문서번호	재난관리과-481
결재일자	2024. 1. 24.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
소방위	대응총괄팀장	재난관리과장		소방서장
박락정	안성길	박태성		01/24
				이상일
협 조

2024년 의용소방대 운영 기본계획

2024. 1.

노원소방서

(재난관리과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	■	□
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	■	□
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	■	□
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	■	□
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	■	□	기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	■	□	단순지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	■	□
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	■	□
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	■	□
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	■	□
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	■	□

			목 차

Ⅰ. 추진 방향	1

Ⅱ. 추진 목표 및 전략	1

Ⅲ. 조직운영 현황 등	2

Ⅳ. 2023년 운영 성과	3

Ⅴ. 2024년 추진 계획	5

1. 의용소방대 역할 강화 및 다변화	5

2. 의용소방대 재정지원 및 조직정비 강화	9

3. 소방안전활동 및 전문성 강화	10

4. 의용소방대 사기진작 및 소통, 지도·감독 강화	13

Ⅵ. 행정사항	17

2024년 의용소방대 운영 기본계획

각종 재난현장에서 의용소방대원의 소방업무 보조 역할을 정립하고 대원별 역량 강화 및 지역사회의 안전지킴이로서의 역할을 제고하기 위한 기본 계획임.

Ⅰ		추진 방향

□ 변화하는 환경과 시대에 맞는 의용소방대 역할 다변화 모색

□ 재난약자 돌봄 강화 및 지역사회 안전지킴이로서의 역할 제고

□ 의용소방대원의 전문성 강화 및 사기 진작 방안 마련

추진전략

소방공무원 ↔ 의용소방대원 협업시스템 강화

노원 구민의 안전지킴이 역할 수행

의용소방대

조직 강화

(조직·제도 정비)

의용소방대

역할 다변화

(재난약자 중점 돌봄)

소방안전활동·  전문성강화

(신규대원 교육 등)

사기진작·소통  지도·감독 강화

(청렴서약 등)

목표

Ⅱ		추진 목표 및 전략

Ⅲ		조직 운영 현황 등

□ 설치 근거

○「의용소방대 설치 및 운영에 관한 법률」제2조(의용소방대의 설치 등)

○「의용소방대 설치 및 운영에 관한 법률 시행규칙」제2조(의용소방대의 설치 등)

○「서울특별시 의용소방대 설치 및 운영에 관한 조례」제2조(의용소방대의 설치 등)

□ 주요 임무

○ 재난현장에서의 화재진압, 구조·구급 등의 소방업무 보조

○ 화재예방 활동에 관한 업무 보조 및 지역사회 봉사활동

□ 조직 구성

❍ *****************************

구분	계	혼성대	여성대	기술 전문대	산악 전문대	하계 지대	상계 지대	공릉 지대	월계 지대	수락 지대
기준	***	**	**	**	**	**	**	**	**	**
현재	***	**	**	**	**	**	**	**	**	**
과부족	***	**	**	**	*	**	**	**	**	**

□ 예산 현황

❍ 2024년 : ********(1분기19,380천원)    ****************************

(단위:천원)

예산액 (천원)	장학금	의용소방대 지원경비							공무 국외 여행
		소집수당	여 비	국내문화 체험	기술경연대회 및 체육행사	연합회 운영비	피복비	소방관서의용소방대 운영
******	*****	******	*****	*	*****	*	*****	*****	*

Ⅳ		2023년 운영 성과

□ 소방 보조활동(’23년)

유형별 연도별	계	화재진압 업무의 보조	화재예방 업무의 보조	구조구급 업무의 보조	기타 (봉사활동 등)
건수	903	63	116	26	351
인원	963	216	436	177	746

□ 재난정보통신원 활동실적(’23년)

구 분	신고건수	처리완료					처리 중
		소계	서울시	자치구	한전	통신 등
계	23	23		21		2	0
안전신고	19	19		17		2	0
생활불편	4	4		4			0

□ 의용소방대원 교육훈련(’23년)

