문서번호	재난관리과-729
결재일자	2024. 2. 2.
공개여부	부분공개(7)
방침번호

				시 민
소방위	대응총괄팀장	재난관리과장		소방서장
박창기	임민아	최연웅		02/02
				박용호
협 조
	예방팀장		박현규
	장비회계팀장		한일수
	홍보교육팀장		代한일수

2024년 의용소방대 기본 운영계획

2024.  2. 1.

재 난 관 리 과

(대응총괄팀)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	■	□
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	■	□
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	■	□
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	□	■
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	□	■	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	□	■	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	□	■
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	□	■
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	□	■
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	■	□
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	□	■

			목 차

Ⅰ. 추진 방향	1

Ⅱ. 추진 목표 및 전략	1

Ⅲ. 조직운영 현황 등	2

Ⅳ. 2022년 운영 성과	3

Ⅴ. 연간업무 추진 일정	6

Ⅴ. 2023년 추진 계획	7

1. 의용소방대 역할 강화 및 다변화	7

2. 의용소방대 조직 정비 강화	12

3. 의용소방대 소방안전활동 및 전문성 강화	13

4. 의용소방대 사기진작 및 소통, 지도·감독 강화	16

Ⅵ. 행정사항	22

2024년 의용소방대 운영 기본계획

각종 재난현장에서 의용소방대원의 소방업무 보조 역할을 정립하고 대원별 역량 강화 및 지역사회의 안전지킴이로서의 역할을 제고하기 위한 기본계획임.

Ⅰ		추진 방향

ㅇ 변화하는 환경과 시대에 맞는 의용소방대 역할 다변화 모색

ㅇ 재난약자 돌봄 강화 및 지역사회 안전지킴이로서의 역할 제고

ㅇ 의용소방대원의 전문성 강화 및 사기진작 방안 마련

추진전략

소방공무원 ↔ 의용소방대원 협업시스템 강화

1000만 서울시민의 안전지킴이 역할 수행

의용소방대

조직 강화

(조직·제도 정비)

의용소방대

역할 다변화

(재난약자 중점 돌봄)

소방안전활동·  전문성강화

(신규대원 교육 등)

사기진작·소통  지도·감독 강화

(청렴서약 등)

목표

Ⅱ		추진 목표 및 전략

Ⅲ		조직 운영 현황 등

□ 설치 근거

○ 의용소방대 설치 및 운영에 관한 법률 제2조(의용소방대의 설치 등), 같은 법 시행규칙 제2조(의용소방대의 설치 등)

○ 서울특별시 의용소방대 설치 및 운영에 관한 조례 제2조(의용소방대의 설치 등)

□ 주요 임무

○ 재난현장에서의 화재진압, 구조·구급 등의 소방업무 보조

○ 화재예방 활동에 관한 업무 보조 및 지역사회 봉사 활동

□ 조직 구성

○ (정원) 7개대 180명 / (현원) 7개대 165명

구분	계	본대		전문대	지역대
		혼성대	여성대		종암 지역대	돈암 지역대	길음 지역대	장위 지역대
정원	180	40	40	20	20	20	20	20
현원	165	37(▼3)	36(▼4)	18(▼2)	21(▲1)	17(▼3)	19(▼1)	17(▼3)
남성	50(30%)	24	0	5	5	6	6	4
여성	115(70%)	13	36	13	16	11	13	13

□ 예산 현황

○ 2024년 : ********

예산액 (천원)	장학금	의용소방대 지원경비
		소집수당	여 비	국내문화 체험	기술경연대회 및 체육행사	연합회 운영비	피복비	소방관서 의소대 운영
******	*****	******	*****	*	*****	*	*****	*****

※ 분기별 예산 추가 재배정 예정

□ 예산 집행 계획(의용소방대 활동수당 등)

○ 소집수당

- (지급단가) 시간당 12,600원 / 1일 최대 8시간

- 소방위 시간외근무수당 단가(12,610원) 중 100원 미만 절사

○ 세부 지급사항  ※「의용소방대 설치 및 운영에 관한 법률」7조(임무)

- 화재의 경계와 진압업무, 구조․구급업무 보조

- 화재 등 재난 발생 시 대피 및 구호업무, 화재 예방업무 보조

- 집회, 보조 등 각종 행사장 및 주민 생활의 안전을 위한 지원활동 등

○ 교육여비

- (지급기준) 교육․훈련을 위하여 소집한 경우

- (지급금액) 2만원(4시간 이상), 1만원(4시간 미만)

○ 집행방법

- 소방활동 기록부 확인 및 합산 월간 계산 / 월별 지급(대원별 계좌이체)

- 의용소방대 예산 연간 계획 고려 예산 범위 내 체계적 집행

Ⅳ		2023년 운영 성과 (서울소방재난본부)

□ 소방 보조활동 및 봉사활동

○ 소방 보조활동                                        (단위 : 회, 명)

구분	계	재난업무 보조	화재진압 훈련보조	구조·구급 업무보조 (훈련·행사 및 업무보조)	예방활동 (예방 ․ 홍보 ․ 순찰 등)	기타 (봉사활동)
건수	14,607	139	164	1,958	7,079	5,267
인원	55,358	284	660	28,809	23,372	2,233

