단 구성 • 4대 돌봄서비스(일시재가, 단기시설, 식사지원, 정보상담) 시행(8월~) • 돌봄SOS 제공기관 25개소 신규협약 및 서비스 제공(8월~) ********************************
2021년		• 6대 돌봄서비스(주거편의·동행지원) 확대 시행 (2월~) • 돌봄SOS 서비스제공기관 업무 협약(신규, 재협약) (6월) - 총 34개소 협약(신규 14개소, 재협약 20개소) ▷ 총 협약기관 51개소 • 구 복지정책과 돌봄지원팀 신설 (7월) • 5대 돌봄서비스, 중장기 돌봄연계로 서비스 유형 재구성화(8월) ********************************
2022년		• 동단위 돌봄SOS센터 확대 운영(1월~) • 돌봄SOS 서비스제공기관 업무 협약(신규, 재협약)(6월) - 총 13개소 협약(신규 2개소, 재협약 11개소) ▷ 총 협약기관 46개소 • 돌봄서비스 제공기관 간담회 (5월, 11월) ********************************
2023년		• 서비스제공기관 직무교육 및 현장 모니터링(4월) • 돌봄SOS 서비스제공기관 업무 협약(신규, 재협약) (6월) - 총 36개소 협약(신규 8개소, 재협약 28개소) ▷ 총 협약기관 46개소 • 돌봄매니저 ·서비스제공기관 네트워크 간담회 (10월) ********************************

Ⅲ		2023년 추진실적

추진실적

○ 2023년 5대 돌봄서비스 연계(수가체계) 실적             (단위: 건)

구분	수가체계						비고(예산)
	계	일시재가	식사배달	동행지원	주거편의	단기시설
2022년	*****	***	*****	***	***	*	*********
2023년	*****	***	***	***	***	*	*********

	*
• 2022년대비 2023년 동행지원, 단기시설 실적 증가 ************************************************

○ 2023년 중장기 돌봄 연계 실적                        (단위: 건)

구분	계	안부확인	돌봄제도	사례관리	긴급지원	건강지원
연계건수	***	***	***	**	**	**

○ 2023년 성북형 특화 연계 실적                        (단위: 건)

구분	계	무료세탁	케어안심	건강주치의	퇴원환자 돌봄연계
연계건수	***	***	**	*	*

○ 2023년 돌봄SOS 이용자 특성별 현황

구분	빈도 (명)	%		구분	빈도 (명)	%		구분	빈도 (명)	비율 (%)
합계	*****	***		합계	*****	***		합계	*****	***
				수급자·차상위	*****	****
어르신	*****	****
								만성질환	***	****
								부상환자	***	***
				중위소득100%이하	***	****
중장년 (50~64세)	***	****
								퇴원환자	***	****
장애인 (50세미만)	**	***
								감염환자	*	***
				1인가구	*****	****
								치매환자	**	***
예외자 (만50세미만×비장애인)	*	***
								정신질환	**	***
								기타	***	****

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주요 성과

○ 돌봄 직무수행 표준화를 위한 업무 매뉴얼 제작·배부

	[매뉴얼 내용] • 돌봄SOS 업무 • 생활복지통합시스템(전산시스템) 매뉴얼 • 돌봄업무 공문서 서식(예시) • 도움자료 및 기타 공적 돌봄제도 등 [업무매뉴얼 직무교육] • 2023. 2. 3.(금) 상반기 직무교육 시행 • 2023. 7. 18.(화) 하반기 직무교육 시행

○ 돌봄SOS-우리동네 건강주치의 사업 연계·협력체계 운영

- 추진시기: 2023. 2월~

- 주요내용: 돌봄SOS 서비스 종결된 65세 이상 어르신 중 지속적 건강관리가 필요한 의료 취약계층(만성질환)을 대상으로 예방관리 중심 맞춤형 건강서비스 제공

○ 돌봄SOS 서비스 이용자 대상 만족도 조사 결과, 2022년 대비 만족도 상승 (조사기관: 서울복지재단)

구분	종합 만족도	전반적 만족도	차원 만족도				재이용 의향	추천 의향
				돌봄매니저 차원	제공기관 차원	이용과정 차원
2022년	*****	*****	*****	*****	*****	*****	*****	*****
2023년	*****	*****	*****	*****	*****	*****	*****	*****