구 분	내역 계	소방서 주관	본부 주관	소방학교	안전협회	자체교육	사이버 교육	비고
횟 수	27	12	0	3	2	9	1
인 원	1,166	803	0	5	3	149	206

□ 의용소방대 전통시장 야간순찰(’23년)

❍ 대상/횟수/인원 : 7개소(전통시장 2, 상점가 등  5)/81회/189명

❍ 운영실적 : 411건

계	예방홍보	소방시설 점검 등	소방통로확보	기타(안전교육)
266	84	77	105	0

□ 의용소방대 전문강사 노인 돌봄서비스 활동 실적(’23년)

❍ 전문강사/수혜노인 : 188명/94명

❍ 운영실적 : 376회/752건

계	승강기,전기,가스 등 안전관리	식품, 생활, 가정용 의약품 관리	응급처치 교육	노인 말벗 상담 등
752	188	188	188	188

❍ 봉사활동(’23년) : 2개소 / 29명

내역 계	자연 보호	교통 정리	청소년 선도	불우이웃돕기	농어촌일손돕기	장애인 시설봉사	기타
2	0	0	0	0	0	0	2
29	0	0	0	0	0	0	29

□ 의용소방대 사기 진작

❍ 의용소방대 자녀 장학금 지급 : 6명

(단위: 천원)

연 도 별	합 계	2023	2022	2021	비 고
지급인원	17	6	6	5
지 급 액	43,668	15,490	16,355	11,823

❍ 국내문화체험·해외연수 : 2회 8명

❍ 의용소방대원 표창 수여(’23년) : 33명

내역 계	훈장	포장	대통령	총리	장관	시장	청장	서장	기타
33	0	0	0	0	0	2	2	16	13

Ⅴ		2024년 추진계획

1		의용소방대 역할 강화 및 다변화

1. 비상소화장치 및 보이는 소화기 활용 초기활동 지원(대응총괄팀)

□ 추진 목표

❍ 비상소화장치 및 보이는 소화기 인근 대원을 활용 유사시 효율적 대처

❍ 위치․상태 확인 및 사용법 숙달로 지역주민 교육․훈련 추진

□ 추진 대상

❍ 비상소화장치 : 53개소                       ※ 소방용수시설 현황

계	소방용수시설			비상소화장치
	소화전	저수조	급수탑
2,492	2,419	17	3	53

❍ 보이는 소화기 : 660개소

구분	보이는 소화기
	계	‘23년	‘22년	‘21년	‘20년 이전
합계	660	106	51	162	341
기본형	475	89	50	77	259
거리형	185	17	1	85	82

□ 추진 내용

❍ 점검시기 : 월 1회 이상 확인 점검

❍ 편성인원 : 비상소화장치 및 보이는 소화기 인근 의용소방대원 조별 편성

❍ 점검방법

- 조별로 활동하고 소방대원이 일괄 감독

- 매월 점검을 통한 도난․보수 등 확인 및 사용상태 확인

- 점검시 주변 사용 가능한 주민에게 사용법 등 교육 실시

2. 의용소방대 재난정보통신원 운영(구조팀)

□ 추진 배경

❍ 지역사정에 밝은 의용소방대원을 활용하여 재난 예방활동 강화

❍ 뉴딜일자리 사업을 신청하여 서울시 공공근로 일자리 창출에 기여

□ 편성 현황 : 집중순찰(42명), 일반순찰(의용소방대 전대원)

□ 운영 방법 : 순찰 시 안전신문고 또는 서울 스마트 불편신고 앱 활용 신고

안전신문고	스마트 불편신고 앱

❍ (집중순찰) 재난 유형별 발생빈도가 높은 기간 중 주기적으로 실시

재난 유형	중점 관리 대상	기간	순찰
풍수해	32개소 (하천 및 저지대 등)	5~10월	비상 1단계 시 순찰
폭설	7개소 (폭설로 인한 제설취약지역)	12~2월	비상 2단계 시 순찰 및 제설
폭염·한파	74명 (독거중증장애인)	7~8월 / 12~2월	비상 1·2·3단계 시 방문 (비대면 가능)
화재	12개소 (소방차 통행곤란(11개소), 불가(1개소)	12~5월	주 1회 실시

