문서번호	운영지원과-916
결재일자	2024. 2. 2.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

		시 민
주무관	운영지원과장	서울기록원장
김병섭	권영규	02/02
		고경희

공공안전관 업무 매뉴얼

2024. 2. 2. (금)

서울기록원

(운영지원과)

목    차

1.	운영개요	1
2.	근무편성	1
3.	세부업무	3
4.	복무관리	8
	붙임 1. 서울기록원 공공안전관 근무위치도	10
	2. 서울기록원 CCTV 위치도	11
	3. 서울기록원 공공안전관 순찰코스	12
	4. 서울기록원 비상벨 위치도	13
	5. 서울기록원 무인경비시스템 위치도	14
	6. [서울기록원 영상정보처리기기 운영방침 별지 제1호 서식]개인영상정보(존재확인, 열람)청구서	15
	7. [서울기록원 청사 출입 및 추입증 운영·관리 가이드라인 별지 제5호 서식]서울 기록원 출입(증)관리 대장	16
	8. [별지 제1호]서울기록원 자원봉사자 출입(증)관리대장	17
	9. [별지 제2호]서울기록원 기록물/전시물 반출입대장	18
	10. [별지 제3호]서울기록원 하역장 차량 출입관리대장	19
	11. [참고1]서울기록원 작업자 출입 협조안내	20
	12. [참고2]반입 반출 승인요청서	21

공공안전관 업무 매뉴얼

운영지원과장 : 권영규☎350-5631  담당 :김병섭☎5635

이 가이드라인은 서울특별시 서울기록원 공공안전관 근무시 필요한  사항에 대해 기준을 제시함을 목적으로 함.

Ⅰ		운영개요

□ 위    치: 서울 은평구 통일로 62길 7(녹번동, 서울기록원)

□ 근무인원: 9명 (반장 1명. 조원 8명)

□ 경비대상: 서울기록원 청사 내·외부

ㅇ 대    지: 대지 8,943㎡

ㅇ 건    물: 지하2/지상5층, 연면적 15,002.83㎡

□ 공통 주요업무

ㅇ 청사 내/외부 방호 업무 및 안전순찰

ㅇ 안전사고 예방 활동 및 주요 내·외부 행사지원

ㅇ 점거농성 또는 민원인 부서 무단 진입 시 현장대응

ㅇ 경찰서 등 유관기관 업무 협조

ㅇ 우발상황(응급환자, 화재, 폭행, 테러, 재난 등) 발생 시 현장대응

ㅇ CCTV, 비상벨 등 보안시스템 모니터링

ㅇ 기타 청사 방호 관련 업무 [근무일지 작성, 출입증 발급 등]

Ⅱ		근무편성

□ 근무형태: 3조 1교대 (1조 3인)

ㅇ 당직 ⇒ 비번 ⇒ 휴무

ㅇ 조 구성원은 1년 단위로 변경

□ 근무배치[붙임1]

************************************

*********************************

**************************

ㅇ 근무위치는 순번에 따라 근무하되 조별로 전원 합의하에 변경 가능

□ 근무시간

근무형태	근무시간	휴게시간	비고
당직	8:00~익일8:00	******************* ******************* *******************	- 휴게시간은 근무상황에 따라 탄력적 운영

ㅇ 세부근무시간

근무장소	근무시간	인원	비고
*****	***********	**
*****	****************	**	*********************
****	***********	**	******************** ******************

ㅇ 탄력적 근로시간제 운영

- 추진근거

· 근로기준법 제51조 제2항

· 운영지원과-8836(2023.12.20., 서울기록원 공공안전관 탄력적 근로시간제 변경 시행

- 형태: 3개월 이내(6주 단위제) 탄력적 근로시간제 적용

- 기간: 2024.1.1.부터 시행(1년 유효, 별도의 이견이 없는 경우 자동갱신)

□ 업무분장

구 분	주요업무내용	비 고
****	**********************	의견수렴은 직원(8명) 전체의견 수렴
*********	****************
*********	*********************
********	**********

※ 반장의 지정

- 관련근거: 청원경찰법 시행규칙 제19조 제1항

- 지정방법: 근무경력순 중 가장 선임자(동일경력인 경우 연령순)

Ⅲ		근무자별 업무요령

□ 보안사무실 근무자

ㅇ CCTV 모니터링[붙임2]

ㅇ CCTV 담당자 부재시 영상 열람 요청 응대

- 근거: 서울기록원 개인영상정보 내부관리 계획(운영지원과-189, 2023.1.9.)