○ 다양한 홍보활동으로 돌봄사각지대 발굴·지원

- 돌봄SOS 홍보 동영상 자체 제작하여 홍보전광판 및 전자액자 수시 송출

- 카카오톡 온라인 채널(성북희망톡) 및 유튜브 채널 운영

- 구정 홍보물 및 지역매체를 활용한 홍보(홈페이지, SNS, 성북소리 등)

- 돌봄SOS 홍보물(리플릿, 포스터) 제작하여 동 주민센터 배부

- 동 자치단체 회의 시 사업 홍보

- 어르신복지플래너 및 복지사각지대발굴 안내문 발송시 안내문 동시 발송

- 관내 유관기관 대상(복지관, 경로당 등) 사업 홍보

청사외벽 홍보전광판	구청 엘리베이터 전자액자
카카오톡 온라인 채널운영(성북희망톡)	복지정책과 유튜브 운영

Ⅳ		추 진 방 향

비전		『성북형 돌봄SOS』돌봄 걱정없는 행복한 성북
목표		지역사회통합 돌봄서비스 운영을 통한 돌봄사각지대 해소
		민·관 협력 통한 촘촘한 돌봄공동체 구축
추진방향		구·동 소통 및 지원체계 활성화			ㆍ돌봄SOS 업무 매뉴얼 제작·배부 ㆍ동 돌봄매니저 교육 및 소통회의 진행 ㆍ동 단위 돌봄SOS 현장 모니터링 실시 ㆍ사업 운영 성과공유 및 힐링 워크숍 추진
		민관협력 돌봄체계 강화			ㆍ서비스제공기관 업무협약 추진(신규, 재협약) ㆍ서비스제공기관 교육 및 모니터링 ㆍ돌봄SOS서비스 네트워크 간담회 ㆍ지역돌봄과 관련된 민·관 실무자 소통 협력체계 운영
		성북형 특화연계사업 활성화			ㆍ우리동네 건강주치의 사업 연계 강화 ㆍ의료기관 퇴원환자 지역사회 돌봄 연계 강화 ㆍ무료세탁, 케어안심 연계서비스 지속 추진
		주민 밀착형 홍보			ㆍ돌봄 수요자 중심의 맞춤형 홍보 리플릿 등 제작 ㆍ잠재적 수혜 대상자 집중 홍보 ㆍ다양한 매체 활용한 사업 홍보

Ⅴ		사 업 개 요

○ 사업목적: 돌봄사각지대에 돌봄매니저를 통한 직접적·통합적 서비스 제공

○ 추진기간: 2024. 1. 1.~12. 31.

○ 지원대상: 긴급하고 일시적인 돌봄이 필요한 구민

(※ 어르신, 장애인, 만50세이상 중장년)

자격기준: 네 가지 조건이 모두 해당하는 경우

① 혼자 거동하기 어렵거나 독립적인 일상생활 수행이 어려운 경우

② 수발할 수 있는 가족 등이 부재하거나 수발할 수 없는 경우

③ 공적 돌봄서비스를 이용하지 않거나 서비스 이용 중 위급상황 발생으로 돌봄공백이 발생한 경우

④ 서비스 신청 현재 최근 1~3개월 이내 돌봄이 필요한 변화사항이 발생한 경우(2024년 추가신설)

○ 이용금액: 수급자, 차상위, 중위소득 100%이하 가구 전액지원, 그 외 자부담

○ ***************************************

**********************************

○ ｢돌봄SOS｣ 제공 서비스

- 5대 돌봄서비스 (수가 체계)

서비스 유 형	일시재가	동행지원	주거편의	식사배달	단기시설
내용	돌봄당사자 가정내 서비스	필수적인 이동지원	간단한집수리 청소, 방역	기본적 식생활 (반찬,도시락)지원	단기간(14일내) 시설입소
제공 기관	사회서비스원 장기요양기관	장기요양기관, 협동조합	자활기관	사회적기업	단기보호시설 요양원
운영 수가	*********** ***********	****************** *************	*********** *************	********* **********	********** **********

- 5대 중장기 돌봄연계서비스(비수가 체계)

서비스 유 형	안부확인	돌봄제도	사례관리	긴급지원	건강지원
내용	일상적인 안부, 말벗 등 정서지원	노인장기요양보험 노인맞춤돌봄서비스 장애인활동지원 등	사례관리 서비스연계	긴급복지지원 서울시 희망온돌 등	건강상담, 투약, 의료관리, AI·IoT건강관리 등
제공 기관	종합복지관, AI안부확인서비스 등	장기요양기관 복지관 등	동 주민센터 민간 사회복지기관	동 주민센터	보건소 공공민간 의료기관 등