※ 성북의용소방대 : 374회 1,639명(비상소화장치·보이는소화기 점검 127회 189명 등)

○ 봉사활동                                            (단위 : 회, 명)

유형별 구분	계	자연 보호	교통 질서	불우 이웃	농촌 일손	독거 노인	장애인시설봉사	기타
건수	745	4	5	98	3	85	366	184
인원	4,387	107	20	950	39	121	1,921	1,229

※ 성북의용소방대 : 봉사활동(기타) 16회 448명

□ 재난정보통신원 활동실적(’23년) : 514명

구 분	신고건수	처리완료					처리 중
		소계	서울시	자치구	도로	기타
계	514	514	20	454	22	18	0
안전신고	344	344	18	306	12	8	0
생활불편	167	167	2	145	10	10	0
민생사범	3	3	0	3	0	0	0

□ 시민 안전교육 : 10,245명

구 분	교 육 인 원(명)
	계	2023	2022	2021
계	214,854	10,245	13,027	191,582
생활안전교육	2,200	335	480	1,385
심폐소생술교육	364	142	169	53
심리상담 등	1,244	110	212	922
체험관(줌 화상교육)	211,046	9,658	12,166	189,222

□ 의용소방대 전통시장 야간순찰

○ 대상/횟수/인원 : 349개소(전통시장 337, 쪽방촌 12)/2,050회/4,850명

○ 운영실적 : 5,002건

계	예방홍보	소방시설 점검 등	소방통로확보	기타(안전교육)
5,002	2,875	1,310	815	2

※ 성북의용소방대 : 전통시장 야간순찰 59회 인원 114명

□ 의용소방대 전문강사 노인 돌봄서비스 활동실적

○ 전문강사/수혜노인 : 232명/245명

○ 운영실적 : 466회/996명(누적인원)

계	승강기,전기,가스 등 안전관리	식품, 생활, 가정용 의약품 관리	응급처치 교육	노인 말벗 상담 등
996	210	225	348	213

□ 의용소방대 사기 진작

○ 의용소방대 자녀 장학금 지급 : 100명(성북 5명)  (단위: 명/백만원)

연 도 별	합 계	2023	2022	2021	2020
지급인원	355	100	99	102	54
지 급 액	817	235	248	254	80

○ 해외연수 : 서울시 예산부서 미반영

○ 국내 문화체험 인원/장소 : 226명/제주특별자치도

- 1회차 : 의용소방대원 100명/ 성북 4명

- 2회차 : 의용소방대원 100명/ 성북 4명

- 3회차 : 의용소방대장 26명/ 성북 1명

○ 의용소방대원 표창 수여 : 596명

내역 계	훈장	포장	대통령	총리	장관	시장 (도지사)	청장	서장	기타
596	0	0	1	0	10	42	23	415	105

※ 성북의용소방대 : 총30명(청장2, 장관2, 시장2, 서장12, 기타11)

□ 의용소방대원 전문 강사 양성 : 127명

구 분	양 성 인 원(명)
	계	2023	2022	2021	2020	2019	2018
계	632	127	109	40	74	151	131
생활안전강사	300	43	63	8	25	72	89
심폐소생술강사	212	59	0	8	46	71	28
심리상담사	22	0	0	0	0	8	14
소방안전관리자	16	0	0	16	0	0	0
교관양성	82	25	46	8	3	0	0

※ 성북의용소방대 2023년 전문강사 양성 : 총3명(생활안전2,교관양성1)

Ⅴ		연간 업무 추진일정

주요 추진사항													비 고
의용소방대 운영 및 관리	1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
○ 의소대 비소함 및 보이는 소화기 점검													월 1회
○ 의소대 재난정보통신원 활동													상 시
○ 공동주택 주거 안전문화 지원팀 운영													연 중
○ 의소대 산림 예방순찰													기상특보 발령시
○ 수관보관함·응급구조함 지킴이 운영													월 1회
○ 의소대 전통시장 119기동순찰													특별경계 근무시
○ 문화재 안전지킴이 운영													반기 1회
○ 신규 의용소방대 기초 소양교육													기간중 1회
○ 의용소방대 직무교육													월 1회
○ 제3회 의용소방대의 날 기념행사													3.19.예정
○ 의용소방대원간 자체 간담회													반기 1회

Ⅵ		2024년 추진계획

1		의용소방대 역할 강화 및 다변화

1. 비상소화장치 및 보이는 소화기 활용 초기활동 지원

□ 추진 목표

○ 비상소화장치 및 보이는 소화기 인근 대원을 활용 유사시 효율적 대처

○ 위치․상태 확인 및 사용법 숙달로 지역주민 교육․훈련 추진

□ 추진 대상

○ 비상소화장치 : 218개소

※ 소방용수시설 현황

계	소방용수시설			비상소화장치
	소화전	저수조	급수탑
3,053	2,816	14	5	218

○ 보이는 소화기 : 763개소

구분	소방용수시설
	계	‘23년	‘22년	‘21년	‘20년 이전
합계	763	97	41	213	412
기본형	574	87	40	132	315
거리형	189	10	1	81	97