< CCTV 담당자 부재중 영상 열람·제공 방법 >

구 분	열람·제공 방법	열람·제공 주체
일반상황	정보주체인 경우 신청서 제출[붙임6] 제3자의 영상 요청시 (택1) · 신청서, 위임장, 인감증명서(정보주체) 제출 · 공문제출 (경찰서 등 공공기관)	CCTV담당자 사후 처리
긴급상황 (재난, 범죄, 미아 등)	미아 발생 시 보호자인 경우 선 조치 후 신청서 제출 제3자의 영상 요청시(범죄, 재난) · 선조치 후 공문 제출	공공안전관 열람·제공 후 사후보고

※ 공공안전관이 영상 열람 제공시 개인영상 기록관리 대장에 기재

⇒ 긴급상황 중 제공시 접근권한 허용(봉투봉인 도장날인 후 비밀번호 보관하며 사용 후 비밀번호 변경)

ㅇ 비상벨 수신 및 대응

ㅇ 즉시 처리완료 건은 근무일지에 기재 보고

ㅇ 처리기한의 여유가 있을 경우 각 분야 담당자 근무 시간 중에 보고

ㅇ 시급성이 있는 경우 담당자/당직자에게 즉시 연락

ㅇ 업무일지 작성(근무자, 순찰시간, 특이사항 기재)

ㅇ 주차차단기 장애 등 수동조작 필요시 차단기 스위치 가동협조

ㅇ 기록물 반출입 RFID 모니터링 (향후 설치 예정)

□ 출입사무실 근무자

ㅇ 상시출입자 출입증 패용 확인

ㅇ 임시 출입카드 발급[붙임7]

- 방문객 방문 목적 및 신원 확인 ⇒ 담당자 유선연락 확인(단, 각 담당자가 사전협조 시 제외[붙임11]) ⇒ 방문일지 작성 ⇒ 출입카드 발급일지 작성 ⇒ 신분증 제출요구 ⇒ 발급 및 안내

※ 작업자 임의 출입금지

- 출입카드 발급 범위

대 상	기본구역 출입권한 설정	대상자	비고
A그룹	******************* *************** ************************** *****************	*********** ********	※ 작업 전 각 업무담당자는 보안사무실에 사전 안내
B그룹	******************** *************** *************	*********** ******** ************
M그룹	********************* ********************	*****

ㅇ 자원봉사자 출입카드 관리[붙임8]

ㅇ 기록물, 전시물 외부 반출 확인[붙임9]

ㅇ 하역장 차량 출입관리[붙임10]

ㅇ 전산장비(저장매체) 반출입 관리[붙임12]

- 용역사에서 PC, 서버 등을 반출입시 업무담당자 반입 반출 승인 요청서 확인 후 승인

⇒ 승인서가 없을 경우 담당자에게 연락 후 승인서 제출요청

ㅇ 택배 반입업무

- 수령인 확인 등 위험물 반입 유무 확인

- 수령인 확인 후 택배함 보관

□ 안내센터 근무자

ㅇ 전시실, 열람실 등 방문객 출입관리

ㅇ 외부음식 섭취 금지 안내

- 1회용 컵 등 반입금지

- 다과는 카페이용 안내

- 영·유아가 음식 물 섭취가 필요한 경유 2층 수유실로 안내

ㅇ 기록원 앞 광장 안전사고 예방 및 소음계도를 위해 안내

(킥보드, 자전거, 인라인, 공놀이 등 이용 시)

ㅇ 무허가 집회, 공연 등 중지 계도(필요시 경찰협조 요청)

ㅇ 휠체어, 유모차 대여 및 반납 확인

ㅇ 안내센터 운영 외 시간 출입자 통제

ㅇ 3층 서고 복도 출입문 시건 관리

ㅇ 운영시간(10:00~17:00)외 직원 출입통제(단, 업무상 필요시 가능)

□ 순찰 근무자

ㅇ 순찰방법

- 순찰전 순찰자 이름 칩 태그 ⇒ 24개소 순찰지점 초소칩 태그

- 순찰시간: 총 8회(09, 11, 14, 17, 19, 21, 23, 06시)

