문서번호	재난관리과-950
결재일자	2024. 1. 31.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
소방장	대응총괄팀장	재난관리과장		소방서장
이은성	이성욱	이희순		01/31
				김흥곤
협 조
	예방과장		代최영현
	소방행정과장		신용호

2024년 설 연휴 특별경계근무 계획

2024년 설 연휴 특별경계 근무계획

2024. 1.

강 남 소 방 서

(재난관리과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료, 빅데이터 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사, 젠더자문관 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 생산•제시•분석 등	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등 - (성평등) 성별고정관념•성차별적 내용 포함 여부 검토	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	□	■

- 2024년 설 연휴 대비 화재예방 및 신속대응을 위한 -

강남소방서 특별경계근무 계획

시민이 안전하고 편안한 설 연휴를 보낼 수 있도록 대형화재 등 재난사고 발생 시 신속한 대응을 위한 「강남 소방서 특별경계근무」 실시 계획임

Ⅰ		화재발생 및 대응여건

□ 설 연휴 특별경계근무 기간 중 화재발생 현황 분석

《 화재발생 및 피해현황(최근 3년간) 》

구 분	화 재(건)	인명 피해(명)			재산 피해(백만원)
		합 계	사 망	부 상
합 계	222.7	21.3	1.3	20	2,378.7
2023년(1.21.~1.24./4일)	71	2	-	2	84
2022년(1.30.~2.2./4일)	49	9	-	9	55
2021년(2.11.~2.14./4일)	47	5	1	4	1,645
평균	55.7	5.3	0.3	5	594.7

<주요화재.

▶ 2023.1.20.(금) 06:27 / 강남구 구룡마을(4지구) 화재(부상 0명 / 재산피해 10억여원)

□ 소방활동 등 대응 여건

ㅇ 연휴 기간 중 사회적 분위기에 편승한 안전관리 소홀로 대형화재·인명피해 발생 위험성 및 산불 등 안전사고 발생 위험성 증대

ㅇ 계절적 요인과 설 명절 특성 고려, 아파트 등 생활공간에 머무르는 시간 증가 ⇒ 아파트, 주택 등 예방 활동·현장 대응 강화 必

ㅇ 귀성 및 여행객들이 여객터미널, 대형판매시설, 복합상영관 등에 운집할 것으로 예상됨에 따라 소방력 전진 배치 등 안전대책 필요

ㅇ 연휴 기간 창고 등 상주 인력이 없어 화재 초기대응 취약

→ 연휴 전, 불필요한 전원 차단 조치

ㅇ 호텔, 게스트하우스 등 숙박시설 이용객 증가 예상

Ⅱ		근무개요

ㅇ (근무구분) 특별경계근무  ※ 「소방공무원 당직 및 비상업무규칙」 제13조 제3항

ㅇ (근무기간) 2024. 2. 8.(목) 18:00 ~ 2. 13.(화) 09:00 <6일간>

※ 갑진년(甲辰年) 설날 : 2024. 2. 10.(토)

ㅇ (대    상) 강남소방서

ㅇ (추진목표) 빈틈없는 현장 대응으로 대형화재 발생 및 인명피해 최소화

- 화재취약시설에 대한 화재위험요인 사전제거 등 안전환경 조성

- 지휘관 중심 대응체계 확립과 화재초기 가용소방력 집중 투입 등 총력대응

Ⅲ		중점 추진 사항

❶ (예방활동) 현장 안전 점검 및 위험요인 사전 제거 【예방과】

➜ 예방과-1190(2024.01.18.)호 “2024년 설 연휴 화재안전대책 추진계획 알림”과 병행 추진

ㅇ 전통시장 등 다중이용시설 화재안전조사

구분	다중이용시설(17)					운수시설(1)
계	전통시장	백화점	대형마트	지하상가	영화관	공항터미널	버스터미널	기차역사
18	10	5	0	2	0	0	0	1