□ 추진 내용

○ 점검시기 : 월 1회 확인 점검

○ 편성인원 : 비상소화장치 및 보이는 소화기 인근 의용소방대원 조별 편성

○ 점검방법

- 조별로 활동하고 소방대원이 일괄 감독

- 매월 점검을 통한 도난․보수 등 확인 및 사용상태 확인

- 점검시 주변 사용 가능한 주민에게 사용법 등 교육 실시

2. 의용소방대 재난정보통신원 운영

□ 추진 배경

○ 지역사정에 밝은 의용소방대원을 활용하여 재난 예방활동 강화

○ 뉴딜일자리 사업을 신청하여 서울시 공공근로 일자리 창출에 기여

□ 편성 현황 : 7개 대(165명)   ※ 성북의용소방대 전 대원

□ 운영 방법

○ 순찰 시 안전신문고 또는 서울 스마트 불편신고 앱 활용 신고

○ (집중순찰) 재난 유형별 발생빈도가 높은 기간 중 주기적으로 실시

재난 유형	중점 관리 대상	기간	순찰
풍수해	5개소 (하천 등)	5~10월	비상 1단계 시 순찰
폭설	8개소 (폭설로 인한 제설취약지역)	12~2월	비상 2단계 시 순찰 및 제설
폭염·한파	11명 (독거중증장애인)	7~8월 / 12~2월	비상 1·2·3단계 시 방문 (비대면 가능)
화재	14개소 (소방차 통행곤란 주거 밀집지역 등)	12~5월	주 1회 실시

○ (생활순찰) 기간 제한 없이 일상생활 중 불완전 요인 인지 시 즉시 신고

□ 신고 및 처리절차

재난징후 (사고우려요인)		(재난정보통신원)		신 고 (市 안전신문고 · 불편 신고 앱)		접수(120) (다산콜센터)		처 리 (소관부서)		결과알림 (신고자)

3. 주택 및 아파트 주거 안전문화 지원팀 운영

□ 추진 내용

○ 시   기 : 연 중

○ 대   상 : 주택 및 아파트 위험요소

○ 방   법 : 조별 운영(여건별 편성)

○ 내   용

- 주택용 소방시설 설치 및 소방안전교육 병행 실시

- 안전취약계층 주택용 소방시설 설치 및 보수 우선 지원

- 예방과와 협업하여 지역내 취약 주택 소방시설 지원 및 아파트 관계자 교육보조 ․ 대피요령 집중 컨설팅·캠페인 등 실시

- 아파트 자체 피난훈련 및 세대점검의 날 운영 등 행사 등 지원

4. 산림화재 대응 지원활동

□「산림화재」대응 지원활동 운영

○ (순찰활동) 강풍‧건조 기상특보 발령 시 예방 순찰

- 대    상 : 도심형 산림화재 위험지역(3) 및 취약시설(1), 주요 등산로(2)

- 인    원 : 인근 거주 의용소방대원 조별 운영(여건별 편성)

- 근무내용 : 화재 발생 감시 활동 및 화재 취약요인 확인 시 계도 및 신고 조치

구분	대상명	순찰 지역	비고
위험지역 (3)	북한산	성북구 정릉동 산1-1번지 일대	강풍·건조 기상특보 발령시
	북악산	성북구 정릉동 955-6번지 일대
	북악산	성북구 성북동 330-115번지 일대
취약시설 (1)	대진여객CNG충전소	성북구 정릉동 820-18 * 북한산과 이격거리 50m
주요 등산로 (2)	개운산	성북구 안암동5가 126-87 일대
	천장산	성북구 석관동 산 1-5 일대

○ (홍보활동-캠페인)

- 산림 인근지역 거주 의용소방대원 산불조심 홍보 적극 시행 등

○ (대비, 대응활동) 의용소방대원의 산림화재 감시 및 진압활동 참여

- 산림인접 주거지 대피 방법 안내 및 행동요령 전파

- 취약시기 산불 감시 지원 조치 (산림청 및 지자체 요청 시 협업)

□ 의용소방대 수관보관함·응급구조함 지킴이 활동

○ 활동기간 : 연중 (월 1회)

○ 활동대상 [붙임 2 참고]

노선	산림명	내 용
1선	북한산	내원사 방향 수관보관함 2기(거리 약 1.5km, 고도 290m)
2선		보국문 방향 수관보관함 2기(거리 약 1.35km, 고도 200m), 응급구조함 2기(위치표지판 9-3 아래, 9-4부근)
3선		영취사 방향 수관보관함 4기(거리 약 1.4km, 고도 410m) 응급구조함 1기(위치표지판 8-4 위)
4선		형제봉 방향 수관보관함 2기(거리 약 0.6km, 약간 경사)

○ 활동인원 : 노선별 2~4명  ※ 인원 선정은 의소대 담당이 주관

○ 활동내용

- 수관보관함·응급구조함 내부 정리 및 장비 상태 확인, 주변 환경 정리

- 지킴이 활동 중 등산하는 시민에게 수관보관함 적극 홍보

- 그 외 유실 및 훼손 등 특이사항 발견 시 대응총괄팀 즉시 연락

※ 유실 및 훼손 등 발견 → 대응총괄팀 → 북한산국립공원, 성북구청 보수 요청

재난관리과-639(’24. 1. 31.)호『2024년도 성북소방서 산림화재 대응계획』참조

5. 화재취약 중점 안전활동 강화

□ 홀몸 어르신 소방안전 돌봄서비스 제공

○ 시    기 : 연 중

○ 대    상 : 65세 이상 홀몸어르신(국민기초생활보장수급자 등)