- 성북형 특화 연계서비스(비수가 체계)

서비스 유 형	무료세탁	케어안심	건강주치의	퇴원환자 돌봄연계
내용	세탁물 무료수거	고령자 낙상예방 주택개조 생활밀착형 간편 주거서비스	만성질환 어르신 중장기 건강지원	돌봄 공백이 생기지않도록 퇴원환자 돌봄연계
제공 기관	성북구 도시관리공단	성북마을관리소	보건소 건강정책과	성북구 의료협력기관 (고대안암병원, 우신향병원, 서울척병원, 성가복지병원)

○ 추진절차: 동 단위 돌봄SOS 운영

Ⅵ		세부 추진계획

1		돌봄SOS 구·동 소통 및 지원체계 활성화

○ 2024년도 성북형 돌봄SOS 업무 매뉴얼 제작·배부

- 돌봄SOS 직무수행 표준화를 위해 2024년 변경사항 및 개선사항 반영한 업무매뉴얼 제작하여 동주민센터 배부

○ 동 돌봄매니저 교육 및 소통회의 진행

- 정기인사(1월, 7월) 후 돌봄매니저 대상 업무교육 및 소통회의 실시 (연 2회)

○ 동 단위 돌봄SOS 현장 모니터링 실시

- 기 간: 연 1회

- 내 용: 돌봄SOS 단계별 수행절차 준수 여부(모니터링 자기점검표 활용) 확인, 현장 애로사항 청취 등

○ 사업 운영 성과공유 및 힐링 워크숍 추진

- 대  상: 동 돌봄SOS 담당팀장, 동 돌봄매니저 등

- 기  간: 연 1회

- 내  용

·돌봄SOS 사업운영 성과 및 우수사례 공유

·돌봄SOS 사업 수행인력 소진예방을 위한 힐링 프로그램 실시

2		민·관협력 돌봄체계 강화

○ 돌봄SOS 서비스제공기관 업무협약(신규·재협약)

- 일  시: **************

- 대  상: 돌봄SOS 서비스제공기관(장기요양기관, 사회적협동조합 등)

- 내  용

·*************************************

※ 돌봄SOS 서비스제공기관 현황                         (2023.12.31. 기준)

구 분	총 계	일시재가	단기시설	동행지원	주거편의	식사배달	비고
협약기관 (개소)	**	**	*	**	*	*	****** *******

○ 돌봄서비스 품질향상을 위한 제공기관 모니터링 및 교육

- 대  상: 돌봄SOS 서비스제공기관 담당자 및 대표자

- 개최횟수: 모니터링 1회, 교육 1회

· 돌봄SOS 서비스제공기관 모니터링 실시(연 1회)

· 신규(재협약) 돌봄SOS 서비스제공기관 직무교육 실시(연 1회)

- 내  용

·돌봄SOS 사업 이해, 전산시스템 활용 가이드 교육

·제공기관 교육 및 모니터링 실시, 애로사항 청취 등

○ 돌봄SOS서비스 네트워크 간담회

- 대  상: 돌봄SOS 서비스 제공기관 담당자 및 동 돌봄매니저

- 기  간: 연 1회

- 내  용

·서비스제공기관·동 돌봄매니저 간 돌봄체계 강화 방안논의

·주요성과 및 우수사례 공유

○ 지역돌봄과 관련된 민·관 실무자 소통 협력체계 운영

- 협의체명: 지역사회보장협의체 돌봄분과

- 참여기관: 9개 기관 10명

- 운영주기: 월 1회 정기회의 또는 수시회의

- 주요내용: 주거·의료·돌봄 등 전문기관 간 자원공유 및 협력, 연계서비스 논의

3		성북형 특화 연계사업 운영 활성화

○ 2023년 성북형 특화 연계 실적                         (단위: 건)

구분	계	무료세탁	케어안심	건강주치의	퇴원환자 돌봄연계
연계건수	***	***	**	*	*

○ 돌봄SOS-우리동네 건강주치의 사업 연계 강화(23. 2.~)

- 사업대상: 돌봄서비스 이용종료 어르신 중 지속적 건강관리가 필요한 대상

- 주요내용:　1차 의료기관(건강주치의)을 통한 예방관리 중심 건강서비스 제공

- 업무절차

대상자 추천		대상자 선정 및 건강지원서비스 지원 (우리동네 건강주치의)		결과보고
돌봄서비스 이용종료자 중 지속 건강관리 필요자 추천 (65세이상, 만성질환)	□	적격요건 검토 후 대상자 선정 건강지원서비스 지원 (건강상담, 방문간호, 영양교육 등)	□	대상자 지원 현황 공유
동 ⇨ 보건소		보건소		보건소 □ 구