※ 월별 순찰기록 공공안전관 담당자 백업

ㅇ 비 개방공간 출입증 미소지자 발견 시 출입 사유 확인 및 이동 조치

ㅇ 산책로 등 외곽지역에 나물, 과실 채취 시민발견 시 채취금지 안내(살충제 살포안내 등) 및 방견 시민 목줄 착용 안내

ㅇ 청사 내·외부 이상 시설물 발견 시 종합방재실 유선연락

ㅇ 안전사고 위험이 있는 불법주정차 이동조치 안내

- 주차 구획선 외부 주차 차량(단, 내부 행사 등 부득이한 경우 직원 통제하에 구획선 외부 주차)

- 장애인, 임산부 주차구역 불법주차

- 전기충전완료 후 장기주차 시(연락처 미비치 차량은 주차장 담당자에게 전달)

- 주차장 출입구 불법주차 미 이동시 은평구청 주차단속반(351-7804,7812) 연락

ㅇ 전시실, 열람실 이용수칙 위반자 안내 조치

ㅇ 순찰순서[붙임3]에 따라 누락되는 공간없이 순찰하며 문 잠금상태 확인

□ 공통 근무 요령

ㅇ 민원인 전화 응대

	전화수신 안내
“안녕하십니까? 서울기록원 보안사무실 홍길동입니다. 무엇을 도와드릴까요?”

	전화종료 안내
“더 필요한 사항은 없으신가요? 감사합니다. 좋은하루 되세요”

	주말, 공휴일 안내
“금일은 휴무일입니다. 평일 9시부터 18시 사이에 연락주시거나 연락처를 남겨주시면 담당자에게 전달하겠습니다.” ※ 긴급 민원은 당직자에게 전달

	전화전달 안내
[담당자 연결시] “잠시만 기다려 주십시오 담당자 연결해 드리겠습니다. 혹시 연결이 안되면 02-350-0000번 김OO 담당자에게 연락하시면 됩니다.” [담당자 부재시 또는 업무확인이 필요한 경우] “담당자가 부재중이오니 또는 담당자가 누구인지 확인이 필요합니다. 연락처를 남겨주시면 메모 또는 확인후 연락드리겠습니다.”

ㅇ 전시실 민원 응대

- 전시물을 만지거나 소란 시 현장 계도

- 전시물 파손시 신원확보 후 전시담당자에게 유선보고(주말, 공휴일은 당직자에 보고 조치)

ㅇ 환자 발생 대응

- 위급상황(심폐소생술 필요 시 안내센터에 비치된 심장제세동기 이용하여 1차대응) 발생시 119 및 112신고 후 보안담당자에게 보고

- 경미한 상처 발생 시 보안사무실 구급함을 이용하여 조치(단, 경구약 제공 금지)

- 의식이 있고 부축을 필요로 하는 경우 환자에게 동의를 받은 후 부축

- 의식이 없는 경우 임의대로 환자 이동 금지

ㅇ 화재 발생 대응

- 화재 시 119신고 등 서울기록원 비상대처매뉴얼(`24. 1)에 따라 행동하되 초기진화시 서울기록원 자위소방대 따라 즉시 조치

·서울기록원 자위소방대 편성 현황

편성	반원			비고
	1조	2조	3조
초기소화반	****	***	***	조편성 변경시 조원 순번에 따라 변경
피난유도반	****	***	***
응급구조반	****	***	***

- 화재 발견 시 소화기 및 소화전을 이용하여 초기 대응

ㅇ 강력사건 발생 대응

- 무단침입자 발생 시 신원확보 및 112신고 후 보안담당자 보고

- 난동자 발생 시 주변 피해자 발생 예방을 위해 방어활동 및 대피조치(강제 진압은 지양하고 본인, 직원, 방문객 신체에 유해를 가 할 경우만 최소한의 방어)

- 방검복, 삼단봉, 호신용스프레이를 착용하고 현장 출동

- 112, 119 현장 출동 대원들 협조

ㅇ 비상벨(호출) 발생 대응

- 출입구, 안내센터 근무자 현장 출동

비상벨 위치[붙임4]	대응인원	비 고
여자화장실	2명	여직원 협조가 가능할 경우 합동 대응
여자화장실 외	1명

- 화장실 문 강제 개방 필요시 방재실 연락(문 왼쪽 상단에 부착된 관리번호 확인)

