문서번호	재난관리과-554
결재일자	2024. 1. 23.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

				시 민
소방위	대응총괄팀장	재난관리과장		소방서장
최규환	김영호	정재석		01/23
				이원석
협 조

2024년 의용소방대 운영 기본계획

2024. 1.

관악소방서

(재난관리과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	■	□
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	□	■
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	■	□
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	□	■
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	□	■	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	□	■	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	□	□
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	□	■
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	■	□
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	□	■
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	□	■

			목 차

Ⅰ. 추진 방향	1

Ⅱ. 추진 목표 및 전략	1

Ⅲ. 조직운영 현황 등	2

Ⅳ. 2022년 운영 성과	3

Ⅴ. 2023년 추진 계획	5

1. 의용소방대 역할 강화 및 다변화	5

2. 의용소방대 조직 정비 강화	8

3. 의용소방대 소방안전활동 및 전문성 강화	11

4. 의용소방대 사기진작 및 소통, 지도·감독 강화	15

Ⅵ. 행정사항	21

2024년 의용소방대 운영 기본계획

각종 재난현장에서 의용소방대원의 소방업무 보조 역할을 정립하고 대원별 역량 강화 및 지역사회의 안전지킴이로서의 역할을 제고하기 위한 기본 계획임.

Ⅰ		추진 방향

□ 변화하는 환경과 시대에 맞는 의용소방대 역할 다변화 모색

□ 재난약자 돌봄 강화 및 지역사회 안전지킴이로서의 역할 제고

□ 의용소방대원의 전문성 강화 및 사기진작 방안 마련

추진전략

소방공무원 ↔ 의용소방대원 협업시스템 강화

1000만 서울시민의 안전지킴이 역할 수행

의용소방대

조직 강화

(조직·제도 정비)

의용소방대

역할 다변화

(재난약자 중점 돌봄)

소방안전활동·  전문성강화

(신규대원 교육 등)

사기진작·소통  지도·감독 강화

(區 조례제정

목표

Ⅱ		추진 목표 및 전략

Ⅲ		조직 운영 현황 등

□ 설치 근거

○ 의용소방대 설치 및 운영에 관한 법률 제2조(의용소방대의 설치 등), 같은 법 시행규칙 제2조(의용소방대의 설치 등)

○  서울특별시 의용소방대 설치 및 운영에 관한 조례 제2조(의용소방대의 설치 등)

□ 주요 임무

○ 재난현장에서의 화재진압, 구조·구급 등의 소방업무 보조

○ 화재예방 활동에 관한 업무 보조 및 지역사회 봉사 활동

□ 조직 구성

❍ (정원) 180명 / (현원) 158명

구분	총원	혼성대	여성대	전문대	지역대
					계	관악	봉천	신림	난곡
기준	180	40	40	20	80	20	20	20	20
현재	158	30	36	19	73	19	19	16	19

□ 예산 현황

❍ 2024년 : 65,960천원                               (단위:천원)

예산액 (천원)	장학금	의용소방대 지원경비					공무 국외 여행
		소집수당	여 비	일 반 운영비	피복비	소방기술경연대회 및 체육대회
65,960	8,660	39,500	4,740	6,320	4,740	2,000	-

Ⅳ		2023년 운영 성과

□ 소방 보조활동 및 봉사활동

❍ 소방 보조활동                                       (단위 : 회, 명)

유형별 연도별	계	화재진압 업무보조	구조·구급 업무보조	화재예방 업무지원	각종행사 안전지원	시민생활안전지원	기타
건수	613	0	0	112	0	0	501
인원	2,329	0	0	172	0	0	2,157

※ 기타 : 집중호우에 따른 피해복구 지원(15회 119명)

❍ 봉사활동                                            (단위 : 회, 명)

유형별 연도별	계	자연 보호	교통 질서	불우 이웃	농촌 일손	독거 노인	장애인시설봉사	기타
건수	41	0	0	0	0	0	0	41
인원	80	0	0	0	0	0	0	80

□ 시민 안전교육(시민안전체험관 등 생활안전교육 실시)