○ 주    관 : 의용소방대 전문강사 및 자격증 소지자

※ 성북의용소방대 : 총23명(생활안전 5, 심폐소생술18)

○ 추진방법

- 기초소방시설 설치대상자 중 자치구와 협력하여 추진방법 강구

- 기존 봉사활동 중인 대원 등과 연계 추진(거주지 주변)

○ 서비스 내용

- 화재 위험요소 제거, 주택용 소방시설 설치 및 관리, 소방․생활안전교육, 소화기 사용법 교육, 노인 정신․심리상담, 책 읽어주기 등

□ 독거중증장애인 밀착 관리

○ 운영시기 : 풍수해·폭염(5~10월)/폭설·한파(12~2월)  ※ 기상특보 발효시

○ 대    상 : 독거중증장애인 11명(’23.12.31.기준)

○ 편    성 : 의용소방대원(2인1조)

○ 활동내용 : 기상특보 발효 시 방문점검 및 불편사항 해소

‣ 활동내용 (안부전화 → 방문)

실태확인 안전점검	+	위험제거, 생활안전지원	+	기초소방시설 정비보급
전기, 가스, 소방시설		환경정리 및 개인위생지원		소화기, 단독경보형감지기 등

□ 안전취약계층 대상「찾아가는 생활 속 소방안전교육」실시

○ 교육대상 : 관내 주민센터 경로당 및 노유자 시설 어르신

○ 추진방법 : 의용소방대 전문강사 및 자격증 소지자 활용

○ 주요내용 : 생활안전교육, 소화기 사용법, 심리상담 등

□ 의용소방대 전통시장‘119기동순찰대’ 운영

○ 운영 시기 : 특별경계근무 기간 중

○ 운영 대상 : 전통시장, 대형마트, 산불화재위험지역 등

○ 시간/인원 : 평일 21:00 ~ 23:00 / 1일 2~3명(순찰조 편성)

※ 순찰 대상에 따라 순찰시간 탄력적으로 운영

○ 운영 방법 : 기동 순찰(차량 이용) 또는 도보 순찰

○ 주요역할 및 임무 : 전통시장 등 화재예방 안전순찰

2		의용소방대 재정지원 및 조직 정비 강화

1.「전문의용소방대」재정비 및 활성화

□ 추진 배경

○ 추진배경 : 조직 정비를 통한 다양한 전문 기술과 자격을 가진 민간             자원을 소방 보조활동 및 지역사회 안전 활동 강화

○ 설치현황 : 성북의용소방대 생활안전 전문대(1개대 18명)

○ 운영내용

- (생활안전) CPR, 생활안전 등 전문 강사로 구성 운영

□ CPR, 생활안전강사, 안전해설사, 인형극 연출, 체험시설보조, 생활체험관 전담 등

- (다 문 화) 다문화 가정 기초소방시설 보급, 외국인 통역요원 활동

□ 안전문화정착 멘토 활동, 다문화가정 기초소방시설 보급, 통역요원 활동

- (전통시장) 대형 전통시장 밀집지역 화재취약지역 예방순찰

□ 예방순찰, 불조심 홍보, 소방통로 및 비소함 훈련 실시 등

□ 추진 계획

○ 맞춤형 전문의용소방대 재편성·운영(조직정비)

- 활동 미진한 전문대 해체  및 재정비

※ 재정비한 전문의용소방대 현황 본부 제출 : ‘24. 2. 15.(목)까지

연번	소방서별	명 칭	계	남	여
1	성 북	생활안전 전문의용소방대 (주요활동내역 : )	00	00	00

○ 전문강사 활용 확대 : 노인돌봄서비스, 찾아가는 생활 속 소방안전교육 등

- 재난 예방 · 대응 업무 분담 및 전문성 강화로 소방업무 보조활동 적극 활용         - 시민안전체험관 의용소방대 지원으로 대시민 소방안전교육 업무 분담

3. 철저한 검증 통한 공석 의용소방대장 선발 추진

□ 추진 배경

○ 코로나19 등으로 인한 의용소방대 활동의 위축 및 제한적 요인 증가

○ 최근 정년 및 임기종료 등으로 의용소방대장 공석 증가

□ 공석 현황 : 1명(성북 남성의용소방대장)

□ 추진 내용

○  평판, 통솔력, 리더십 등 철저한 후보자 검증(3차)으로 인재 선발

○  내부에서 신망받고 신뢰가 있는 대장의 추천

○  외부 영입시 3개월 이상 근무 의무화(대원과의 소통)

※ 재난대응과 - 15125(’20.7.20)호 “의용소방대 임․면 절차 등 개선 계획 알림” 참조

3		소방안전활동 및 전문성 강화

1. 의용소방대 소방안전활동(보조활동) 강화

□ 화재․구조․구급 등 재난현장 의용소방대원 역할 강화

○ 적용시기 : 재난현장 소방활동 시

○ 내    용 : 사전 역할 부여를 통한 체계적인 활동 전개 [붙임 1] 참조

□「시민안전체험관」강사 보조 지원

○ 지원장소 : 시민안전체험관(보라매, 광나루)