- 우리동네 건강주치의 연계 강화를 위한 돌봄 수요자 대상 안내문 제작 예정

○ 의료기관 퇴원환자 지역사회 돌봄 연계 강화

- 지원대상: 퇴원환자 중 긴급 돌봄SOS서비스 필요한 어르신·장애인·중장년

- 주요내용: 의료사회복지사가 퇴원 전 돌봄이 필요한 환자의 퇴원 직후 돌봄까지 연계하는 맞춤형 원스톱서비스 지원

- 협약기관: 성북구 협약 4개소(고대안암병원, 서울척병원, 성가복지병원, 우신향병원) 및 서울시 협약 11개소

- 퇴원환자 돌봄연계 강화를 위한 찾아가는 간담회(연 1회) 예정

- 대상자 적극 발굴을 위한 협약기관 외 관내 병원 돌봄SOS 사업 홍보

4		주민 밀착형 홍보

○ 돌봄 수요자 중심의 맞춤형 홍보 리플릿 등 제작

- 누구나 이해할 수 있는 쉽고 직관적 방식으로 설명하여 구민 이해도 제고

○ 잠재적 수혜 대상자 집중 홍보

- 공적 돌봄서비스 제외자(장기요양등급, 장애인활동지원 등) 및 긴급의료비 지원대상자에 사업 안내

- 돌봄사각지대 대상자 적극 발굴 및 홍보(구석구석 발굴단, 우리동네돌봄단 등)

- 자살예방센터, 치매지원센터 등 유관기관 홍보를 통한 잠재적 대상자를 발굴

○ 다양한 매체 활용한 사업 홍보

- 지역 내 주민들이 쉽게 접할 수 있는 매체(구청 홈페이지, 성북소리, 블로그, 성북희망톡, 구청사 내 전자 액자 등)을 활용한 사업 홍보

- 지역 거점기관 및 단체(복지관, 경로당, 아파트관리소 등)에 돌봄 사업 안내

- 동 직능단체 회의 시 사업 안내 및 지역 내 홍보 요청

Ⅶ		소 요 예 산

소요예산: ********************               (단위: 천원)

구 분		2023년	2024년	비 고
총 계		*********	*********
인건비	돌봄매니저 인건비	*******	*******	**************
사업비	돌봄SOS 서비스 지원 사업비	*******	*******	*************
	일반 운영비 등	******	******	************* *************

○ ****************************************

- **************************

◆ *******************************************************

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*******************************************

구분	집행기준액(원)	시 지원급액(원)
*******	**********	**********

○ ********************************************

- *************************************

Ⅷ		행 정 사 항

추진일정

세부 추진 사항	1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
동 돌봄매니저 업무 매뉴얼 교육
동 돌봄SOS 현장 모니터링
돌봄서비스제공기관 현장 모니터링
돌봄서비스 제공기관 업무 협약(신규, 재협약)
돌봄서비스제공기관 실무자 직무교육
돌봄SOS서비스 네트워크 간담회
돌봄SOS 성과공유 및 워크숍
지역사회보장협의체 돌봄분과 회의

부서 협조사항

부서명		협조사항
행정지원과		· 돌봄매니저(사회복지직 공무원) 인건비 지급
자치행정과		· 동 단위 돌봄SOS 사업 운영 협조
어르신장애인복지과		· 장기요양시설 행정처분 자료 공유 · 장기요양기관 시설장 돌봄SOS 업무수행 관련 승인
보건소	건강정책과	· 돌봄SOS-우리동네 건강주치의 사업 연계 대상자 관리 및 지원
	건강관리과	· 방문간호사 건강약자 동행방문 및 건강지원
	보건위생과	· 식사배달 서비스제공기관 행정처분 자료 공유
동주민센터		· 대상자 적극 발굴을 통한 돌봄서비스 연계 지원

붙임  1. 2024년 돌봄SOS 서비스 수가 조정 안내 1부.

2. 2024년 돌봄SOS 소요예산 세부내역 및 집행기준 1부.

3. 2024년 돌봄SOS 돌봄서비스 추진계획(서울시) 1부.

4. 2024년 성북형 돌봄SOS 업무매뉴얼 1부.  끝.