❍ 심폐소생술교육: 205회/220명

□ 의용소방대 전통시장 야간순찰

❍ 대상/횟수/인원 : 21개소/11회 /185명

□ 의용소방대 전문강사 노인 돌봄서비스 활동실적

❍ 전문강사/수혜노인 : 85회/121명

❍ 내용 : 응급처치교육 및 노인말벗 등

□ 의용소방대 사기 진작

❍ 의용소방대 자녀 장학금 지급 : 4명

❍ 지급액 : 8,448천원

❍ 해외연수 :서울시 예산부서 미반영

❍ 의용소방대원 교육

- 안전협회 : 5회, 7명 수료

- 사이버교육 : 1회, 156명

❍ 의용소방대원 표창 수여 : 12명

내역 계	훈장	포장	대통령	총리	장관	시장 (광역)	청장	서장	기타
12	0	0	0	0	1	2	1	7	1

□ 의용소방대원 전문 강사 양성

구 분	양 성 인 원(명)
	계	2023	2022	2021	2020	2019	2018	2017 이전
계	37	7	4	3	6	5	5	7
생활안전강사	20	2	2	2	3	4	4	3
심폐소생술강사	11	3	0	1	3	1	0	3
심리상담사	2	0	0	0	0	0	1	1
소방안전관리자	0	0	0	0	0	0	0	0
교관양성	4	2	2	0	0	0	0	0

Ⅴ		2024년 추진계획

1		의용소방대 역할 강화 및 다변화

1. 비상소화장치 및 보이는 소화기 활용 초기활동 지원

□ 추진 목표

❍ 비상소화장치 및 보이는 소화기 인근 대원을 활용 유사시 효율적 대처

❍ 위치․상태 확인 및 사용법 숙달로 지역주민 교육․훈련 추진

□ 추진 대상

❍ 비상소화장치 : 167개소

※ 소방용수시설 현황

계	소방용수시설			비상소화장치
	소화전	저수조	급수탑
2,919	2,747	4	1	167

❍ 보이는 소화기

- 운영기간 : 연 중

- 대 상 : 1134개소(예방팀 시행계획 준용)

구 분	보이는 소화기 현황
	계	‘23년	‘22년	‘21년	‘20년 이전
합 계	1134	60	10	282	782
기본형	661	40	10	157	454
거리형	220	20	0	65	135
자치구	253	0	0	60	193

- 활동내용 : 소화기 설치 실태 및 도난 보수 관련사항 확인,

□ 추진 내용

❍ 점검시기 : 월 1회 이상 확인 점검

❍ 편성인원 : 비상소화장치 및 보이는 소화기 인근 의용소방대원 조별 편성

❍ 점검방법

- 조별로 활동하고 소방대원이 일괄 감독

- 매월 점검을 통한 도난․보수 등 확인 및 사용상태 확인

- 점검시 주변 사용 가능한 주민에게 사용법 등 교육 실시

2. 의용소방대 재난정보통신원 운영

□ 추진 배경

❍ 지역사정에 밝은 의용소방대원을 활용하여 재난 예방활동 강화

❍ 뉴딜일자리 사업을 신청하여 서울시 공공근로 일자리 창출에 기여

□ 편성 현황 : 7개 대(158명)

안전신문고	스마트 불편신고 앱

□ 운영 방법 : 순찰 시 안전신문고 또는 서울 스마트 불편신고 앱 활용 신고

❍ (집중순찰) 재난 유형별 발생빈도가 높은 기간 중 주기적으로 실시

재난 유형	중점 관리 대상	기간	순찰
풍수해	8개소 (도림천 등 침수피해지역)	5~10월	비상 1단계 시 순찰
폭설	4개소 (폭설로 인한 제설취약지역)	12~2월	비상 2단계 시 순찰 및 제설
폭염·한파	52명 (독거중증장애인)	7~8월 / 12~2월	비상 1·2·3단계 시 방문 (비대면 가능)
화재	15개소 (소방차 통행곤란 주거 밀집지역 등)	12~5월	주 1회 실시

❍ (생활순찰) 기간 제한 없이 일상생활 중 불완전 요인 인지 시 즉시 신고

□ 신고 및 처리절차

재난징후 (사고우려요인)		(재난정보통신원)		신 고 (市 안전신문고 · 불편 신고 앱)		접수(120) (다산콜센터)		처 리 (소관부서)		결과알림 (신고자)

3. 주택 및 아파트 주거 안전문화 지원팀 운영

□ 추진 내용

❍ 시   기 : 연 중

❍ 대   상 : 주택 및 아파트 위험요소

❍ 방   법 : 조별 운영(예방팀 시행계획 준용)