ㅇ 대관 및 내부행사 지원

- 대관 및 행사 시 각 담당자 보안사무실 사전 연락

- 10시 이전 대관 행사 준비자 필요시 출입증 발급(5명이내)

- 대관 및 행사 시간 동안 5층 승강기 보안 해제에 따른 청사보안 강화

- 출입안내

유형	출입위치
	사무동	안내센터
대관	대관 주최 측 1층 배치	10시 이전에 출입이 필요한 경우 안내센터 근무자 배치
내부행사	출입사무실 근무자 배치

ㅇ 안전사고 예방을 위한 우천 및 제설 지원

- 미끄러짐 등 안전사고 예방을 위해 우천 시 사무동 및 안내센터 우산 털이개 비치

- 우천 시 주차차단기 차양막 가동(태풍 등 바람이 심할 경우 미설치)

- 야간, 주말, 공휴일 등 5층 직원 비근무시 방재실 직원 제설 작업시 협조(단, 상황실 근무자 제외)

ㅇ 무인경비시스템 운영[붙임5]

**************************************

(단, 세팅 중 미 퇴청자가 있을 경우 보안사무실 연락 후 퇴청)

- *********************

- 오조작, 출동 요청 및 기타문의: 에스원 1588-3112

Ⅳ		복무관리

□ 출퇴근 확인

ㅇ 출퇴근시(대직, 시간외 포함) 지문인식기 태그

ㅇ 지문인식기 장애시 사무동 출입구 출입증 태그 기준으로 대체

⇒ 퇴근시에도 반드시 출입증 태그

□ 휴가관리

ㅇ 복무관리 신청은 사전신청을 원칙(단, 주말, 공휴일 등 담당자 근무외 시간 부득이하게 신청 할 경우 사후 신청 가능)

ㅇ 연가 등 반가이상 부재시 복무관리시스템에서 업무대행자 지정

ㅇ 대직자는 부재자 근무위치 근무(예. 보안사무실 근무자 연가 시 보안사무실 근무)

ㅇ 출입사무실 근무자 연가 등 부재시 대직자가 없을 경우 업무분장

근무위치	대직업무	비 고
보안사무실	CCTV를 통한 출입자 확인 택배기사 출입 승인 임시출입증 발급업무	2명 이상 동시에 연가 등 사용금지 부득이한 경우 반드시 대직자 지정
안내센터	자원봉사자 출퇴근 및 출입증관리 하역장 및 반출입관리

ㅇ 근무명령 변경 신청

- 주간연가(8~17시)시 17:00 이후 출근시 공공안전관 담당자에게 근무명령 변경 요청

□ 시간외 근무자 근무요령

ㅇ 근무위치: 보안사무실

ㅇ 업무내용: 순찰업무를 전담하고 근무명령 근무자가 휴게, 화장실 등 이용에 따른 부재 발생 시 업무대행

□ 기타사항

ㅇ 휴게시간은 1명식 순차적으로 이용하여 업무 공백 최소화

ㅇ 복장은 배급한 근무복을 동일하게 착용

ㅇ 안내센터 근무자는 방검복 착용

ㅇ 공공안전관증 상시 패용

붙임   1. 서울기록원 공공안전관 근무위치도 1부

2. 서울기록원 CCTV 위치도 1부.

3. 서울기록원 공공안전관 순찰코스 1부.

4. 서울기록원 비상벨 위치도 1부.

5. 서울기록원 무인경비시스템 위치도 1부.

6. [서울기록원 영상정보처리기기 운영방침 별지 제1호 서식]개인영상정보(존재확인, 열람)청구서 1부.

7. [서울기록원 청사 출입 및 추입증 운영·관리 가이드라인 별지 제5호 서식]서울 기록원 출입(증)관리 대장 1부.

8. [별지 제1호]서울기록원 자원봉사자 출입(증) 관리대장 1부.

9. [별지 제2호]서울기록원 기록물/전시물 반출입대장 1부.

10. [별지 제3호]서울기록원 하역장 차량 출입관리대장 1부.

11. [참고1]서울기록원 작업자 출입 협조 안내 1부.

12. [참고2]반입 반출 승인요청서 1부.