❍ (생활순찰) 기간 제한 없이 일상생활 중 불완전 요인 인지 시 즉시 신고

□ 신고 및 처리절차

재난징후 (사고우려요인)		(재난정보통신원)		신 고 (市 안전신문고 · 불편 신고 앱)		접수(120) (다산콜센터)		처 리 (소관부서)		결과알림 (신고자)

3. 주택 및 아파트 주거 안전문화 지원팀 운영(예방팀)

□ 추진 내용(※찾아가는 화재예방 컨설팅 병행)

❍ 시   기 : 연 중

❍ 대   상 : 주택 및 아파트 위험요소

❍ 방   법 : 조별 운영(소방서 여건별 편성)

❍ 내   용

- 주택용 소방시설 설치 및 소방안전교육 병행 실시

- 안전취약계층 주택용 소방시설 설치 및 보수 우선 지원

- 예방과와 협업하여 지역내 취약 주택 소방시설 지원 및 아파트 관계자 교육보조 ․ 대피요령 집중 컨설팅·캠페인 등 실시

- 아파트 자체 피난훈련 및 세대점검의 날 운영 등 행사 등 지원

4. 산림화재 대응 지원활동(대응총괄팀)

□「산림화재」대응 지원활동 운영

❍ (순찰활동) 강풍‧건조 기상특보 발령 시 예방 순찰

- 대    상 : 도심형 산림화재 위험지역 및 취약시설*, 주요 등산로 등

- 시    기 : 공휴일, 산불위험경보 등 발령시기 지역 실정에 맞게 운영

❍ (홍보활동-캠페인)

- 산림 인근지역 거주 의용소방대원 산불조심 홍보 적극 시행 등

❍ (대비, 대응활동) 의용소방대원의 산림화재 감시 및 진압활동 참여

- 산림인접 주거지 대피 방법 안내 및 행동요령 전파

- 취약시기 산불 감시 지원 조치 (산림청 및 지자체 요청 시 협업)

* 市재난대응과-1074(2024. 1. 11.)『2024년도 산림화재 대응계획』참조

5. 화재취약 중점 안전활동 강화

□ 홀몸 어르신 소방안전 돌봄서비스 제공(대응총괄팀)

❍ 시    기 : 연 중

❍ 대    상 : 65세 이상 홀몸어르신(국민기초생활보장수급자 등)

❍ 주    관 : 의용소방대 전문강사(생활안전,CPR,심리상담,교관) 및 자격증 소지자

※ 전문강사 현황(46명) : 생활안전(21), 심폐소생술(14), 심리상담사(8), 교관(3)

❍ 추진방법

- 기초소방시설 설치대상자 중 자치구와 협력하여 추진방법 강구

- 기존 봉사활동 중인 대원 등과 연계 추진(거주지 주변)

-『노인 돌봄 수호천사 전문의용소방대』운영 : 연중

❍ 서비스 내용 : 화재 위험요소 제거, 주택용 소방시설 설치 및 관리, 소방․생활안전교육, 소화기 사용법 교육, 노인 정신․심리상담, 책 읽어주기 등

□ 독거중증장애인 밀착 관리(구조팀)

❍ 운영시기 : 풍수해, 폭염(5~10월) / 폭설·한파(12~2월)  ※ 기상특보 발효시

❍ 대    상 : 독거중증장애인 64명(’23.12.31.기준)

❍ 편    성 : 소방공무원+의용소방대원

❍ 활동내용 : 기상특보 발효 시 방문점검 및 불편사항 해소

‣ 활동내용 (안부전화 → 방문)   ※ 코로나19 대비 시민 요청시 방문

실태확인 안전점검	+	위험제거, 생활안전지원	+	기초소방시설 정비보급
전기, 가스, 소방시설		환경정리 및 개인위생지원		소화기, 단독경보형감지기 등

□ 안전취약계층 대상「찾아가는 생활 속 소방안전교육」실시(각 과)

