문서번호	어르신복지과-2501
결재일자	2024. 01. 29
공개여부	부분공개(5,7)
방침번호

주무관		어르신사업팀장		어르신복지과장		복지교육국장
김정은		강윤아		김유철		전결 01/29
						정미선
협조

2024년 저소득 어르신 급식지원사업 운영계획

복지교육국

어르신복지과

2024년 저소득 어르신 급식지원사업 운영계획

거동이 불편하거나 경제적으로 어려워 식사를 거를 우려가 있는 어르신에게 경로식당, 밑반찬배달, 도시락배달 서비스를 제공하여 기본적인 생계를 보장하고자 함

Ⅰ		추 진 근 거

□ 노인복지법 제4조(보건복지증진의 책임)

□ 서울특별시 고령친화도시 구현을 위한 노인복지 기본조례 제7조(건강증진)

□ 서울특별시 2024년 저소득 어르신 급식지원사업 운영계획(어르신복지과 - 1547호)

Ⅱ		2023년 추진실적

□ 지원인원: 1,128명 (2022년 대비 29명 증가)

※ 경로식당 900명, 도시락배달 80명, 밑반찬배달 148명

□ 지원현황

구 분	수행기관명	소재지	지원횟수	지원인원
경로식당 (5개소)	서울노인복지센터	삼일대로 467 (경운동)	주 6회 (연 312일)	404명
	사회복지법인 명휘원 종로분원	종로11길 9-20 (인사동)		104명
	종로종합사회복지관	지봉로13길 82 (창신동)		49명
	종로노인종합복지관	율곡로19길 17-8 (이화동)		264명
	종로노인종합복지관 무악센터	통일로14길 30 (무악동)		79명
도시락배달	종로노인종합복지관	율곡로19길 17-8 (이화동)	주 7회 (연 365일)	80명
밑반찬배달	우리모두 재가노인지원센터	지봉로12나길 1 B02호 (숭인동)	주 2회 (연 104회)	124명
	종로노인종합복지관	율곡로19길 17-8 (이화동)		24명

Ⅱ		2024년 추진계획

	< 2024년 주요 변경사항 >
■ 지원인원 153명 감소: 1,128명('23) → 975명('24) ○ 경로식당 900명 → 775명, 도시락배달 80명 → 75명, 밑반찬배달 148명 → 125명 ○ 감소사유: 코로나19 위기경보 수준이 하향 조정됨에 따라 대상자 지역사회 복귀, 민간 무료급식소 출현 등으로 급식 수요 감소 ■ 밑반찬배달 수행기관 1개소(종로노인종합복지관) 운영 종료 ○ 기존 대상자는 종로노인종합복지관(도시락배달), 우리모두재가노인지원센터 (밑반찬배달), 민간 무료급식소에 연계하여 결식이 발생하지 않도록 조치 ■ 2024년도 서울형 생활임금 적용에 따른 도시락배달 인건비 3,453,360원 증가 ○ 도시락배달 인건비(2명): 14,256,000원/연('23) → 17,709,360원/연('24)

□ 사업기간: 2024년 1월 ~ 12월

□ 지원인원: 975명 (2023년 대비 153명 감소)

※ 경로식당 775명, 도시락배달 75명, 밑반찬배달 125명

□ 수행기관별 지원(안)

구 분	수행기관명	소재지	지원횟수	지원인원
경로식당 (5개소)	서울노인복지센터	삼일대로 467 (경운동)	주 6회 (연 314일)	350
	사회복지법인 명휘원 종로분원	종로11길 9-20 (인사동)		80
	종로종합사회복지관	지봉로13길 82 (창신동)		45
	종로노인종합복지관	율곡로19길 17-8 (이화동)		225
	종로노인종합복지관 무악센터	통일로14길 30 (무악동)		75
도시락배달	종로노인종합복지관	율곡로19길 17-8 (이화동)	주 7회 (연 366일)	75
밑반찬배달	우리모두 재가노인지원센터	지봉로12나길 1 B02호 (숭인동)	주 2회 (연 105회)	125