❍ 내   용

- 주택용 소방시설 설치 및 소방안전교육 병행 실시

- 안전취약계층 주택용 소방시설 설치 및 보수 우선 지원

- 예방과와 협업하여 지역내 취약 주택 소방시설 지원 및 아파트 관계자 교육보조 ․ 대피요령 집중 컨설팅·캠페인 등 실시

- 아파트 자체 피난훈련 및 세대점검의 날 운영 등 행사 등 지원

4. 산림화재 대응 지원활동

□「산림화재」대응 지원활동 운영

❍ (순찰활동) 강풍‧건조 기상특보 발령 시 예방 순찰(2인1조)

- 대    상 : 도심형 산림화재 위험지역 및 취약시설*, 주요 등산로 등

- 시    기 : 공휴일, 산불위험경보 등 발령시기 지역 실정에 맞게 운영

❍ (홍보활동-캠페인)

- 산림 인근지역 거주 의용소방대원 산불조심 홍보 적극 시행 등

❍ (대비, 대응활동) 의용소방대원의 산림화재 감시 및 진압활동 참여

- 산림인접 주거지 대피 방법 안내 및 행동요령 전파

- 취약시기 산불 감시 지원 조치 (산림청 및 지자체 요청 시 협업)

* 市재난대응과-1074(2024. 1. 11.)『2024년도 산림화재 대응계획』참조

5. 화재취약 중점 안전활동 강화

□ 홀몸 어르신 소방안전 돌봄서비스 제공

❍ 시    기 : 연 중

❍ 대    상 : 65세 이상 홀몸어르신(국민기초생활보장수급자 등)

❍ 주    관 : 의용소방대 전문강사(생활안전,CPR,심리상담,교관) 및 자격증 소지자 등

※ 전문강사 현황(24명) : 생활안전(12), 심폐소생술(6), 심리상담사(1), 교관(4), 기타(1)

❍ 추진방법

- 기초소방시설 설치대상자 중 자치구와 협력하여 추진방법 강구

- 기존 봉사활동 중인 대원 등과 연계 추진(거주지 주변)

❍ 서비스 내용 : 화재 위험요소 제거, 주택용 소방시설 설치 및 관리, 소방․생활안전교육, 소화기 사용법 교육, 노인 정신․심리상담, 책 읽어주기 등

□ 독거중증장애인 밀착 관리

□ 독거중증장애인 밀착 관리

❍ 운영시기 : 풍수해, 폭염(5~10월) / 폭설·한파(12~2월)  ※ 기상특보 발효시

❍ 대    상 : 독거중증장애인 52명(’23.12.31.기준)

❍ 편    성 : 소방서별 자체 편성(소방공무원 + 의용소방대원)

❍ 활동내용 : 기상특보 발효 시 방문점검 및 불편사항 해소

‣ 활동내용 (안부전화 → 방문)

실태확인 안전점검	+	위험제거, 생활안전지원	+	기초소방시설 정비보급
전기, 가스, 소방시설		환경정리 및 개인위생지원		소화기, 단독경보형감지기 등

□ 안전취약계층 대상「찾아가는 생활 속 소방안전교육」실시

❍ 교육대상 : 경로당, 노인대학 어르신

❍ 추진방법 : 의용소방대 전문강사(생활안전,CPR,심리상담) 및 자격증 소지자 활용

❍ 주요내용 : 생활안전교육, 소화기 사용법, 심리상담 등

□ 의용소방대 전통시장 ‘119기동순찰대’ 운영

❍ 운영 시기 : 연중 또는 특별경계근무 기간 중

❍ 운영 대상 : 전통시장, 쪽방 등(1일 기준 2~3개소)

❍ 시간/인원 : 평일 21:00 ~ 23:00 / 1일 2~3명(순찰조 편성)

❍ 운영 방법 : 기동 순찰(차량 이용) 또는 도보 순찰

❍ 주요역할 및 임무 : 전통시장, 쪽방 등 화재예방 안전순찰

2		의용소방대 재정지원 및 조직 정비 강화

1. 의용소방대 운영 내실화를 위한 제도 마련(자치구 조례 제정)