❍ 교육대상 : 소방서 안전교육, 경로당, 노인대학 등

❍ 추진방법 : 의용소방대 전문강사(생활안전,CPR,심리상담) 및 자격증 소지자 활용

❍ 주요내용 : 생활안전교육, 소화기 사용법, 심리상담 등

□ 의용소방대 전통시장 ‘119기동순찰대’ 운영(대응총괄팀)

❍ 운영 시기 : 연중 또는 특별경계근무 기간 중

❍ 운영 대상 : 전통시장 등(1일 기준 2~3개소)

❍ 시간/인원 : 평일 21:00 ~ 23:00 / 1일 2~3명(순찰조 편성)

❍ 운영 방법 : 기동 순찰(차량 이용) 또는 도보 순찰

❍ 주요역할 및 임무 : 전통시장 등 화재예방 안전순찰

2		의용소방대 재정지원 및 조직 정비 강화

1.「전문의용소방대」 재정비 및 활성화(대응총괄팀)

□ 추진 배경

❍ 추진배경 : 조직 정비를 통한 다양한 전문 기술과 자격을 가진 민간자원을 소방 보조활동 및 지역사회 안전 활동 강화

❍ 설치현황 : 2개대 38명(기술전문대 21, 산악전문대 17)

❍ 운영내용

- (생활안전) 전기, 가스 등 생활안전 전문가로 구성 운영

□ 전기, 가스, 주택용 소방시설 점검, 가정 내 안전사고 예방 교육 등

- (산악안전) 산림화재, 산악사고 예방 순찰

□ 예방순찰, 홍보,  및 응급구조함, 산불보관함 관리 등

2. 재난 현장 중심으로 의용소방대 신규대원 모집(대응총괄팀)

□ 추진 배경

❍ 산림화재 등 재난현장 출동 인력 확보 필요

❍ 의용소방대 구성원 여성 비율이 높아 개선 필요

□ 현 실태

❍ 최근 비상발령(대응1단계) 시 현장 출동대원 50% 이하

- 의용소방대 남녀 인원 : 남성 61명, 여성 141명

□ 개선방안

❍ (신규모집) 남성대원 및 재난현장 긴급출동 가능한 대원 우선 선발

❍ (지원방안) 의용소방대 남성대원 우대 강화

3		소방안전활동 및 전문성 강화

1. 의용소방대 소방안전활동(보조활동) 강화

□ 화재․구조․구급 등 재난현장 의용소방대원 역할 강화(지휘팀)

❍ 적용시기 : 재난현장 소방활동 시

❍ 내    용 : 사전 역할 부여를 통한 체계적인 활동 전개 [붙임 1] 참조

□「시민안전체험관」강사 보조·지원(대응총괄팀)

❍ 지원장소 : 시민안전체험관(보라매, 광나루)

❍ 교육대상 : 일반시민, 공공단체, 학교, 민간기업, 지역행사 등

❍ 운영방법 : 시민안전체험관 강사 보조 및 각종 행사 시 체험부스 운영

❍ 주요내용 : 생활안전교육, 체험시설 운영, 통역지원 등

□「문화재」안전지킴이 운영(대응총괄팀)

❍ 운영기간 : 상반기(1~5월), 하반기(11~12월) / 월 1회

❍ 대상/편성 : 문화재 3개소 / 대상별 2명 편성

❍ 활동내용 : 화재예방 순찰, 문화재 화재 진압훈련 참여

□ 의용소방대 활동 홍보 활성화(홍보교육팀)

❍ 미담사례 및 사회적 이슈와 맞물린 의소대 활동 홍보

❍ SNS, 유튜브, 모바일 앱 등 시민과 친밀한 뉴미디어 홍보 강화

계획 수립		활동 전개		홍보자료 작성 (홍보팀 협조)		보도자료 배포		언론보도
소방서		소방서		소방서(동향보고)		소방서		방송, 신문사

2. 지역사회 봉사 및 지원활동 강화

□ 의용소방대 자율활동계획서에 의한 봉사활동 추진(대응총괄팀)

