문서번호	시설과-293
결재일자	2024. 1. 25.
공개여부	부분공개(6,7)
방침번호

			시 민
시설팀장		시설과장	북부공원여가센터소장
신현성		이철형	01/25
			유재명
협조
	공원운영과장		代김일환

「중대시민재해」 대상시설물

2024년도 북서울꿈의숲아트센터 안전관리 계획

2024. 1. 25. (목)

북부공원여가센터

(시설과)

「중대시민재해」 대상시설물

2024년도 북서울꿈의숲아트센터 안전관리 계획

북부공원여가센터 소장/유재명☎2289-4100 시설과장 :이철형☎4060 시설팀장 :신현성☎4061

꿈의숲아트센터 시설물 안전관리 계획에 따른 안전점검 등 유지관리를 통해 시설물 안전한 유지관리를 실시하고, 꿈의숲아트센터를 방문하는 시민의 생명과 안전을 보호하는 재해예방업무를 추진하여 사고발생  예방에 만전을 기하고자 함.

1		추진개요

□ 관련근거

○ ｢중대재해처벌법｣ 제9조 제2항 및 동법 시행령 제10조･제11조

- 안전·보건 관계법령에 따른 의무 이행에 필요한 관리상의 조치

- 안전보건관리체계 구축 및 이행(안전계획 수립･이행, 점검, 필요조치)

○ ｢시설물안전법｣ 제6조 및 동법 시행령 제3조, 동법 시행규칙 제3조

- 시설물의 안전 및 유지관리계획 수립･시행 및 제출

○ ｢공연법｣ 제11조 내지 제12조의4 및  동법 시행령 제9조･제10조

- 공연장의 안전관리조직 구성, 안전교육 실시, 재해예방조치, 안전진단 등

○ 기타 시설물 관련된 안전보건관계법령

-「소방시설법」,「전기안전관리법」,「승강기안전법」,「도시가스사업법」등

□ 대상시설물 현황

○ 시 설 명 : 북서울꿈의숲아트센터

○ 위    치 : 서울특별시 강북구 월계로 173

○ 시설규모 : 지하 2층 / 지상 3층, 연면적 7,525.64㎡

*************

○ 시설물 종류 및 종별 : 문화 및 집회시설 건축물 2종(공공시설)

○ 관리주체(관리위탁)

- 수 탁 자 : (재)세종문화회관 (안전관리 및 점검 주체)

※ 일부 시설물의 경우 직접 관리 예정

ㅇ「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법(약칭 ‘시설물안전법’)」 대상 시설물의 상태등급별 현황

(단위 : 개소)

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□ 안전관리 인력･장비 현황

○ 안전관리 조직현황

		꿈의숲아트센터장										북부공원여가센터소장
		운영 총괄										관리감독 총괄
시설·안전관리			무대기술관리				공연장관리				공원운영과				시설과
아트센터 시설·안전관리 화재·재난발생시 초기소화 및 대응			무대시설 안전관리 및 무대관계자 대피지원				고객응대 및 안전관리 고객피난 및 대피지원				중대재해 업무				중대시민재해 및 시설물 관리감독 총괄
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○ 안전관리 인력현황

(북부공원여가센터)

부서	팀	소관업무	담당시설(분야)	인력현황
공원 운영과	재해업무 안전	∙ 중대재해 안전관련 업무 (위탁시행부분 지도)	-	***************
	재해업무 보건	∙ 중대재해 보건관련 업무 (위탁시행부분 지도)	-	***************
시설과	시설팀	∙ 건축시설물 안전지도 ((재) 세종문화회관 관리자 시민재해 안전관리에 대한 지도) ∙ 시설물 등 가스, 냉난방, 급배수 시설 등 관리에 대하 지도)	∙ 건축시설물	*************** ***************

(꿈의 숲 아트센터)

부서	팀	소관업무	담당시설(분야)	인력현황
아트센터	운영	∙ 주차 경비 등 시설, 무대, 공연기획 등 안전관리	∙ 운영	***** *************** *************** ***********
	시설	∙ 전체시설물 총괄 안전관리	∙시설물	****** *************** ***************
	무대	∙ 무대시설물 및 피난 등 소방 안전관리	∙무대시설물 소방시설물	***** *************** ***************
	공연기획	∙ 공연장내의 의료 및 응급 지원	∙ 공연시설	***** *************** ***************

(합동반)