□ 추진 배경

❍ 의용소방대 활동비 지원을 위한 기초자치단체 제도적 지원근거 마련

❍ 관할 구역 내 의용소방대 역할 정립 및 안전지킴이로서의 자리매김

□ 추진 근거

❍「의용소방대 설치 및 운영에 관한 법률」제16조(활동비 지원)

□ 자치구 조례 제정 현황

❍ 제정 대상 : 25개 자치구(완료 23, 추진대상 2): 우리서 완료

계	區 조례 제정 대상
	‘24년 추진 대상	추진 완료
25	2	23
	송파, 성동	종로, 중구, 광진, 용산, 동대문, 영등포, 성북, 은평, 강남, 서초, 강서, 강동, 마포, 도봉, 구로, 노원, 관악, 양천, 중랑, 동작, 서대문, 강북, 금천

□ 주요 제정내용 및 지원 범위

❍ 주요 제정내용 : 조례의 목적과 적용범위, 예산 지원범위 및 절차 등

❍ 지원 범위

① 화재의 경계와 진압업무의 보조

② 구조ㆍ구급 업무의 보조

③ 화재 등 재난 발생 시 대피 및 구호업무의 보조

④ 화재예방업무의 보조

⑤ 그 밖에 행정안전부령으로 정하는 사항

□ 추진 일정

❍ 자치구별 협의 추진  ...................................   ’24. 상반기

❍ 자치구별 의회 상정  ...................................   ’24. 하반기

❍ 구 조례 제정 완료  ....................................   ’24. 하반기

2.「전문의용소방대」 재정비 및 활성화

□ 추진 배경

❍ 추진배경 : 조직 정비를 통한 다양한 전문 기술과 자격을 가진 민간자원을 소방 보조활동 및 지역사회 안전 활동 강화

❍ 설치현황 : 1개대 * 19명 (생활안전 전문대)

❍ 운영내용

- (생활안전) CPR, 생활안전 등 전문 강사로 구성 운영

□ CPR, 생활안전강사, 안전해설사, 인형극 연출, 체험시설보조, 생활체험관 전담 등

- (다 문 화) 다문화 가정 기초소방시설 보급, 외국인 통역요원 활동

□ 안전문화정착 멘토 활동, 다문화가정 기초소방시설 보급, 통역요원 활동

- (전통시장) 대형 전통시장 밀집지역 화재취약지역 예방순찰

□ 예방순찰, 불조심 홍보, 소방통로 및 비소함 훈련 실시 등

□ 추진 계획

❍ 소방서별 여건 반영 맞춤형 전문의용소방대 재편성·운영(조직정비)

- 활동 미진한 전문대 해체  및 재정비 ⇨ 소방서별 맞춤형 신규 편성

❍ 전문강사 활용 확대 : 노인돌봄서비스, 찾아가는 생활 속 소방안전교육 등

- 재난 예방 · 대응 업무 분담 및 전문성 강화로 소방업무 보조활동 적극 활용          - 시민안전체험관 의용소방대 지원으로 대시민 소방안전교육 업무 분담

3. 철저한 검증 통한 공석 의용소방대장 선발 추진

□ 추진 배경

❍ 코로나19로 인한 의용소방대 활동의 위축 및 제한적 요인 증가

❍ 최근 정년 및 임기종료 등으로 의용소방대장 공석 증가

□ 현 실태

❍ 남성대장 : 2019.9 / 여성대장 : 2020.7.공석

□ 추진 내용

❍ 평판, 통솔력, 리더십 등 철저한 후보자 검증(3차)으로 인재 선발

❍ 내부에서 신망받고 신뢰가 있는 대장의 추천

❍ 외부 영입시 3개월 이상 근무 의무화(대원과의 소통)

※ 재난대응과 - 15125(’20.7.20)호 “의용소방대 임․면 절차 등 개선 계획 알림” 참조

3		소방안전활동 및 전문성 강화

1. 의용소방대 소방안전활동(보조활동) 강화

□ 화재․구조․구급 등 재난현장 의용소방대원 역할 강화

❍ 적용시기 : 재난현장 소방활동 시

❍ 내    용 : 사전 역할 부여를 통한 체계적인 활동 전개 [붙임 1] 참조

□「시민안전체험관」강사 보조 지원

❍ 지원장소 : 시민안전체험관(보라매, 광나루)