❍ 목  적 : 의용소방대 자율적인 봉사활동 등 기회 마련

❍ 시  기 : 연  중

❍ 대  상 : 각 소방서 의용소방대

❍ 방  법 : 의용소방대 대별 또는 소규모로 팀 구성 후에 활동계획서를 제출, 추진가부(타당성) 판단 후 실행

《 실행 절차 》

의소대 작성 (희망 대원)		활동계획서 제출 (의소대장 → 소방서)		활동계획서 실행 가·부 판단		의소대 실행 (의소대장 → 소방서)
의소대장 검토		소방서 접수		소방서↔의소대장		소방서 통보

□ 사회적 약자에 대한 봉사 및 지원활동(전 부서)

❍ 목   적 : 지역사회의 유대 강화와 사회적 약자에 대한 봉사활동을     통하여 소방의 긍정적 이미지 제고

❍ 대   상

- 고아원, 양로원, 장애인 관련기관 등 각종 복지시설 등

- 화재 피해 저소득 가구(복구활동 지원)

❍ 방   법 : 의용소방대원 활용 지역 특성에 맞게 선정하여 추진

□ 지역의 안전 확보를 위한 다양한 봉사활동 전개(전 부서)

❍ 목   적 : 지역사회 주민의 안전의식 함양 등을 통한 안전 확보

❍ 대   상 : 영세 · 취약지역, 일반단체(봉사단체 연계) 및 일반시민 등

❍ 내   용 : 다양한 전문자격 활용 시설점검 및 안전교육 등

3. 의용소방대 전문성 강화

□ 의용소방대원 교관 및 전문강사 양성(소방청 주관)

❍ 일정/장소 : ’24년 하반기 예정 / 한국소방안전원(영등포구 당산동 소재)

❍ 양성 분야 : 3개 분야(인원 소방청 추후공지)   ※ 교육기관 : 한국소방안전원

※ 교관양성, 생활안전강사, 심폐소생술강사)

□ 의용소방대원 역량강화 교육(소방학교)

❍ 일정/대상 : 상·하반기 / 신규 의용소방대원

❍ 교육인원 : 1일 교육, 총 4회 / 160명(회당 40명)

❍ 교육내용 : 관련법령, 역사, 기초 소방훈련, 생활안전, 심폐소생술 등

□ 신규 대원 입대 시 의용소방대 관련 기초 소양교육 실시(대응총괄팀)

❍ 기초소방시설(비상소화장치, 소화기) 사용법, 응급처치법 교육

❍ 소방안전원 활용 사이버교육으로 의용소방대 역사 및 기초 소양교육 실시

❍ 의소대법, 의소대법 시행규칙, 조례 등 교육으로 자긍심 고취

□ 의용소방대원 실무 중심 직무교육 강화(대응총괄팀)

❍ 전담 및 일반의소대원 구분, 과정 이수 방식 표준 교육·훈련 실시

❍ 재난현장 소방활동 지원을 위한 실무중심 교육 강화(전술 훈련 강화)

4		의용소방대 사기진작 및 소통, 지도·감독 강화

1. 의용소방대원 자긍심 고취를 위한 사기진작

□ 모범 의용소방대원 자녀 장학금 지급(대응총괄팀)

❍ 지  원 : 의용소방대 활동수당 등 장학금(학자금) / 현원의 100/5 이내

※ (고등학생) 수업료, 학교운영지원비, (대학생) 고등학생 지급금액의 150퍼센트 이내

❍ 추진일정

대상자 파악		대상자 선정		장학금 지급대상자 알림		장학금 지급
소방서		소방서 운영위원회		본부		소방서 (반기 별)

□ 장기재직 및 우수 의용소방대원 국내 문화탐방(본부 주관)

❍ 시  기 : 2024. 상·하반기(2박 3일) / (장소) 추후 결정

※ 상황에 따라 일정 및 인원 변경가능(공무국외여행은 예산 미반영됨)

❍ 대  상 : 장기재직 및 우수 의용소방대원 200명

❍ 방  법 : 세부실행계획 수립 예정

기본계획 수립		여행사 선정		대상자 추천 선정		대상자 여비 지급		국내 문화탐방
본부		본부		본부, 소방서		본부, 소방서		의용소방대원

□ 모범 의용소방대원 표창 및 공로패 수여(대응총괄팀)