○ 교육대상 : 일반시민, 공공단체, 학교, 민간기업, 지역행사 등

○ 운영방법 : 시민안전체험관 강사 보조 및 각종 행사 시 체험부스 운영

○ 주요내용 : 생활안전교육, 체험시설 운영, 통역지원 등

□「문화재」안전지킴이 운영

○ 운영기간 : 상반기(1~5월), 하반기(11~12월) / 월 1회

○ 대상/편성 : 삼군부 총무당 등 13개소 / 대상별 2명 편성

○ 활동내용 : 화재예방 순찰, 문화재 화재 진압훈련시 참여

□ 의용소방대 활동 홍보 활성화

○ 미담사례 및 사회적 이슈와 맞물린 의소대 활동 홍보

○ SNS, 유튜브, 모바일 앱 등 시민과 친밀한 뉴미디어 홍보 강화

계획 수립		활동 전개		홍보자료 작성 (홍보팀 협조)		보도자료 배포		언론보도
소방서		본부, 소방서		본부, 소방서(동향보고)		본부, 소방서		방송, 신문사

2. 지역사회 봉사 및 지원활동 강화

□ 의용소방대 자율활동계획서에 의한 봉사활동 추진

○ 목  적 : 의용소방대 자율적인 봉사활동 등 기회 마련

○ 시  기 : 연  중

○ 대  상 : 성북소방서 의용소방대

○ 방  법 : 의용소방대 대별 또는 소규모로 팀 구성 후에 활동계획서를           제출, 추진 가부(타당성) 판단 후 실행

《 실행 절차 》

의소대 작성 (희망 대원)		활동계획서 제출 (의소대장→ 소방서)		활동계획서 실행 가·부 판단		의소대 실행 (소방서 → 의소대)
의소대장 검토		소방서 접수		소방서↔의소대장		소방서 통보

※ 의용소방대원이 제출한 활동계획서를 취합하여 매월 내부결재 처리 및 보관관리

□ 사회적 약자에 대한 봉사 및 지원활동

○ 목   적 : 지역사회의 유대 강화와 사회적 약자에 대한 봉사활동을            통하여 소방의 긍정적 이미지 제고

○ 대   상

- 고아원, 양로원, 장애인 관련기관 등 각종 복지시설 등

- 화재 피해 저소득 가구(복구활동 지원)

○ 방   법 : 별도 자체계획 수립 추진 예정

□ 지역의 안전 확보를 위한 다양한 봉사활동 전개

○ 목   적 : 지역사회 주민의 안전의식 함양 등을 통한 안전 확보

○ 대   상 : 영세 · 취약지역, 일반단체(봉사단체 연계) 및 일반시민 등

○ 내   용 : 다양한 전문자격 활용 시설점검 및 안전교육 등

3. 의용소방대 전문성 강화

□ 의용소방대원 교관 및 전문강사 양성

○ 일정/장소 : ’24년 하반기 예정 / 한국소방안전원

○ 교육인원 : 본부에서 추후 공지예정

○ 양성분야 : 3개 분야

- 교관양성반, 생활안전강사, 심폐소생술강사(기본․전문)

□ 신규 의용소방대원 역량강화 교육

○ 일정/장소 : 상·하반기 / 서울소방학교

○ 교육인원 : 1일 교육, 총 4회 / 160명(회당 40명) 예정

○ 교육내용 : 관련 법령, 역사, 기초 소방훈련, 생활안전, 심폐소생술 등

□ 신규 대원 입대 시 의용소방대 관련 자체 기초 소양교육 실시

○ 일정/장소 : 3월, 8월/ 성북소방서

○ 기초소방시설(비상소화장치, 소화기) 사용법, 응급처치법 교육

○ 소방안전원 활용 사이버교육으로 의용소방대 역사 및 기초 소양교육 실시

○ 의소대법, 의소대법 시행규칙, 조례 등 교육으로 자긍심 고취

□ 의용소방대원 실무 중심 직무교육 강화

○ 기 간　: 2~11월/ 자체 정기교육시 병행

○ 전담 및 일반의소대원 구분, 과정 이수 방식 표준 교육·훈련 실시

○ 재난현장 소방활동 지원을 위한 실무중심 교육 강화(전술 훈련 강화)

4		의용소방대 사기진작 및 소통, 지도·감독 강화

1. 의용소방대원 자긍심 고취를 위한 사기진작

□ 모범 의용소방대원 자녀 장학금 지급

○ 지  원 : 의용소방대 활동수당 등 장학금 / 예산 ***************

※ (고등학생) 수업료, 학교운영지원비, (대학생) 고등학생 지급금액의 150퍼센트 이내

○ 추진일정 : 대상자 선정(3월) → 본부 지급대상자 알림(4월)

○ 지급대상 : 의용소방대 현원의 5%(‘23년 우리 서 5명)

○ 추진일정

대상자 파악		대상자 선정		지급대상자 알림		장학금 지급
소방서		소방서 운영위원회		본부		소방서 (반기 별)

□ 장기재직 및 우수 의용소방대원 국내 문화탐방[본부 주관]

○ 시  기 : 2024. 상·하반기(2박 3일) / (장소) 추후 결정

※ 상황에 따라 일정 및 인원 변경가능(공무국외여행은 예산 미반영됨)