❍ 교육대상 : 일반시민, 공공단체, 학교, 민간기업, 지역행사 등

❍ 운영방법 : 시민안전체험관 강사 보조 및 각종 행사 시 체험부스 운영

❍ 주요내용 : 생활안전교육, 체험시설 운영, 통역지원 등

□「문화재」안전지킴이 운영

❍ 운영기간 : 상반기(1~5월), 하반기(11~12월) / 월 1회

❍ 대상/편성 : 1개소(관악구 남현동 1095-13) / 1개소 2명 편성

❍ 활동내용 : 화재예방 순찰, 문화재 화재 진압훈련시 참여

□ 의용소방대 활동 홍보 활성화

❍ 미담사례 및 사회적 이슈와 맞물린 의소대 활동 홍보

❍ SNS, 유튜브, 모바일 앱 등 시민과 친밀한 뉴미디어 홍보 강화

계획 수립		활동 전개		홍보자료 작성 (홍보팀 협조)		보도자료 배포		언론보도
소방서		본부, 소방서		본부, 소방서(동향보고)		본부, 소방서		방송, 신문사

2. 지역사회 봉사 및 지원활동 강화

□ 의용소방대 자율활동계획서에 의한 봉사활동 추진

❍ 목  적 : 의용소방대 자율적인 봉사활동 등 기회 마련

❍ 시  기 : 연  중

❍ 대  상 : 각 서 의용소방대

❍ 방  법 : 의용소방대 대별 또는 소규모로 팀 구성 후에 활동계획서를 제출, 추진 가부(타당성) 판단 후 실행

《 실행 절차 》

의소대 작성 (희망 대원)		활동계획서 제출 (의소대장→ 소방서)		활동계획서 실행 가·부 판단		의소대 실행 (소방서 → 의소대)
의소대장 검토		소방서 접수		소방서↔의소대장		소방서 통보

※ 소방서 의용소방대 담당자는 의용소방대원이 제출한 자율활동계획서를  취합하여 매월 내부결재로 처리 및 활동계획서 보관관리

□ 사회적 약자에 대한 봉사 및 지원활동

❍ 목   적 : 지역사회의 유대 강화와 사회적 약자에 대한 봉사활동을통하여 소방의 긍정적 이미지 제고

❍ 대   상

- 고아원, 양로원, 장애인 관련기관 등 각종 복지시설 등

- 화재 피해 저소득 가구(복구활동 지원)

❍ 방   법 : 자체 선정하여 계획 수립 추진

□ 지역의 안전 확보를 위한 다양한 봉사활동 전개

❍ 목   적 : 지역사회 주민의 안전의식 함양 등을 통한 안전 확보

❍ 대   상 : 영세 · 취약지역, 일반단체(봉사단체 연계) 및 일반시민 등

❍ 내   용 : 다양한 전문자격 활용 시설점검 및 안전교육 등

3. 의용소방대 전문성 강화

□ 의용소방대원 교관 및 전문강사 양성 (소방청 주관)

❍ 일정/장소 : ’24년 하반기 예정 / 한국소방안전원

❍ 양성분야 : 3개 분야(인원은 소방청에서 추후 공지예정)

- 교관양성반, 생활안전강사, 심폐소생술강사(기본․전문)

□ 의용소방대원 역량강화 교육 (서울소방학교)

❍ 일정/대상 : 상·하반기 / 신규 의용소방대원

❍ 교육인원 : 1일 교육, 총 4회 / 160명(회당 40명) 예정

❍ 교육내용 : 관련 법령, 역사, 기초 소방훈련, 생활안전, 심폐소생술 등

□ 신규 대원 입대 시 의용소방대 관련 자체 기초 소양교육 실시 (소방서)

❍ 기초소방시설(비상소화장치, 소화기) 사용법, 응급처치법 교육

❍ 소방안전원 활용 사이버교육으로 의용소방대 역사 및 기초 소양교육 실시

❍ 의소대법, 의소대법 시행규칙, 조례 등 교육으로 자긍심 고취

□ 의용소방대원 실무 중심 직무교육 강화(소방서)

❍ 전담 및 일반의소대원 구분, 과정 이수 방식 표준 교육·훈련 실시

❍ 재난현장 소방활동 지원을 위한 실무중심 교육 강화(전술 훈련 강화)