❍ 의용소방대의 날 정부포상 및 서울특별시장, 소방서장 등 정기표창 실시

❍ 소방의 날 정부포상 및 서울특별시장, 소방서장 등 정기표창 실시

❍ 장기재직 및 특별 공적이 있는 의용소방대원 공로패 수여

2. 의용소방대 소통 기회 확대

□ 제2회「의용소방대의 날」기념행사 참석(소방청)

❍ 일    시 : ’24. 3. 19.(금) 예정

❍ 장    소 : 서울 KBS아레나홀(서울시 강서구 화곡동) 예정

❍ 행사참석 : 3,000명 규모

※ KBS 열린음악회 참석 예정

□ 의용소방대연합회 워크숍 개최(본부 주관)

❍ 시  기 : ‘24년 상, 하반기 / 장소 : 추후 결정

❍ 대  상 : 연합회장·대장 및 업무 담당자 등

❍ 내  용 : 소방 관련 서울시 정책방향 설명, 외부강사 특강 교육,

비전(vision)과 우수사례 및 정보 공유 등

□ 의용소방대원간의 소통 강화를 위한 간담회 등 실시(대응총괄팀)

❍ (추진방향)

- 의용소방대 간부와 일반 대원 간 간담회로 소통의 폭 확대

- 신임대원에 대해 지역사회에서 의용소방대 역할 인식 공유

❍ (추진방법)

- 소방서별 자율적으로 간담회 실시

- 단순 모임의 의미를 벗어나 의용소방대의 발전 등을 위한 토론 등

□ 제37회 전국 의용소방대 기술경연대회 참가(대응총괄팀)

❍ 일  시 : ‘24년 5월 예정  ※ 소방청 계획에 따라 변경될 수 있음

- 서울자체 선발대회를 사전에 시행(전국대회 개최 전) 예정

❍ 장  소 : 미정

❍ 종  목 : 3개 분야 6개 종목

구분	화 재		구 조	구 급
종목명	4인조법	소방호스전개 및 회수	구조기술	외상환자 평가	심폐소생술
출전인원	단체 4명	남·여 각 1명	개인 1명	단체 2명	단체 2명
경기시간	10분	7분	12분	5분	8분

□ 제9회 전국 의용소방대 강의 경연대회 참가(본부 주관)

❍ 일  시 : ‘24년 9월 예정

❍ 분  야 : 2개 종목(생활안전강사 및 심폐소생술강사)

❍ 본  부 : 서울 자체 선발대회 실시 후 각 1팀 선발

❍ 일  정

강의 경연대회 계획 수립		소방서별 대회 참가자 추천		강의 경연대회 개최		전국 강의경연대회
본부		별도시행		본부 주관		소방청 주관

3. 의용소방대 지도·감독 등 강화

□ 의용소방대장 인식 전환을 위한 교양 교육 등 실시(본부, 대응총괄팀)

《 소방재난본부 》

❍ 시기/대상 : 연 2회 / 소방서 남·녀의용소방대장

❍ 교육 방법 : 리더십 전문가 초빙교육

❍ 교육 내용 : 조직의 리더십, 봉사정신 및 덕망 있는 리더의 모습 제고

《 소방서 》

❍ 시기/대상 : 연 2회 / 의용소방대(본대, 지역대, 전문대)

❍ 교육 방법 : 소방서장 특별교육 / ※ 정기교육 병행 실시

❍ 교육 내용 : 의용소방대 소방보조 활동의 역할과 봉사활동의 자세

□ 청렴문화 정착을 위한 지도·감독 강화(본부, 대응총괄팀)

❍ (자체점검) 본부(소방서) 연중 1회 이상 (불시 점검 병행 가능)

❍ (청렴규정) 의용소방대 운영 투명성 및 효율성 확보

- 소방청 전국의용소방대 업무청렴 운영 규정을 예시로 시행

- ‘24년 상반기 서울시의용소방대연합회 정기총회 반영

- 각 소방서에 전파하여 업무청렴 운영 규정 제정 독려

❍ (내  용)