○ 대  상 : 우수 의용소방대원 및 의용소방대장 등 200명

※ ‘23년 우리서 참가자 : 9명(상반기 4명, 하반기 4명, 대장 1명)

○ 방  법 : 세부실행계획 수립 예정

기본계획 수립		여행사 선정		대상자 추천 선정		대상자 여비 지급		국내 문화탐방
본부		본부		본부, 소방서		본부, 소방서		의용소방대원

□ 서울시 의용소방대연합회장 수여[본부 주관]

○ 일    시 : 의용소방대장(남, 여) 퇴임 시

○ 대    상 : 24년 퇴임 의용소방대장

○ 훈    격 : 서울특별시 의용소방대연합회장상

□ 의용소방대원 단체 상해보험 가입[본부 주관]

○ 가입목적 : 자원봉사 활동 중 입은 재해에 대한 보상금 지급

※ 의용소방대원이 임무수행 또는 교육·훈련으로 인한 질병·부상·사망 등은 의용소방대법 및 조례에 따라 재해보상금을 지급하나, 자원봉사 활동 중 입은 재해는 지원 근거가 없어 보상이 불가함.

○ 가입대상 : 성북의용소방대 전대원 가입 예정

○ 단체 상해보험 개요

- 보험기간 : ‘24.5.1. 00:00 ~ ‘25.4.30. 24:00(1년 단기 소멸성)

- 보장내역 : 상해사망, 후유장애, 수술, 진단(골절·화상), 배상책임 등

- 보장범위 : 24시간 365일, 중복보상 가능

※ 사망·장애(1억), 수술(100만), 진단비(50~100만), 상해·질병 입원(1일 3만), 배상책임(2천만)

□ 의용소방대 자녀 대상 119안전캠프 운영[본부 주관]

○ 운영회수 : 소방학교 협의 중(의용소방대 자녀 대상 초․중·고등학생 희망자)

○ 시설현황

서울소방학교		소화기 등 체험		물놀이 안전체험		챌린저 체험

○ 운영내용

- 소방시설 사용법 교육(소화기, 완강기 등)

- 수난사고 대처요령, 응급처치 및 챌린지 시설 체험 등

※ ‘23년 우리서 참가자 : 없음

□ 모범 의용소방대원 표창 및 공로패 수여 [본부 주관]

○ 소방의 날 정부포상 및 서울특별시장, 소방서장 등 정기표창 실시

○ 장기재직 및 특별 공적이 있는 의용소방대원 공로패 수여

2. 의용소방대 소통 기회 확대

□ 제3회「의용소방대의 날」기념행사 참석[소방청 주관]

○ 일    시 : ’24. 3. 19.(화) 예정 ※ 소방청 계획에 따라 변경가능

○ 장    소 : 서울 KBS아레나홀(서울시 강서구 화곡동) 예정

○ 행사참석 : 3,000명 규모

※ KBS 열린음악회 참석 예정/ 소방, 의용소방대

□ 의용소방대연합회 워크숍 개최[본부 주관]

○ 시  기 : ‘24년 상, 하반기 / 장소 : 추후 결정

○ 대  상 : 연합회장·대장 및 업무 담당자 등

○ 내  용 : 소방 관련 서울시 정책방향 설명, 외부강사 특강 교육,

비전(vision)과 우수사례 및 정보 공유 등

□ 의용소방대원간의 소통 강화를 위한 자체 간담회 등

○ 시  기 : ‘24년 상, 하반기 / 별도 계획 알림 예정

○ (추진방향)

- 의용소방대 간부와 일반 대원 간 간담회로 소통의 폭 확대

- 신임대원에 대해 지역사회에서 의용소방대 역할 인식 공유

○ (추진방법)

- 자율적으로 간담회 실시

- 단순 모임의 의미를 벗어나 의용소방대의 발전 등을 위한 토론 등

□ 제37회 전국 의용소방대 기술경연대회 참가[소방청 주관]

○ 일  시 : ‘24년 5월 예정  ※ 소방청 계획에 따라 변경될 수 있음

- 서울자체 선발대회를 사전에 시행(전국대회 개최 전) 예정

○ 장  소 : 미정

○ 종  목 : 3개 분야 6개 종목

구분	화 재		구 조	구 급
종목명	4인조법	소방호스전개 및 회수	구조기술	외상환자 평가	심폐소생술
출전인원	단체 4명	남·여 각 1명	개인 1명	단체 2명	단체 2명
경기시간	10분	7분	12분	5분	8분

□ 제9회 전국 의용소방대 강의 경연대회 참가[본부 주관]

○ 일  시 : ‘24년 9월 예정

○ 분  야 : 2개 종목(생활안전강사 및 심폐소생술강사)

○ 본  부 : 서울 자체 선발대회 실시 후 각 1팀 선발

○ 일  정

강의 경연대회 계획 수립		소방서별 대회 참가자 추천		강의 경연대회 개최		전국 강의경연대회
본부		별도 시행		본부 주관		소방청 주관

3. 의용소방대 지도·감독 등 강화

□ 의용소방대장 인식 전환을 위한 교양 교육 등 실시

○ 시기/대상 : 연 2회 / 의용소방대(본대, 지역대, 전문대)