4		의용소방대 사기진작 및 소통, 지도·감독 강화

1. 의용소방대원 자긍심 고취를 위한 사기진작

□ 모범 의용소방대원 자녀 장학금 지급

❍ 지  원 : 의용소방대 활동수당 등 장학금(학자금) / 예산 8,660천원

※ (고등학생) 수업료, 학교운영지원비, (대학생) 고등학생 지급금액의 150퍼센트 이내

❍ 추진일정

대상자 파악		대상자 선정		지급대상자 알림		장학금 지급
소방서		소방서 운영위원회		본부		소방서 (반기 별)

□ 장기재직 및 우수 의용소방대원 국내 문화탐방

❍ 시  기 : 2024. 상·하반기(2박 3일) / (장소) 추후 결정

※ 상황에 따라 일정 및 인원 변경가능(공무국외여행은 예산 미반영됨)

❍ 대  상 : 우수 의용소방대원 및 의용소방대장 등

❍ 방  법 : 세부실행계획 수립 예정

기본계획 수립		여행사 선정		대상자 추천 선정		대상자 여비 지급		국내 문화탐방
본부		본부		본부, 소방서		본부, 소방서		의용소방대원

□ 서울시 의용소방대연합회장 수여

❍ 일    시 : 의용소방대장(남, 여) 퇴임 시

❍ 대    상 : 23년 퇴임 의용소방대장

❍ 훈    격 : 서울특별시 의용소방대연합회장상

□ 의용소방대원 단체 상해보험 가입

❍ 가입목적 : 자원봉사 활동 중 입은 재해에 대한 보상금 지급

※ 의용소방대원이 임무수행 또는 교육·훈련으로 인한 질병·부상·사망 등은 의용소방대법 및 조례에 따라 재해보상금을 지급하나, 자원봉사 활동 중 입은 재해는 지원 근거가 없어 보상이 불가함.

❍ 단체 상해보험 개요

- 보험기간 : ‘24.5.1. 00:00 ~ ‘25.4.30. 24:00(1년 단기 소멸성)

- 보장내역 : 상해사망, 후유장애, 수술, 진단(골절·화상), 배상책임 등

- 보장범위 : 24시간 365일, 중복보상 가능

※ 사망·장애(1억), 수술(100만), 진단비(50~100만), 상해·질병 입원(1일 3만), 배상책임(2천만)

□ 의용소방대 자녀 대상 119안전캠프 운영

❍ 운영회수 : 소방학교 협의 중(의용소방대 자녀 대상 초․중·고등학생 희망자)

❍ 시설현황

서울소방학교		소화기 등 체험		물놀이 안전체험		챌린저 체험

❍ 운영내용

- 소방시설 사용법 교육(소화기, 완강기 등)

- 수난사고 대처요령, 응급처치 및 챌린지 시설 체험 등

□ 모범 의용소방대원 표창 및 공로패 수여

❍ 소방의 날 정부포상 및 서울특별시장, 소방서장 등 정기표창 실시

❍ 장기재직 및 특별 공적이 있는 의용소방대원 공로패 수여

2. 의용소방대 소통 기회 확대

□ 제3회「의용소방대의 날」기념행사 참석 ※ 소방청 계획에 따라 변경될 수 있음

❍ 일    시 : ’24. 3. 19.(화) 예정

❍ 장    소 : 서울 KBS아레나홀(서울시 강서구 화곡동) 예정

❍ 행사참석 : 3,000명 규모

※ KBS 열린음악회 참석 예정

□ 의용소방대연합회 워크숍 개최(본부 주관)

❍ 시  기 : ‘24년 상, 하반기 / 장소 : 추후 결정

❍ 대  상 : 연합회장·대장 및 업무 담당자 등

❍ 내  용 : 소방 관련 서울시 정책방향 설명, 외부강사 특강 교육,

비전(vision)과 우수사례 및 정보 공유 등

□ 의용소방대원간의 소통 강화를 위한 간담회 등 실시(소방서)

❍ (추진방향)

- 의용소방대 간부와 일반 대원 간 간담회로 소통의 폭 확대

- 신임대원에 대해 지역사회에서 의용소방대 역할 인식 공유

❍ (추진방법)