- 각종 수당은 개인계좌 입금 원칙, 통합관리 절대 금지

- 자체 운영경비 원칙적 금지, 필요시 전 대원 동의를 얻어 운영

- 행동강령 및 예산집행 지침 등 명문화 등

	≪ 지도점검 주요 확인사항 ≫
◦투명성 확보대책 적정 이행여부 ◦교육 · 훈련분야 적정 이행여부 ◦지원경비 예산집행 적법성 확인		◦재난현장활동 및 현장안전관리 분야 ◦기타 관련 법령, 지침 적법 이행여부 ◦담당자 및 대원 애로(건의)사항 청취

□ 의용소방대 활동 실적 및 현황 관리(통계) 등 철저(대응총괄팀)

❍ 의용소방대별 현황 관리 철저(통계 관리)

- 의용소방대 활동 실적(통계) [붙임 2] 참조

- 전문의용소방대 활동실적 및 복무관리(장비관리 포함)

- 소방장비 등 물품 유지․관리(소방장비관리규칙에 따른 유지․관리)

- 의용소방대 기본·전문 교육훈련 실적(대원별 관리)

	≪ 의용소방대원 실적관리 관련 ≫
‣ 목 적 : 성과중심 보상으로 우수활동대원 사기 진작 ‣ 운영방향 - 의용소방대 활동이 실질적인 봉사활동에 적극 참여토록 방향유도 - 실적 우수대원 포상, 자녀장학금, 선진지 견학 등 인센티브 부여 추진 ‣ 추진사항 : 대원별, 봉사분야별 활동횟수 및 봉사시간 기록관리

❍ 동향보고 철저

- 화재진압 등 의용소방대원 우수활동 사례 등 특이사항

- 의용소방대원 소방 활동 중 부상자 발생 시 동향보고 철저

Ⅵ		행정 사항

□ 구조팀 : 재난대응 및 기상특보(산악사고, 풍수해, 한파, 폭염 등) 발령 시 의용소방대(재난정보통신원) 활용 운영 및 실적관리 요청

□ 예방팀 : 기초소방시설 설치지원, 보이는 소화기 점검 및 관리 등, 예방업무 보조 활용 운영 및 실적관리 요청

□ 홍보교육팀 : 시민안전교육 등 의용소방대 활용 및 실적관리, 활동사항 홍보 협조

□ 전 부서 : 소방활동 시 의용소방대 적극 활용

붙임  1. 소방활동 시 의용소방대 임무 1부.

2. 2023년 의용소방대 활동실적 현황관리 통계 서식 4부(별도 붙임).  끝.

[붙임 1]

소방활동 시 의용소방대원 임무

□ 공 통

○ 주변지리를 잘 아는 의소대원이 정확한 화재, 구조, 구급현장 등의 위치를 소방기관에 알림

○ 협소하거나 복잡한 진입로인 경우 도로 입구에서 출동차량 안내 및 유도

○ 재난현장의 활동 보조, 시민 대피유도, 주변상황 전파 및 안내

○ 현장활동에 필요한 장비, 물품 전달 및 이동 업무

○ 현장활동 종료 후 사용장비(수관, 구조, 구급장비 등) 회수·정리 등 소방활동 업무 보조

○ 소방차 통행 방해 차량 소유자 이동 주차 알림 연락 / 소방차량이 원활하게 진입·정차할 수 있도록 주변에 주·정차된 차량 소유자에게 이동주차하도록 연락

○ 현장대원들에게 식수, 간식 등 배부 업무

○ 겨울철 현장 활동 시 결빙우려가 있는 곳의 염화칼슘 살포 및 주변 안전관리 임무

○ 재난피해민 돌봄 활동(긴급구호물품 배부, 대피장소 안내 등) 및 복구 지원

○ 필요시 포크레인, 불도저, 페로다 등 중장비 지원활동 임무

□ 화재진압(일반화재)