○ 교육 방법 : 소방서장(재난관리과장) 특별교육

○ 교육 내용 : 의용소방대 소방보조 활동의 역할과 봉사활동의 자세

□ 의용소방대장 신규 임용(연임) 추천 시 검증 절차 이행 강화

○ 조직위상을 높일 수 있는 평판, 통솔력, 리더십 등을 적극 고려

○  위원 구성 시 외부 인사 적극 위촉으로 공정성 확보

	< 신규 임용 추천 요건 >
▪정치활동 관여자, 유흥업소 등 운영자, 도덕성 결여자, 여론이 안좋은 자 등 배제 ▪외부 영입시 3개월 이상 근무토록 하여 대원과의 소통 및 자질·역량 등을 판단 ▪의용소방대원의 50%이상 동의를 득한 경우에만 추천 심의 (현재원의 과반수 이상 투표 참여, 투표인원의 과반수 찬성한 경우)

	< 연임 추천 요건 >
▪의용소방대원의 50%이상 동의를 득한 경우에만 추천 심의 (현재원의 과반수 이상 투표 참여, 투표인원의 과반수 찬성한 경우)

	< 연임 불가 사항 >
▪정치활동에 관여하는 행위를 한 경우 ▪대장의 임무를 태만히 하여 의용소방대 운영에 지장을 준 경우 - 소속 의용소방대 관련 민원·분쟁 발생 방지 및 조정 등 지휘 감독 소홀 - 소속 의용소방대의 화합과 조직 발전 저해 ▪소방기관 및 의용소방대의 명예를 훼손하거나, 대장으로서의 품위를 손상시킨 행위를 한 경우

※ 재난대응과 - 15125(’20.7.20)호 “의용소방대 임․면 절차 등 개선 계획 알림” 참조

□ 청렴문화 정착을 위한 역량 강화

○ (자체점검) 연중 1회 이상 (불시 점검 병행 가능)

○ (내  용)

- 각종 수당은 개인계좌 입금 원칙, 통합관리 절대 금지

- 자체 운영경비 원칙적 금지, 필요시 전 대원 동의를 얻어 운영

- 행동강령 및 예산집행 지침 등 명문화 등

	≪ 지도점검 주요 확인사항 ≫
◦투명성 확보대책 적정 이행여부 ◦교육 · 훈련분야 적정 이행여부 ◦지원경비 예산집행 적법성 확인		◦재난현장활동 및 현장안전관리 분야 ◦기타 관련 법령, 지침 적법 이행여부 ◦담당자 및 대원 애로(건의)사항 청취

□ 의용소방대 활동 실적 및 현황 관리(통계) 등 철저

○ 소방서 의용소방대별 현황 관리 철저(통계 관리)

- 의용소방대 활동 실적(통계) [붙임 2] 참조

- 전문의용소방대 활동실적 및 복무관리(장비관리 포함)

- 소방장비 등 물품 유지․관리(소방장비관리규칙에 따른 유지․관리)

- 의용소방대 기본·전문 교육훈련 실적(대원별 관리)

	≪ 의용소방대원 실적관리 관련 ≫
‣ 목 적 : 성과중심 보상으로 우수활동대원 사기 진작 ‣ 운영방향 - 의용소방대 활동이 실질적인 봉사활동에 적극 참여토록 방향유도 - 실적 우수대원 포상, 자녀장학금, 선진지 견학 등 인센티브 부여 추진 ‣ 추진사항 : 대원별, 봉사분야별 활동횟수 및 봉사시간 기록관리

○ 동향보고 철저

- 화재진압 등 의용소방대원 우수활동 사례 등 특이사항

- 의용소방대원 소방 활동 중 부상자 발생 시 동향보고 철저

Ⅶ		행정 사항

□ 공통사항

○ 의용소방대의 날 행사 및 의용소방대원 워크숍, 간담회(체육행사, 아유회 등), 각종 대회참가 등은 일정 협의 후 별도 계획 알림 예정

○ 의용소방대 지원 관련 훈련․안전대책 등 동원 시 대응총괄팀 협의

※ 사전 업무 협의 진행 후 의용소방대원 동원 가능 여부 판단하여 진행

○ 예산 집행․대원 등 운영 제반사항 추진․관리 시 부서별 적극 협조

□ 소방행정과

○ (장비회계팀) 소방업무 보조 시 소방장비 및 물품 대여․사용 협조

○ (홍보교육팀) 안전교육 등 협업, 교육장비 대여 및 각종 홍보 지원

□ 예방과

○ (예방팀) 계획 관련 화재취약 어르신 중점 돌봄, 주택용 소방시설, 보이는 소화기 등 활동에 대한 의용소방대 협조 및 실적 관리 등

□ 현장대응단 및 119안전센터

○ 계획에 의한 의용소방대 활동 안전교육 및 서류(소방활동 기록부) 협조 등

※ 활동 발생 시 서류 매월 5일 내(제설 등 비상동원 관련 즉시 제출)

`

붙임  1. 소방활동 시 의용소방대 임무 1부.

2. (북한산)수관보관함 및 응급구조함 설치 위치도 1부.  끝.

