문서번호	공원운영과-1676
결재일자	2024. 2. 2.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	운영팀장	공원운영과장		서부공원여가센터소장
고우용	고봉채	강종희		02/02
				신현호
협 조	공원여가과장		강현주
	시설과장		박흥기
	환경녹지과장		강병기
	여의도공원관리사무소장		이정수
	문화비축기지관리사무소장		김호석

2024년 봄철 산불 방지대책

2024. 2.

서부공원여가센터

(공원운영과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	■	□
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	■	□
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	■	□
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	■	□
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	■	□	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	■	□	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	■	□
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	■	□
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	■	□
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	■	□
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	■	□

2024년 봄철 산불 방지대책

가을철 산불조심기간(2.1.~5.15.)에 따라 서부공원여가센터 산불 예방 및 피해 최소화를 위하여 2024년 봄철 산불방지대책을 수립, 시행하고자 함.

□ 추진근거

ㅇ 산림보호법 제29조 및 제30조

ㅇ 2024년 전국 산불방지 종합대책 알림【산림청, ’24.1.12.】

ㅇ 2024년 서울시 산불방지 종합대책【자연생태과-1895호, ’24.1.25.】

□ 추진방향

ㅇ 사업소 및 산하공원 6개소를 대상으로 산불방지 대책 수립 및 시행

※ 대상지: 월드컵, 서서울호수, 경의선숲길, 여의도, 선유도, 보라매, 문화비축기지

ㅇ 현장여건을 반영하여 산림 인접지에 적합한 화재예방 대책 마련

ㅇ 근무인력을 효율적으로 활용한 비상근무체계 확립 및 예방활동 강화

□ 산불발생 현황 및 기상 전망

ㅇ ’23년 서부공원여가센터 산불발생 현황 : 없음

ㅇ ’24년 봄철 기상 전망

- 3월 기온이 평년보다 높고, 봄철 강수량은 평년과 비슷한 수준으로 전망, 2~3월 강수량은 평년과 비슷할 확률 50%으로 예상

※ 출처: 기상청 전망 (2023.12.23.)

□ 세부 추진계획

□ 산불방지대책본부 운영

ㅇ 운영기간: ’24. 2. 1.~5. 15.(105일간)

ㅇ 운영기관: 서부공원여가센터 공원운영과

ㅇ 운영시간: 09:00 ~ 21:00

※ 산불발생 시 진화 완료까지 연장 근무 / 18시 이후는 당직실에서 상황유지

ㅇ 운영방법

- 평일 주간(09:00~18:00): 공원운영과(운영팀)에서 운영

- 야간(18:00 이후): 당직실에서 상황유지(신속대응반 운영– 붙임1 참조)

- 주말‧공휴일: 주간-휴일/일직 근무조

- 근무일지 작성

· 평일주간(09:00~18:00): 운영팀(산불담당자)에서 산불근무일지 작성

· 야간(18:00~ 다음날 09:00): 당직자가 당직 근무일지에 산불관련 사항 작성

· 주말‧공휴일 주간(09:00~18:00): 일직자가 일직 근무일지에 산불관련 사항 작성

※ 산불관련사항: 화재발생 및 조치사항, 산불위험등급·지수 등을 기재

ㅇ 근무인원

- 평일 ⌌ 주간 : 48명(사무실 37명, 공공안전관 11명)

⌎ 야간 : 20명(당직자 1명, 공공안전관 8명, 시설경비원 11명)

- 주말/공휴일⌌주간: 22명(휴일근무자 7명, 공공안전관 8명, 시설경비원 7명)

⌎야간: 20명(당직자 1명, 공공안전관 8명, 시설경비원 11명)

공원명	평일(명)		주말, 공휴일(명)		비고
	주간	야간	주간	야간
월드컵공원	11명 -운영팀 6명 -공공안전관 5명	6명 -당직자 1명 -공공안전관 5명	7명 -휴일근무자 2명 -공공안전관 5명	6명 -당직자 1명 -공공안전관 5명
경의선숲길	5명 -경의선숲길 4명 -공공안전관 1명	2명 -시설경비 2명	1명 -휴일근무자 1명	2명 -시설경비 2명
서서울호수	5명 -서서울호수 4명 -공공안전관 1명	2명 -시설경비 2명	3명 -휴일근무자 1명 -시설경비 2명	2명 -시설경비 2명
여의도공원	8명 -운영, 시설팀 8명	2명 -시설경비원 2명	1명 -휴일근무자 1명	2명 -시설경비원 2명
선유도공원	4명 -선유도 2명 -공공안전관 2명	2명 -공공안전관 2명	2명 -공공안전관 2명	2명 -공공안전관 2명
보라매공원	5명 -보라매 4명 -공공안전관 1명	4명 -공공안전관 1명 -시설경비원 3명	5명 -휴일근무자 1명 -공공안전관 1명 -시설경비원 3명	4명 -공공안전관 1명 -시설경비원 3명
문화비축기지	10명 -문화비축 9명 -공공안전관 1명	2명 -시설경비원 2명	3명 -휴일근무자 1명 -시설경비원 2명	2명 -시설경비원 2명