○ (선착대 도착 전)소화기, 옥내소화전 또는 비상소화장치 활용 초기 진화 활동

○ 대형화재 발생 시 안전지대(파이어라인) 확보·통제로 재난현장 시민 안전 확보

○ 긴통단 설치 시 주변 출입통제 및 관계인 지휘소 안내 역할 / 화재현장에 도착한 유관기관 한전, 도시가스, 구청이나 주민센터 관계자를 지휘차로 안내하거나 관리

○ 화재진압에 의한 오염물질이 하수구 등으로 바로 흘러 들어가지 않도록 오염수 유입 방재작업 임무

○ 화재진압 시 현지 소방용수 확보체제 구축을 위한 신속한 소화전 점유 활동

□ 화재진압(산림화재)

○ 주변지리를 잘 아는 대원이 인근 산 정상에서 산불의 진행방향을 소방기관에 알림 임무

○ 다량의 수관 연결 시 도움으로 신속하게 수관 전개 보조

○ 산불진화장비 연결 도움 임무

○ 산불현장에 비치된 등짐펌프나 산불진압용 수관 등 기타 화재진압 장비를 산불진압현장으로 운반

○ 산불진압장비를 활용 소방대원과 함께 산불진압 또는 잔화정리

□ 구 조

○ 구조현장 출동한 소방차량의 원활한 활동을 위한  안전 피양 및 주변 주민의 접근 차단 활동

○ 교통사고 등 도로상 구조상황 발생 시 주행 차량에 대한 2차사고 방지 차량 유도 역할

○ 대규모 구조사항 발생 시 이송업무 보조

○ 차량 구조 활동 시 오염물질이 하수구 등으로 바로 흘러들어가지 않도록 오염수 유입 방재작업 임무

○ 기타 현장에 출입하는 기자, 유관기관 관계자 출입통제 등

□ 구 급

○ 구조급장 출동한 소방차량의 원활한 활동을 위한 안전 피양 및 주변 주민의 접근 차단 활동

○ 다수 부상자 발생 시 구급차 탑승 전까지 환자 심리안정 및 신체보호 등 구급업무 보조

○ 구급현장 주변 주민들의 대피 유도 임무

○ 다수 부상자 발생 시 구급차 탑승 전까지 환자 심리안정 및 신체보호 등 구급업무 보조

○ 병원 도착 즉시 치료가 진행될 수 있도록 의료진 대기 요청

○ 대규모 환자 발생 시 이송업무 보조

□ 생활안전구조

○ 풍수해 비상 시 수해 위험지역·취약지역 순찰 및 위험요인 보고

○ 생활안전현장 주변 주민들의 대피 유도 임무

○ 현장출동(운전) 및 벌집제거 장비를 활용한 (직접)구조활동

○ 지역 의용소방대 활용으로 생활밀착형 안전서비스 제공

□ 예방(화재취약대상)

○ 전통시장 안전지킴이 활동으로 노후 재래시장 내 소화기 등 소방시설 점검 및 안전시설 점검

○ 문화재 안전지킴이 활동으로 관내 지정문화재에 대한 옥내외 소화전 등 소방시설 점검 및 기타 안전시설 점검

○ 비상소화장치가 설치된 재래시장이나 고지대를 중심으로 상시 사용관리 상태 점검 및 점유 훈련

□ 자연재난현장

○ 이재민 구호물품 전달 및 돌봄 역할

○ 설해(폭설, 이상한파 등)현장 활동 수행

- 폭설에 따른 제설 작업

- 설해에 따른 복구 작업

- 폭설에 따른 고립지역 생필품 전달 보조 활동

○ 재난위험지역 순찰조를 편성하여 위험요소를 사전 파악

○ 재난안전통신원 역할(전화연결)

○ 독거중증장애인등 재난취약 대상 순찰 돌봄 활동

□ 홍 보

○ 재난현장에서의 대응활동 및 화재예방 홍보

○ 청소년 선도 및 독거중증장애인 돌봄 활동

○ 화재예방 홍보 캠페인

○ 소방차 길 터주기 행사 시 전단지 배포 및 행진

○ 심폐소생술 및 생활안전강사를 활용한 대국민 안전교육