- 자율적으로 간담회 실시

- 단순 모임의 의미를 벗어나 의용소방대의 발전 등을 위한 토론 등

□ 제37회 전국 의용소방대 기술경연대회 참가

❍ 일  시 : ‘24년 5월 예정  ※ 소방청 계획에 따라 변경될 수 있음

- 서울자체 선발대회를 사전에 시행(전국대회 개최 전) 예정

❍ 장  소 : 미정

❍ 종  목 : 3개 분야 6개 종목

구분	화 재		구 조	구 급
종목명	4인조법	소방호스전개 및 회수	구조기술	외상환자 평가	심폐소생술
출전인원	단체 4명	남·여 각 1명	개인 1명	단체 2명	단체 2명
경기시간	10분	7분	12분	5분	8분

□ 제9회 전국 의용소방대 강의 경연대회 참가

❍ 일  시 : ‘24년 9월 예정

❍ 분  야 : 2개 종목(생활안전강사 및 심폐소생술강사)

❍ 본  부 : 서울 자체 선발대회 실시 후 각 1팀 선발

❍ 일  정

강의 경연대회 계획 수립		소방서별 대회 참가자 추천		강의 경연대회 개최		전국 강의경연대회
본부		별도 시행		본부 주관		소방청 주관

3. 의용소방대 지도·감독 등 강화

□ 의용소방대장 인식 전환을 위한 교양 교육 등 실시

《 소방재난본부 》

❍ 시기/대상 : 연 2회 / 소방서 남·녀의용소방대장

❍ 교육 방법 : 리더십 전문가 초빙교육

❍ 교육 내용 : 조직의 리더십, 봉사정신 및 덕망 있는 리더의 모습 제고

《 소방서 》

❍ 시기/대상 : 연 2회 / 의용소방대(본대, 지역대, 전문대)

❍ 교육 방법 : 소방서장 특별교육

❍ 교육 내용 : 의용소방대 소방보조 활동의 역할과 봉사활동의 자세

□ 의용소방대장 신규 임용(연임) 추천 시 검증 절차 이행 강화

❍ 조직위상을 높일 수 있는 평판, 통솔력, 리더십 등을 적극 고려

❍  위원 구성 시 외부 인사 적극 위촉으로 공정성 확보

	< 신규 임용 추천 요건 >
▪정치활동 관여자, 유흥업소 등 운영자, 도덕성 결여자, 여론이 안좋은 자 등 배제 ▪외부 영입시 3개월 이상 근무토록 하여 대원과의 소통 및 자질·역량 등을 판단 ▪의용소방대원의 50%이상 동의를 득한 경우에만 추천 심의 (현재원의 과반수 이상 투표 참여, 투표인원의 과반수 찬성한 경우)

	< 연임 추천 요건 >
▪의용소방대원의 50%이상 동의를 득한 경우에만 추천 심의 (현재원의 과반수 이상 투표 참여, 투표인원의 과반수 찬성한 경우)

	< 연임 불가 사항 >
▪정치활동에 관여하는 행위를 한 경우 ▪대장의 임무를 태만히 하여 의용소방대 운영에 지장을 준 경우 - 소속 의용소방대 관련 민원·분쟁 발생 방지 및 조정 등 지휘 감독 소홀 - 소속 의용소방대의 화합과 조직 발전 저해 ▪소방기관 및 의용소방대의 명예를 훼손하거나, 대장으로서의 품위를 손상시킨 행위를 한 경우

※ 재난대응과 - 15125(’20.7.20)호 “의용소방대 임․면 절차 등 개선 계획 알림” 참조

□ 청렴문화 정착을 위한 역량 강화

❍ (자체점검) 본부(소방서) 연중 1회 이상 (불시 점검 병행 가능)

❍ (청렴규정) 의용소방대 운영 투명성 및 효율성 확보

- 소방청 전국의용소방대 업무청렴 운영 규정을 예시로 시행

- ‘24년 상반기 서울시의용소방대연합회 정기총회 반영

❍ (내  용)

- 각종 수당은 개인계좌 입금 원칙, 통합관리 절대 금지

- 자체 운영경비 원칙적 금지, 필요시 전 대원 동의를 얻어 운영

- 행동강령 및 예산집행 지침 등 명문화 등

	≪ 지도점검 주요 확인사항 ≫
◦투명성 확보대책 적정 이행여부 ◦교육 · 훈련분야 적정 이행여부 ◦지원경비 예산집행 적법성 확인		◦재난현장활동 및 현장안전관리 분야 ◦기타 관련 법령, 지침 적법 이행여부 ◦담당자 및 대원 애로(건의)사항 청취