ㅇ 주요임무

- 기상 상황, 산불위험경보 단계에 따라 산불예방 및 시민 홍보활동

- 산불방지태세 점검, 산불상황관제시스템을 통한 상황관리

- 산불발생 시 유관기관 전파, 산불진화 등 현장지원

□ 사전 예방·홍보활동 강화

ㅇ 산책로 및 임야 주변의 낙엽, 잔가지 등 인화물질 사전 제거

ㅇ 화재예방 대민 홍보 실시

- 산불예방 방송실시(월드컵공원) : 평일 3회 / 토·일요일 5회

► 평일: 3회(11시, 15시, 17시)

► 토‧일요일: 5회(11시, 13시, 15시, 17시, 19시)

※ 각 산하공원 방송설비 등이 구축된 경우 산불예방 방송 주기적 실시

ㅇ 취약지역 현장순찰 활동 강화

- 하늘‧노을공원, 서서울호수공원(능골산), 보라매공원(와우산, 북동산),         문화비축기지(매봉산 일원) 등 화재발생 취약지역 현장순찰 집중 강화

- 공원안내소 근무자(공공안전관, 사회복무요원)를 활용한 산불 감시 철저

※ 산불조심기간 중 각 안내소 근무자는 산불감시체계 상시 유지

□ 상황전파 및 보고체계

ㅇ 상황전파 및 피해보고 철저

- 화재발생 최초 발견 및 접수자는 신속한 상황전파 및 대응

- 즉시 유선(전화) 보고(공원운영과장, 센터소장) 및 산불상황관제시스템 등록

- 전화, SNS(카카오톡) 등을 통한 현장 상황보고 및 서면보고

ㅇ 산불위치관제 단말기 이용 신고(피해 규모가 큰 화재 발생 시)

- 단말기 비치장소 : 당직실 2대, 공원운영과 운영팀 1대

- 상황보고 시 산불 규모, 피해상황 등 정확한 정보 기재(붙임5 서식)

※ 산불 발생 시 산불상황관제 시스템에 주간 50분 · 야간 90분 이내 신고

ㅇ 보고체계

산하공원		센터 산불방지 대책본부 (공원운영과, 야간 : 당직실)		센터소장(운영과장) 서울시대책본부 (자연생태과, 야간 : 당직실)		중앙산불방지 대책본부 (산림청)

ㅇ 단계별 대응체계 구축

① 평시 ·현장순찰 및 cctv 모니터링 ·진화장비 점검 ·산불요인 사전제거 등		② 상황접수 · 확인 ·정확한 위치·규모 파악 ·산불방지대책본부 상황실 통보 ·단말기 활용 현장 신고조치		③ 상황보고 · 전파 ·상부기관 보고 ·유관기관 상황전파 및 지원요청 ·안내방송 및 이용객 통제
④ 산불출동 · 주불 진화 ·센터소장 지시에 따라 산불진화 및 확산저지 총력 대응 ·상황보고 및 진화체계 수립		⑤ 잔불정리 · 진화완료 ·진화선 내 잔불진화 ·뒷불 감시조 편성		⑥ 뒷불감시 · 수습보고 ·뒷불 감시조 운영 ·피해조사 및 보고 ·피해지역 복구, 재발방지 등

□ 공조 진화체계 구축

ㅇ 동시다발 산불 및 확산 시 서부공원여가센터 해당 권역 장비·인력 지원

- 동시다발 및 산불이 확산되는 경우 권역별 장비·인력 등 상호 지원하여 초기진화 등 적극 대처

※ 권역별 대상기관: 서북권(종로, 은평, 서대문, 마포, 서부공원여가센터)

ㅇ 지원대상: 장비 및 인력

- 장비: 개인진화장비(등짐펌프, 삽, 갈퀴 등), 무전기, 산불차량 등

- 인력: 산불진화 지원 인력

ㅇ 지원방법: 서울시 판단 → 권역별 해당기관에 장비·인력 지원

- 지원 발령 시 대처요령

1) 다목적(산불)차량 운전자는 지원장비 수집하여 진화장소로 이동

2) 동원인력 사업소 또는 해당 거주지에서 직접 이동

► 차량 : 다목적차량(2.5ton/87나2337) - 운전자(농림운영 7 정하준)