부서	팀	소관업무	담당시설(분야)	인력현황
합동 수습 복구	상황실운영 (서무팀)	∙ 재해수습 및 복구 총괄, 예산, 인력운영 및 임무부여, 언론대응, 행정지원 등	∙ 행정	***** *************** ***************
	현장복구 (시설팀)	∙ 복구계획 수립 및 시행 등	∙ 시설물 복구 등	***** *************** ***************
	현장수습 (아트센터)	∙ 응급환자 발생 시 응급조치	∙ 응급상황 출입자 통제	***** *************** ***************

□ 안전관리 예산 현황

○ 총    괄

(단위 : 백만원)

구 분	계	안전점검	보수‧보강	안전조치*	교육‧훈련
합 계
아트센터	******	*****	*****	*****	***
서 울 시		-		-	-

* 안전조치 : 유해‧위험요인 점검비용, 유해‧위험요인 신고‧발견시 조치비용(위험표지 설치, 긴급보수 등) 시민재해 발생시 대응비용 등

○ 세부 내역

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2		안전관리 세부계획

□ 추진방향

○ 안전관리 조직 및 안전예산, 교육 등 안전관리 체계 구축

○ 재난발생시 신속한 보고 및 복구체계, 협력체계 유지

○ 법정 및 수시 안전 점검 강화를 통한 안전사고 사전 예방

□ 안전점검 계획

○「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」에 의한 점검 (아트센터 운영)

연번	점검대상	점검유형	주기	점검시기	점검자(자체/용역)	점검비용 (단위:백만원)	관련규정
1	북서울 꿈의숲 아트센터 2종 (B)등급	정기안전점검	연 2회	*********	******** ****	***	「시설물 안전 및 유지관리에 관한 특별법」 제6조
2		정밀안전점검	매 3년	********* *******
3		건축물 정기점검	매 3년	******	*************	***	「건축물관리법」 제12조

○ 기타 안전·보건관계법령 점검계획

연번	분야	점검유형	주기	시기	점검자	근거법령
1	전기	자가용전기설비 정기검사	매 2년	*******	******** ****	「전기사업법」 제65조
2	승강기	승강기정기검사	연 1회	******	********* ****	「승강기안전관리법」 제31조 제1항 및 제4항
3	소방	소방시설작동 기능검사	연 1회	******	******* ********	｢소방시설법｣ 제24조, 제25조
		소방시설종합 정밀검사	연 1회	*******
4	가스	정기점검	연 1회	*******	******** ****	「도시가스사업법」 제25조
		가스정압기점검	매 4년	******
5	설비	저수조청소	연 2회	**********	********	「수도법」 제33조
		정화조청소	연 1회	******	********* ****	「하수도법」 제39조
6	무대	정기안전점검	3년 1회	******	**********	「공연법」 제12조제1항~4항, 「공연법시행령」 제10조제1항~5항
7	무대	정밀안전점검	9년 1회	*******	**********

□ 보수‧보강 계획                                  단위 : (백만원)

연번	시설명	사업명	사업기간	사업내용	소요예산	추진부서
1	기계	편의시설 등 시스템 냉.난방기 교체	’24.1월~11월	냉·난방기 교체 공사	********	북부공원 여가센터
2	건축	아트센터 방수 보수	’24.1월~11월	아트센터 방수 및 내벽 보수 공사	********	북부공원 여가센터
3	기계	아트센터 무대기계 시스템 정비	’24.1월~11월	퍼포먼스홀 기계시스템 교체 및 설치 공사	********	북부공원 여가센터
4	전기	퍼포먼스홀 조명시스템 정비	’24.1월~11월	퍼포먼스홀 특수조명기구 구매	*******	북부공원 여가센터
5	통신	콘서트홀 음향시시템 교체	’24.1월~11월	물품조달 구매 후 설치 공사	********	북부공원 여가센터

□ 법정교육 이수계획

교육명	대상인원	주기	시기	교육기관
산업안전교육	아트센터현재 직원 24명 (직원 추가 채용중)	매분기(3시간)	3월, 6월, 9월,12월	자체
관리감독자 안전보건교육	관리감독자	2년 1회	’25.2월 (’23.2월실시)	********

□ 공연장 안전관리

○ 관리대상 : 공연시설 2개소 및 부대시설 일체

- 공연시설 : 퍼포먼스홀, 콘서트홀 등 2개소

- 부대시설 : 무대시설(기계, 음향, 조명 등) 및 아트센터 건축물(기전설비 등)

○ 법정점검 : 무대시설의 안전진단(정기, 정밀)

- 정기안전점검 : 3년 1회(공연장 등록일 2009.10.16.기준)

- 정밀안전점검 : 9년 1회(정기점검과 겹치는 년도는 정밀점검으로 대체)