- 기  간 : 2024. 1. 8.(월) ~ 2. 6.(화) ※ 조사결과 불량사항은 설 연휴 前 시정보안 완료 조치

- 시민 이용이 많은 다중이용시설 등 화재 취약시설 집중 점검

- 주요 소방시설 차단 및 비상구 폐쇄 등 불법행위 불시 단속

- 대상별 맞춤형 소방계획 및 피난동선 등 대피훈련 중점 지도 등

ㅇ 쪽방, 주거용비닐하우스 등 화재취약 주거시설 등 합동점검 : 9개소

계	쪽방	비닐하우스	무허가 주택	성매매 업소
9	0	4	5	0

기  간 : 2024. 2월 중

주거취약시설 현장확인, 의용소방대원 등 자원봉사자 취약시설 안전방문

- 소방통로 확보 및 겨울철 난방용품 안전사용 당부 등 안내

화재취약요인(전기, 화기주변 가연물, 가스시설 등) 제거 및 안전컨설팅 제공

ㅇ 피난약자 「안내문 발송」 및 「원격 화재안전」 확인 : 15개소

계	요양병원	노인요양시설	노인공동생활가정	비고
15	7	6	2

- 기  간 : 2024. 1. 15.(월) ~ 2. 12.(월)

방  법 : 소방안전관리자와 휴대전화 영상통화를 통한 안전확인

소방시설 정상작동 및 비상구 등 피난ㆍ방화시설 유지 관리 철저 당부

입원환자 피난훈련 지도 및 종사자 초기대응 방법 등 안전컨설팅 제공

ㅇ 가스시설 안전점검 : 102개소

총 계	다중이용시설(55)						공급시설(47)
	종합병원	관광 호텔	대형 점포	백화점	전통 시장	기타	가스충전소			도시가스 정압기
							수소	LPG	CNG
102	4	28	1	5	2	15	0	5	1	41

기  간 : 2024. 1. 22.(월) ~ 2.2.(금) ※ 조사결과 불량사항은 설 연휴 前 시정보안 완료 조치

- 다중이용시설 및 가스충전소 : 유관기관* 합동점검 ＊ 자치구, 예방과, 가스안전공사 등

- 도시가스 정압기 : 시설 안전관리자에 의한 자체점검 실시

- 가스시설 적정 유지 관리 및 안전장치 작동 여부

가스누출, 배관균열, 밸브노후 및 화재발생 위해요인 여부 등

가스연소기ㆍ용기ㆍ배관 등의 가스누설 발견 즉시 현장 시정

❷ (재난대비) 대형재난 대비 현장 대응태세 확립

□ 관내 취약대상 펌프차 예방순찰     【현장대응단 및 각 119안전센터】

ㅇ 기간/대상 : 2. 8.(목) ~ 2. 12.(월) / 기존 노선 + 화재취약주거시설

구 분	계	2. 8.(목)	2. 9.(금)	2. 10.(토)	2. 11.(일)	2. 12.(월)
		(1회)	(2회)	(2회)	(2회)	(2회)
노 선	54	6	12	12	12	12
차 량	54	6	12	12	12	12
인 원	270	30	60	60	60	60

ㅇ 방법 : 펌프차 등 활용 / 1일 2회 이상 [주간(1선) + 야간(1선)]

※ 2023년 소방재난업무가이드 (예방과1. 화재예방․경계활동 강화) 참조

ㅇ 내용 : 관내 화재취약지역(시설) 화재 위험요인 사전 제거 및 소방차 통행로 확보

□ 의용소방대 야간순찰                                  【대응총괄팀】

ㅇ 기간/대상 : 2024. 2. 8.(목) ~ 2. 10.(토) / +

ㅇ 운영방법 : 2인 1조 / 순찰노선 지정, 도보순찰

ㅇ 순찰시간 : 17:00 ~ 19:00  (2시간 이내)

ㅇ 세부내용 : 가연물방치 등 위험요인 사전제거 및 비소장치 작동 확인 ·점검

ㅇ 의용소방대 상시 지원출동 태세 확립

※ 노선 및 대원 명단 별도첨부

□ 선제적 대응으로 긴급 출동 대응 태세 확립           【전 부서】

ㅇ 전 직원 불시 비상연락망 점검 대비 및 비상응소태세 유지

ㅇ 기동장비, 개인보호장비, 소방용수시설 등 소방장비 100% 가동 유지

ㅇ 기습폭설, 한파 등 자연재난 대비 우려 월동 장구 점검, 제설제 마련

- 차고지내 난방장치 가동으로 동결방지 조치, 귀서 후 관창 및 호스내 물기 제거(관창 동결로 방수가 지연되는 사례 없도록 장비점검 철저)

