문서번호	조사담당관-1821
결재일자	2024. 1. 25.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

			시 민
주무관		조사1팀장	조사담당관
이정진		김남욱	01/25
			황선아
협조
	주무관		최용하일

출장 여비 적정 집행 및 외부강의 등 신고․처리 관련 행동강령 이행 실태 점검 계획

2024. 1.

감 사 위 원 회

(조사담당관)

출장 여비 적정 집행 및 외부강의 등 신고․처리 관련 -

행동강령 이행 실태 점검 계획

「서울특별시 공무원 행동강령」에서 규정한 여비의 적정 사용 및 외부강의 등 신고․처리에 대해 점검하여 청렴한 공직사회를 조성하고자 함

Ⅰ		점검개요

□ 점검배경

ㅇ 최근 감사원 감사(2023. 3. 30.~5. 19.) 결과 서울시 공직자의 공직 기강 해이가 대내·외적으로 우려되고 있음

ㅇ 서울시 시정 신뢰도 제고 및 청렴한 공직 풍토를 조성하기 위해「서울특별시 공무원 행동 강령」의 이행 실태에 대한 점검이 필요함

□ 점검근거

ㅇ「서울특별시 공무원 행동강령」제16조, 제27조 및 제36조

- 공무원은 여비 등 공무활동을 위한 예산을 목적외의 용도로 사용하여 소속기관에 재산상 손해를 입혀서는 아니되며, (제16조)

- 공무원은 직무와 관련된 외부강의 등을 신고하여야 함 (제27조)

- 행동강령총책임관은 행동강령의 준수여부를 점검 (제36조)

□ 점검대상

① 서울시 소속 직원의 2023년 출장 여비 지급·수령 내역

② 본청 및 사업소, 투자‧출연기관 소속 직원의 외부강의 활동

- 2023년 하반기(7.1.~12.31.) 신고·등록된 외부강의 신고분 ※ 반기별 정기 점검

□ 점검기간 : 2024. 1. 29.〜2. 23. (4주간)

□ 점검내용 : 세부 점검계획에 따라 점검

Ⅱ		세부 점검계획

□ 출장여비 점검 계획

□ 점검대상 : 2023. 1. 1. ~ 12. 31. 출장여비 지급 건 전체

ㅇ 2023년도 출장여비 지급 실태에 대해 전수조사(자체점검)을 실시하며,

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□ 점검방법

ㅇ (1차) 기관별 자체 점검(전수조사) 실시 *******************

- 실‧본부‧국 : 주무부서에서 점검결과 수합 제출

ㅇ (2차) 감사위원회 조사담당관 직접 조사 및 추가 점검

- 자체점검 미흡·부진한 기관(부서) 직접 조사 및 점검

□ 점검 내용  ************************

주요 점검 내용	주요 위반사례
출장시간에 따른 여비 지급 여부 ▶ 4시간 이상 : 2만원 지급 ▶ 4시간 미만 : 1만원 지급	실제 4시간 미만 출장이나 4시간 이상 출장으로 등록하여 여비 초과 수령
공용차량 이용 출장 : 1만원 감액 여부 ▶ 4시간 이상 : 1만원 지급 ▶ 4시간 미만 : 여비 미지급	- 차량운행대장상 출장자는 차량을 사용하였으나 출장대장에는 차량 사용을 등록하지 않고 여비 부정 수령 - 운전자와 함께 출장하였으나 동승자는차량 미사용 등록하여 여비 초과 수령
왕복 2km 이내의 근거리 출장여비 지급 여부	근거리 도보 출장하였으나 여비 수령

□ ’23. 하반기 외부강의등 점검 계획

□ 외부강의등 신고․처리 현황 (본청 및 사업소 기준)

○ 기    간 : 2023. 7. 1. ~ 12. 31.(`23.하반기)

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(단위 : 천 원)

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□ 점검방법

ㅇ (1차) 기관별 자체점검 실시 ******************

- 실‧본부‧국 : 주무부서에서 점검결과 수합 제출 (산하기관 포함)

- 투자‧출연기관 : 감사부서에서 점검결과 수합 제출

ㅇ (2차) 감사위원회 조사담당관 직접조사

- 자체점검 미흡·부진한 기관(부서)에 대해 조사담당관에서 추가조사

□ 점검내용*********************************

ㅇ 외부강의 신고 및 처리 시스템(학습관리시스템) 신고내용 점검

- 신고기한, 요청기관 공문 유무, 사례금 상한액 또는 강의 횟수 초과 여부 등

ㅇ 서울특별시 업무관리시스템 등재된 초청기관 강의요청 공문 점검

- 초청기관 공문접수 후 외부강의 신고 누락 여부 등

ㅇ 기타 근무시간내 외부강의시 복무위반 사례 점검

- 출장등록 한 경우 출장비 이중수령(요청기관의 교통비 지급) 여부

- 기타 연가·외출·조퇴 등 복무관리시스템 등록 여부

Ⅲ		향후 계획

ㅇ ‘행동강령 이행실태 점검 계획’ 각 기관별 안내 및 점검 실시

- 실․국․본부 등 기관 자료제출 기한 : 2024.2.14.(수)까지

ㅇ 출장여비 부당 수령, 외부강의 신고의무 및 사례금 상한액 초과 등 위반 행위에 대해서는 ｢서울특별시 공무원 징계 등에 관한 규칙｣ 에따라 신분상 조치 검토

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