► 장비 : 등짐펌프 8개, 불털이개 7개, 괭이 4개, 불갈퀴 4개, 무전기 34개, 접는 등짐펌프 225개, 산불진화장비세트 225개

- 장비 비치내역

장 소	진 화 장 비 현 황
센터 1층 당직실 옆	- 등짐펌프 4개, 불털이개 4개, 괭이 2개, 불갈퀴 2개
평화의공원 근로자 대기실	- 등짐펌프 4개, 불털이개 3개, 괭이 2개, 불갈퀴 2개
평화의공원 테니스장 옆	- 산불이동식컨테이너보관함 1개 (조립식 담수지1, 개인진화장비세트 225, 접는 등짐펌프 225, 디지털무전기 3, 산불진화기계화장비펌프 1)

► 인력 : 산불진화 지원요청 시 주·야간 및 평일·공휴일 구분하여 인력 동원

구 분	인력동원 방법
평일 주간	- 환경녹지과 녹지관리팀에서 적정인력 배치
야간 및 주말·공휴일	- 당직자가 해당권역 거주 직원에게 긴급문자 발송 (행정포털-문자전송)

※ 인력지원에 따른 시간외 근무수당은 현장여건에 따라 탄력적 지급

□ 화재(산불) 진화장비 점검 및 정비

ㅇ 진화장비 보유현황

(단위 : 개)

구 분	계	진 화 장 비 현 황			비 고
		가용차량	개인진화장비	무전기
월 드 컵	987	다목적방제차1, 승합차1, 승용차1, 버스2, 화물차4	소화기126, 등짐펌프34, 삽250 불털이개49, 불갈퀴32, 접는 등짐펌프 225, 개인진화장비세트 225	37	당직실에 일부비치
경 의 선	63	화물차1, 미니트럭1	소화기24, 삽30, 등짐펌프 4	3
서 서 울	79	화물차1	소화기6, 등짐펌프15, 개인진화장비세트 15, 불털이개10, 불갈퀴8, 삽20	4
여 의 도	79	화물차2	소화기6, 등짐펌프4, 불갈퀴10,삽50	7
선 유 도	66	화물차1	소화기35, 삽20	10
문화비축기지	63	화물차1, 승용차1	소화기16, 등짐펌프5, 삽20	20

※ 월드컵공원 산불진화장비함(5개소) : 4개 공원 기간제근로자 대기실, 당직실 앞

※ 서서울호수공원 산불진화장비함(3개소), 보라매공원 산불진화장비함(2개소)

ㅇ 산불진화 동원가능 인력(’24.1. 기준)

(단위 : 명)

구 분	계	직원	공공안전관	공무직	사회복무요원	비 고
계	273	96	37	103	37	공무직-시설 경비원제외
월 드 컵	139	57	22	45	15
서 서 울	14	4	1	5	4
경 의 선	16	4	1	6	5
여 의 도	28	8	0	14	6
선 유 도	28	3	8	9	2
보라매공원	27	5	4	15	3
문화비축기지	21	9	1	9	2

□ 추진 일정

ㅇ 2024. 2. 15. 까지: 진화장비 점검 및 정비

- 8개 공원별 자체점검 및 정비 추진

ㅇ 2024. 2. 1.~5. 15.: 산불방지 대책본부 운영

□ 행정 사항

ㅇ 공원별 산불예방 활동 강화 및 소화시설 점검 ‧ 정비 실시

ㅇ 산불대책본부 운영 기간 중 산불예방 안내방송 실시

ㅇ 신속대응반 등 직원 비상연락망 현행화 및 공지

ㅇ 산불근무일지 작성

- 평일 야간(18:00~) : 당직실에서 상황 유지하고, 당직자가 근무일지 작성

- 주말‧공휴일 ⌌주간 - 휴일 근무조

⌎야간 - 당직자

※ 당직자는 근무일지에 화재발생 및 조치사항, 산불위험등급·지수 등을 기재

붙임  1. 산불 위기관리 체계 1부.

2. 산불경보 발령기준 및 경보별 조치방법 1부.

3. 산불진화 행동요령 1부.

4. 산불예방 방송 홍보문(안) 1부.

5. 산불발생 및 피해 상황 보고서식 1부.

6. 출동일지 양식(산불 외 지역) 1부.

7. 산불 근무일지 양식(주간) 1부.  끝.