ㅇ 연휴기간 주요 교통 정체 도로 확인 및 불가지역 등 우회 출동로 확인

ㅇ 소방차 진입불가․곤란지역 내  정상 작동여부 등 사전 점검

ㅇ 강남소방서 상황실 내 상황관리 철저

- 신고 폭주ㆍ고장 대비 임시 수보대 확보 및 유지관리 근무자 확보

- 지역 내 당직 의료기관ㆍ약국 정보 파악을 통한 안내업무 철저

- 특별경계기간(연휴기간) 중 119응급의료 상담·안내업무 강화

ㅇ 예방활동을 통한 소방력 적정 배치·활용

- 대상물 관계인에게 자율 안전관리 의식 개선을 위한 사전계도 실시

ㅇ 등산객(성묘객) 증가로 대모산 산악사고 대비 긴급 출동 대응태세 확립

- 산악사고 응급환자 발생 대비 구조활동 및 이송대책 마련

- 대모산 인근 센터는 신속한 긴급구조활동을 위한 즉시 출동 체계 구축

ㅇ 자연재난 대비 대응태세 확립 및 생활안전 민원 적극 지원

ㅇ 겨울철 한랭 질환자 등 응급환자 이송 체계 강화

ㅇ 유관기관 협조체계 점검 및 비상연락망 상시 유지 (종합상황실 비치)

- 유관기관별 임무와 역할의 명확화 및 비상연락망 재정비

❸ (긴급대응) 관서장 중심 현장대응 및 상황관리

□ 소방관서장 현장지휘 철저 및 인명구조 중심 현장대응 체계 확립

ㅇ 강남소방서장은 지휘선상 근무*

ㅇ 상황근무책임관(당직관) 상향 조정

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	소방공무원 당직 및 비상업무규칙
▸(지휘선상 근무)* 비상연락체계를 유지하며 유사시 1시간 이내에 정위치 근무 또는 현장지휘가 가능한 장소에 위치하여 근무 ▸(정위치 근무) 감독·순시·현장근무 및 사무실 대기 등 관할구역 내에 위치하여 근무

- 화재초기 우월한 소방력 동원 등 선제적 대응으로 피해 최소화

- 유사시 인명 및 민가·시설물 보호에 최우선으로 진압작전 전개

ㅇ 현장 상황정보 전파‧관리 및 대원 현장활동 안전관리 철저

- 소방상황실 대원은 출동‧활동 중 현장 위험성 등 신속 정보 제공

- 개인보호장비 착용 및 2인1조 원칙 준수 철저, 현장안전평가 실시

- 건물 붕괴, 폭발 등으로 안전사고 가능성이 있는 경우 즉각 철수조치

ㅇ 현장 출동 시, 블랙아이스 등 도로결빙 예상지역 안전 운행

ㅇ 겨울철, 현장활동 대원의 한랭질환 예방 및 낙상사고 등 안전관리 강화

ㅇ 언론집중, 피해확산 등 사회적 파장이 우려되는 화재 등 사고 발생 시 신속 보고, 언론대응 철저

Ⅳ		행정사항

ㅇ 현장대응단 및 각 센터에서는 보유 소방력, 관내 실정, 출동 여건 등을 고려하여 자체 추진계획 수립․시행

- 최종 결과에 예방순찰등 실적(활동 사진 등) 포함하여 웹하드에 제출 철저

ㅇ 강남소방서 당직근무자는 당일 특별경계근무 결과를 익일 07:00까지  소방웹하드에 업로드(일별 현황 누적 작성)

※ (경로) 소방웹하드/재난대응과/설 연휴 대비 특별경계근무 결과

- 결과 제출 세부일정 : 최종 결과제출(2. 16.한)

구 분	2. 9.(금) 07:00 [2.8.실적]	2. 10.(토) 07:00 [2.9.실적]	2. 11.(일) 07:00 [2.10.실적]	2. 12.(월) 07:00 [2.11.실적]	2. 13.(화) 07:00 [2.12.실적]
소방서	❶ 예방순찰 (의소대실적 포함)	❶ 예방순찰 (의소대실적 포함)	❶ 예방순찰 (의소대실적 포함)	❶ 예방순찰 (의소대실적 포함)	❶ 예방순찰 (의소대실적 포함)

붙임  1. 2024년 설 연휴 대비 특별경계근무 서식(예방순찰, 의소대 실적 포함) 1부.

2. 특별경계근무 중 의소대 순찰명단 1부.  끝.