○ 정기점검 : 무대시설의 안전점검(연 2회)

○ 지도점검

구 분	점검주기	점검주체	점검내용
월간점검	매 월	아트센터	수탁자 의무(점검, 교육 등) 이행여부, 시설물 상태 등 점검 매뉴얼에 의거 무대시설 및 건축시설 점검
특별점검	필요시	서울시 및 아트센터 합동	긴급상황 발생 또는 징후 예측 시 실시 * 관객 밀집 등 안전 위험요인 증가 시 시행(필요시 전문가 참여)

○ 중점 점검사항

- 운영사가 수립한「공연장 재해대처계획」이행여부 확인 법정점검 시행

- 공연시설(기계, 음향, 조명 등) 및 관리 시설물 점검일지 적용·이행 여부

- 안전관리자 배치 여부, 안전점검 및 교육‧훈련 실시 여부 등

○ 장비확보 현황

분야	장비명	규격	단위	수량	비고
전기	특고압검전기	특고압용	EA	1
전기	절연저항계	250[V],500[V]	EA	1
전기	접지저항계		EA	1
전기	후크메타		EA	1
전기·기계	안전대	그네식	EA	2
전기·기계	송풍용 서큘레이터		EA	1
전기·기계	가스검지기		EA	1
전기·기계	충전드릴		EA	1
전기·기계	해머드릴		EA	1
기계	임팩드릴		EA	1
기계	용접기		EA	1
기계	콤프레셔		EA	1

3		시민재해 관리계획

□ 긴급사항 발생시 조치체계

○ 긴급사항 구분

- 전기시설의 누전·단락·합선 등에 의한 화재 사고 발생

- 하절기 태풍, 호우로 인한 낙하 또는 비래 및 수해 사고 발생

- 지진으로 인한 건축물 붕괴 및 기타 요인으로 인한 붕괴 사고 발생

- 호흡기를 통한 감염으로 인한 전염병 확산 발생

- 관람객의 밀집 현상으로 인한 인명 사고 발생

□ 유해‧위험요인 점검‧조치 계획

ㅇ 유해‧위험요인 점검계획 (해빙기, 우기, 동절기 등)

점검명	점검시기		점검주체	주 요 내 용
일상 점검	수 시		꿈의숲아트센터 직원 및 용역직원	- 시민불편 및 안전사고 예방
	매 주			- 공연장 시설 일체(무대기계, 무대음향, 무대조명) - 아트센터 기계, 전기, 소방 등 시설일체
	매 월			【공연장(퍼포먼스홀, 콘서트홀) 시설점검】 - 무대기계 구동부(활차, 모터, 와이어 등) 시스템 점검 - 무대음향 스피커, 엠프 및 패치시스템 점검 및 클리닝 - 무대조명 디머시스템, 무빙라이트 점검 및 클리닝 【공연장 안내원 교육】17:00~18:00 - 피난대피 및 소화기 사용 교육 【아트센터 시설점검】 - 승강기 및 에스컬레이터 점검 및 클리닝 - 방역, 소독 및 포충기 점검 및 클리닝 - 방화 및 화재예방 시설 작동 점검 및 관리상 필요업무 - 아트센터 기전설비 월간 점검 및 클리닝
정기 점검	분기	해빙기	꿈의숲아트센터 직원 및 용역직원	- 해빙기 및 행락철 대비 점검, 시민불편사항 등 - 공연장 시설물 자체점검
		장마철		- 풍수해 예방 점검, 시민불편사항 등 - 공연장 시설물 자체점검
		가을철		- 가을철 및 명절 대비 점검, 시민불편사항 등 - 공연장 시설물 자체점검
		겨울철		- 동절기 대비 점검, 시민불편사항 등 - 공연장 시설물 자체점검
	반기	상반기		- 위기관리 모의훈련(유관기관 합동 훈련) ▶ 피난 및 대피 훈련실시 - 무대시설 점검(공연법 제12조4항의거 안전검사)
		하반기		- 위기관리 모의훈련(자체 교육) ▶ 피난 및 대피 훈련실시 - 무대시설 점검(공연법 제12조4항의거 안전검사)