※ 지원 인원은 수요조사에 따라 책정됨

□ 지원기준

○ 급식비

구 분	지 원 대 상	급식단가
		일반식	특식
경로식당	만 60세 이상 저소득 어르신	4,000원 (시비 3,750원, 구비 250원)	4,000원 (시비 100%)
도시락배달	만 65세 이상 거동이 불편한 어르신
밑반찬배달	만 65세 이상 거동이 불편한 어르신 중 가정에서 조리가 가능한 어르신	4,500원 (시비 4,250원, 구비 250원)

※ 설날, 어버이날, 석가탄신일, 복날, 추석, 노인의 날, 성탄절에 특식비 추가 교부

○ 경로식당 운영비(시비 100%): 60인 이상 급식 수행기관에 연 2백만원 지원

※ 서울노인복지센터, 명휘원 종로분원, 종로노인종합복지관, 종로노인종합복지관 무악센터

○ 종로노인종합복지관 경로식당 조리보조원 인건비(시비 100%): 월 2,207,680원 지원

○ 전담인력 등 인건비(구비 100%)

- 종로노인종합복지관 도시락배달 인건비(2명): 17,709,360원/연

- 우리모두재가노인지원센터 밑반찬배달 인건비(3명): 29 890,000원/연('23년 이후 동결)

Ⅲ		세부 추진계획

1		대상자 선정 및 관리

□ 선정기준

구 분	선 정 기 준
1순위	생계급여수급자 기준 부적합으로 탈락된 생활이 어려운 홀몸 어르신으로서 실제 부양가족이 없는 어르신
2순위	기준중위소득 48% 이하인 어르신 중 실제 부양가족이 없는 어르신(기초생활수급자)
3순위	기준중위소득 50% 이하인 어르신 중 실제 부양가족이 없는 어르신(차상위계층)
4순위	기타 구청장이 인정하는 결식의 우려가 있는 어르신

	< 도시락(밑반찬)배달 지원 강화: 노인맞춤돌봄서비스 연계 추진 >
■ 노인맞춤돌봄서비스 대상 어르신 중 거동이 불편하고 결식의 우려가 있는 경우, 도시락(밑반찬)배달 대상으로 우선 선정 ■ 찾동과 연계하여 지역 내 거동이 불편하고 결식의 우려가 있는 어르신을 발굴, 도시락(밑반찬)배달 및 노인맞춤돌봄서비스와 적극 연계 ■ 필요 시 보건소 및 동주민센터 방문건강관리사업과 연계하여 도시락(밑반찬) 배달 대상 어르신의 건강관리 강화

※ 2024년도 급여종류별 기초생활수급자 선정기준

가구원수 기준중위소득	연도별 기준중위 소득(단위: 원)
	1인	2인	3인	4인	5인	6인
생계(32%)	713,102	1,178,435	1,508,690	1,833,572	2,142,635	2,437,878
의료(40%)	891,378	1,473,044	1,885,863	2,291,965	2,678,294	3,047,348
주거(48%)	1,069,654	1,767,652	2,263,035	2,750,358	3,213,953	3,656,817
교육(50%)	1,114,222	1,841,305	2,357,328	2,864,956	3,347,867	3,809,184

□ 대상자 관리

○ 수행기관별 급식인원은 실제 1일 이용 급식 예상인원을 반영하여 110% 범위 내에서 선정

○ 행복e음 활용 대상자 자격 변동 및 중복 수혜 여부 관리

○ 수행기관별 대상자 명부 관리

○ 신규 대상자 선정 시 선정기준 준수

○ 대상자 안부 확인 철저

- 수행기관의 안부 확인 요청사항에 대해 경찰서, 소방서 등에 연락하여         우선 확인

- 특이사항 발생 시 동향보고 철저

2		수행기관 선정 및 운영관리

□ 선정기준

○ 선정 우선순위를 준수하여 선정

- 경로식당: 노인종합복지관>종합사회복지관>재가노인지원센터>비영리법인(단체)