붙임 1		소방활동 시 의용소방대원 임무

소방활동 시 의용소방대원 임무

□ 공 통

○ 주변지리를 잘 아는 의소대원이 정확한 화재, 구조, 구급현장 등의 위치를 소방기관에 알림

○ 협소하거나 복잡한 진입로인 경우 도로 입구에서 출동차량 안내 및 유도

○ 재난현장의 활동 보조, 시민 대피유도, 주변상황 전파 및 안내

○ 현장활동에 필요한 장비, 물품 전달 및 이동 업무

○ 현장활동 종료 후 사용장비(수관, 구조, 구급장비 등) 회수·정리 등 소방활동 업무 보조

○ 소방차 통행 방해 차량 소유자 이동 주차 알림 연락 / 소방차량이 원활하게 진입·정차할 수 있도록 주변에 주·정차된 차량 소유자에게 이동주차하도록 연락

○ 현장대원들에게 식수, 간식 등 배부 업무

○ 겨울철 현장 활동 시 결빙우려가 있는 곳의 염화칼슘 살포 및 주변 안전관리 임무

○ 재난피해민 돌봄 활동(긴급구호물품 배부, 대피장소 안내 등) 및 복구 지원

○ 필요시 포크레인, 불도저, 페로다 등 중장비 지원활동 임무

□ 화재진압(일반화재)

○ (선착대 도착 전)소화기, 옥내소화전 또는 비상소화장치 활용 초기 진화 활동

○ 대형화재 발생 시 안전지대(파이어라인) 확보·통제로 재난현장 시민 안전 확보

○ 긴통단 설치 시 주변 출입통제 및 관계인 지휘소 안내 역할 / 화재현장에 도착한 유관기관 한전, 도시가스, 구청이나 주민센터 관계자를 지휘차로 안내하거나 관리

○ 화재진압에 의한 오염물질이 하수구 등으로 바로 흘러 들어가지 않도록 오염수 유입 방재작업 임무

○ 화재진압 시 현지 소방용수 확보체제 구축을 위한 신속한 소화전 점유 활동

□ 화재진압(산림화재)

○ 주변지리를 잘 아는 대원이 인근 산 정상에서 산불의 진행방향을 소방기관에 알림 임무

○ 다량의 수관 연결 시 도움으로 신속하게 수관 전개 보조

○ 산불진화장비 연결 도움 임무

○ 산불현장에 비치된 등짐펌프나 산불진압용 수관 등 기타 화재진압 장비를 산불진압현장으로 운반

○ 산불진압장비를 활용 소방대원과 함께 산불진압 또는 잔화정리

□ 구 조

○ 구조현장 출동한 소방차량의 원활한 활동을 위한 안전 피양 및 주변 주민의 접근 차단 활동

○ 교통사고 등 도로상 구조상황 발생 시 주행 차량에 대한 2차사고 방지 차량 유도 역할

○ 대규모 구조사항 발생 시 이송업무 보조

○ 차량 구조 활동 시 오염물질이 하수구 등으로 바로 흘러들어가지 않도록 오염수 유입 방재작업 임무

○ 기타 현장에 출입하는 기자, 유관기관 관계자 출입통제 등

□ 구 급

○ 구조급장 출동한 소방차량의 원활한 활동을 위한 안전 피양 및 주변 주민의 접근 차단 활동

○ 다수 부상자 발생 시 구급차 탑승 전까지 환자 심리안정 및 신체보호 등 구급업무 보조

○ 구급현장 주변 주민들의 대피 유도 임무

○ 다수 부상자 발생 시 구급차 탑승 전까지 환자 심리안정 및 신체보호 등 구급업무 보조

○ 병원 도착 즉시 치료가 진행될 수 있도록 의료진 대기 요청

○ 대규모 환자 발생 시 이송업무 보조

□ 생활안전구조

○ 풍수해 비상 시 수해 위험지역·취약지역 순찰 및 위험요인 보고

○ 생활안전현장 주변 주민들의 대피 유도 임무

○ 현장출동(운전) 및 벌집제거 장비를 활용한 (직접)구조활동

○ 지역 의용소방대 활용으로 생활밀착형 안전서비스 제공

□ 예방(화재취약대상)

○ 전통시장 안전지킴이 활동으로 노후 재래시장 내 소화기 등 소방시설 점검 및 안전시설 점검

○ 문화재 안전지킴이 활동으로 관내 지정문화재에 대한 옥내외 소화전 등 소방시설 점검 및 기타 안전시설 점검

○ 비상소화장치가 설치된 재래시장이나 고지대를 중심으로 상시 사용관리 상태 점검 및 점유 훈련

□ 자연재난현장

○ 이재민 구호물품 전달 및 돌봄 역할

○ 설해(폭설, 이상한파 등)현장 활동 수행

- 폭설에 따른 제설 작업

- 설해에 따른 복구 작업

- 폭설에 따른 고립지역 생필품 전달 보조 활동

○ 재난위험지역 순찰조를 편성하여 위험요소를 사전 파악

○ 재난안전통신원 역할(전화연결)

○ 독거중증장애인등 재난취약 대상 순찰 돌봄 활동

□ 홍 보

○ 재난현장에서의 대응활동 및 화재예방 홍보

○ 청소년 선도 및 독거중증장애인 돌봄 활동

○ 화재예방 홍보 캠페인

○ 소방차 길 터주기 행사 시 전단지 배포 및 행진

○ 심폐소생술 및 생활안전강사를 활용한 대국민 안전교육

붙임 2		(북한산) 수관보관함 및 응급구조함 설치 위치도