< 북서울꿈의숲아트센터 유해·위험요인 조치절차 >
	(담당자) 필요한조 치	➡ 완료통보	유해 ‧ 위험요인 발견
				□
			(북서울꿈의숲아트센터 시설안전담당) 피해방지조치			◦시설물 내 외부 시민대피 ◦접근차단 시설물 설치 ◦도로 및 차량 통제
			상황 보고	□	′24h
		□ 경미할 경우	(북서울꿈의숲아트센터팀장) 1차 조치판단			◦북부공원여가센터 보고 ◦푸른도시여가국 보고 ◦외부전문가 합동점검 실시
			시민재해 우려 보고	□	′48h
			북부공원여가센터 및 푸른도시여가국			◦푸른도시여가국장 보고 ◦외부전문가 합동점검 실시 ◦점검결과 시장단 보고 (안전총괄실 사전 협의)
			시장단 보고	□
			(시장단) 점검지시
			점검계획 수립	□
			(점검수행기관) 긴급안전점검			◦시설물 결함을 신속히 발견 ◦중대한 결함의 진행성 파악 ◦사용제한, 철거여부 검토 ◦보수․보강규모 및 작업량 제시
			점검결과 보고	□
			(관리자) 2차 조치판단			◦행정2부시장 주재 판단회의 ◦긴급안전조치 여부 검토 ◦기관별‧․단계별 업무분담 계획 수립 ◦계획수립 및 예산확보
			판단결과 보고	□
			(시장단) 개선지시
			계획수립 및 예산확보	□
			(담당자) 필요한 조치			◦사용금지명령, 철거실시 등 ◦보수․보강, 정밀 안전진단

○ 유관기관 비상연락망

북부공원여가센터 상황실 * 비상연락체계에 따라 보고
주·야간 전화 2289-4000, FAX 2289-4030
보고
북서울꿈의숲아트센터 상황실(방재실)
주·야간 전화 2289-5416, FAX 2289-5410
협조 요청			보고
유관 기관			세종문화회관 안전관리팀
강북소방서 강북경찰서(번동파출소) 가스안전공사(동부지사) 한전(강북성북지사) 한일병원(응급의료센터)	02-6946-0119 02-944-4172~7 02-2217-8611 02-901-4268,4368 02-901-3000		(팀장) 02-399-1080 (팀원) 02-399-1085 (FAX) 02-399-1719

4		그 외 의무사항 이행계획

□ 중앙행정기관‧지자체 시정 요청사항 이행계획

시설물명	기관명	시정사항	조치계획	조치완료 예정일
북서울꿈의숲 아트센터		해당없음

□ 도급, 용역, 위탁기관 안전관리능력 평가

※ 시행령 제10조 제8호(도급․용역․위탁 시 중대시민재해예방 능력 평가, 비용 기준 마련)

ㅇ 중대시민재해 예방을 위한 조치능력 및 안전관리능력에 관한 평가기준ㆍ절차

ㅇ 중대시민재해 예방을 위해 필요한 비용에 관한 기준

〈법적근거 (「중대재해처벌법」 동법 시행령 제10조제8호) >

* 중대재해처벌법상 의무사항으로 공중이용시설 또는 공중교통수단의 제3자에게 도급,용역, 위탁 등을 하는 경우, 각 목에 따른 기준과 절차를 마련하고, 그 기준과 절차에 따라 도급, 용역, 위탁 등이 이루어지는 지를 연1회 점검해야하고, 점검후 점검결과를 지체없이 보고받아야 한다

ㅇ 도급 ․ 용역 ․ 위탁 등을 받은 자의 재해예방을 위한 조치 능력과 안전관리역량은 수탁기관의 안전·보건관리체계 구축 현황과 최근 3년 이내 중대사고 발생이력 등으로 평가할 수 있음 (평가항목과 예시 등은 붙임 ‘참고4’ 참조)

- 다양한 요소로 능력을 평가할 수 있으며, 안전조직·인력, 안전관리규정·지침·매뉴얼, 재해대응체계, 교육·훈련 등을 근거로 수탁기관 평가 가능

□ 그 외 관련 안전‧보건관계 법령상 의무사항

ㅇ 시설물 설계도서 수집‧보존

5		업무 범위 및 향후계획

□  업무 범위

○ 관리주체 : 안전관리계획 수립 , 안전점검 , 안전교육이수

○ 북부공원여가센터 : 안전교육의 지도 감독

안전관리계획 수립 및 안전점검의 지도 감독

□  향후 계획

○ 2024.3~4월    안전관리 및 안전점검 등 지도 감독관련 점검 계획

수립 및 점검 실시

붙임  1. 북서울꿈의숲 아트센터 설비현황 1부.

2. 긴급조치체계,아트센터소방조직,응급환자후송조직체계도 각1부.

3. 법정교육 이수대상자 명단, 유관기관 비상연락망 .

수탁기관 안전관리능력 평가(서식) 각 1부.  끝.