- 도시락(밑반찬)배달: 노인종합복지관>종합사회복지관>재가노인지원센터>비영리법인(단체)>사회적경제기업

※ 배달은 대체식 납품 및 배달인력 확보 가능한 사회적경제기업도 선정할 수

있도록 개선(2019년)

○ 운영에 필요한 인적 및 물적 자원을 충분히 갖추어 안정적 운영이 가능한 곳을 수행기관으로 선정

- 1회 50인 이상 급식을 제공하는 수행기관(경로식당만 해당)을 신규로 지정하고자 할 경우에는 「식품위생법」에 따라 집단급식소로 신고하도록 하고, 신고가 어려운 단체는 선정 제외

- 종사자(영양사 및 조리사) 의무고용 대상기관(사회복지시설)을 수행기관으로 선정하고자 할 경우에는 종사자를 확보할 수 있는 곳을 선정

- 노상 및 옥외에서 급식을 제공하거나 영리를 목적으로 하는 급식 제조업체와 연계된 곳 등 「저소득 어르신 급식지원사업 운영지침」 준수가 어려운 곳은

선정 제외

□ 지도점검: 연 2회 (상·하반기)

○ 시 점검계획과 연계하여 구 자체계획 수립 후 실시

○ 점검내용: 3개 분야(위생, 급식 운영, 보조금 집행) 30개 항목

- 조리장 등 위생관리 실태 및 식재료 유통기한 경과 여부

- 대상자 명부관리 실태

- 「저소득 어르신 급식지원사업 운영지침」 준수 여부

- 보조금 사용 및 회계처리 실태

□ 만족도조사: 연 1회 (하반기)

○ 조사내용: 4개 분야(이용실태, 식사 만족도, 환경 및 서비스 만족도, 욕구조사)  21개 항목

□ 추진실적 및 식단표 확인: 매월

□ 수행기관 운영관리

○ 보조금 신청 및 정산: 분기별 10일까지 시스템에 입력

- 정산 시 급식비, 운영비, 인건비 등 항목별 집행내역 확인할 수 있도록 서류 구비

- 정산 시 예금이자 미포함

- 신청 및 정산 시 재원 및 항목 구분 철저

○ 추진실적 및 식단표 제출: 매월 7일까지

- 대상자 및 대기인원 현황 등 작성방법을 참고하여 오류가 없도록 작성

- 일반식뿐만 아니라 대체식, 특식 빠짐없이 작성

- 대상자 안부확인 시 특이사항이 있을 경우 포함 제출

○ 신규 및 종결 대상자 보고: 매주 금요일 오전까지

○ 폭염, 폭설 전염병 유행 등 결식이 우려되는 상황 시 식사 제공

- 폭염 및 폭설로 어르신들이 경로식당을 이용할 수 없게 되는 상황이 발생할 경우에 수행기관에서는 도시락 등 대체식을 제공하여 결식이 발생하지 않도록 탄력적으로 운영

- 도시락(밑반찬)배달 서비스 수행기관에서는 배달인력의 결원으로 배달이 이루어지지 않는 경우가 발생하지 않도록 자원봉사자, 어르신 일자리사업 등 배달인력 확보

○ 위탁조리 가급적 배제, 자체조리 권장

○ 일회용 용기보다 다회용 용기를 구입하여 사용 권장

Ⅳ		소 요 예 산

□ 소요예산: 1,251,658천원(시 1,133,076, 구 118,582)

□ 예산과목: 어르신여성과, 노인 복지 증진, 건강한 노후 및 사회참여 기회 보장, 저소득 어르신 급식 지원, 민간이전, 사회복지사업보조

Ⅴ		행 정 사 항

□ 자체계획 수립 및 보고(구 → 시): 2024. 1. 31.(수)까지

□ 보조금 신청에 따른 분기별 교부(구 → 수행기관)

□ 추진실적 및 식단표 제출(수행기관 → 구 → 시): 매월 7일까지

□ 신규 대상자 적격 여부 확인 및 통보(구 → 수행기관): 매주 금요일

붙임  2024년 저소득 어르신 급식지원사업 운영지침 1부.  끝.