□ 의용소방대 활동 실적 및 현황 관리(통계) 등 철저

❍ 의용소방대 현황 관리 철저(통계 관리)

- 의용소방대 활동 실적(통계) [붙임 2] 참조

- 전문의용소방대 활동실적 및 복무관리(장비관리 포함)

- 소방장비 등 물품 유지․관리(소방장비관리규칙에 따른 유지․관리)

- 의용소방대 기본·전문 교육훈련 실적(대원별 관리)

	≪ 의용소방대원 실적관리 관련 ≫
‣ 목 적 : 성과중심 보상으로 우수활동대원 사기 진작 ‣ 운영방향 - 의용소방대 활동이 실질적인 봉사활동에 적극 참여토록 방향유도 - 실적 우수대원 포상, 자녀장학금, 선진지 견학 등 인센티브 부여 추진 ‣ 추진사항 : 대원별, 봉사분야별 활동횟수 및 봉사시간 기록관리

❍ 동향보고 철저

- 화재진압 등 의용소방대원 우수활동 사례 등 특이사항

- 의용소방대원 소방 활동 중 부상자 발생 시 동향보고 철저

Ⅵ		행정 사항

□ 각 과 및 현장대응단 협조사항

❍ 소방행정과

- 홍보교육팀 : 의용소방대 활동 홍보 및 시민안전교육 참여 협조

❍ 재난관리과

- 구조팀 : 봄 가을철 등산길 안전지킴이 및 한파(풍수해)활동

- 대응총괄팀 : 각 종 재난 및 훈련 동원

❍ 예방과

- 예방팀 : 기초소방시설 설치지원, 화재안전컨설팅 보조 참여 협조

❍ 현장대응단 : 문화재 안전지킴이 운영 철저(2~3명 편성운영)

❍ 각 부서장은 의용소방대 활동 시 활동실적 관리에 철저를 기하여 주        시기 바랍니다.

붙임  1. 소방활동 시 의용소방대 임무 1부.

2. 2024년 업무추진 일정 1부.  끝.

[붙임 1]

소방활동 시 의용소방대원 임무

□ 공 통

○ 주변지리를 잘 아는 의소대원이 정확한 화재, 구조, 구급현장 등의 위치를 소방기관에 알림

○ 협소하거나 복잡한 진입로인 경우 도로 입구에서 출동차량 안내 및 유도

○ 재난현장의 활동 보조, 시민 대피유도, 주변상황 전파 및 안내

○ 현장활동에 필요한 장비, 물품 전달 및 이동 업무

○ 현장활동 종료 후 사용장비(수관, 구조, 구급장비 등) 회수·정리 등 소방활동 업무 보조

○ 소방차 통행 방해 차량 소유자 이동 주차 알림 연락 / 소방차량이 원활하게 진입·정차할 수 있도록 주변에 주·정차된 차량 소유자에게 이동주차하도록 연락

○ 현장대원들에게 식수, 간식 등 배부 업무

○ 겨울철 현장 활동 시 결빙우려가 있는 곳의 염화칼슘 살포 및 주변 안전관리 임무

○ 재난피해민 돌봄 활동(긴급구호물품 배부, 대피장소 안내 등) 및 복구 지원

○ 필요시 포크레인, 불도저, 페로다 등 중장비 지원활동 임무

□ 화재진압(일반화재)

○ (선착대 도착 전)소화기, 옥내소화전 또는 비상소화장치 활용 초기 진화 활동

○ 대형화재 발생 시 안전지대(파이어라인) 확보·통제로 재난현장 시민 안전 확보

○ 긴통단 설치 시 주변 출입통제 및 관계인 지휘소 안내 역할 / 화재현장에 도착한 유관기관 한전, 도시가스, 구청이나 주민센터 관계자를 지휘차로 안내하거나 관리

○ 화재진압에 의한 오염물질이 하수구 등으로 바로 흘러 들어가지 않도록 오염수 유입 방재작업 임무

○ 화재진압 시 현지 소방용수 확보체제 구축을 위한 신속한 소화전 점유 활동

□ 화재진압(산림화재)

○ 주변지리를 잘 아는 대원이 인근 산 정상에서 산불의 진행방향을 소방기관에 알림 임무

○ 다량의 수관 연결 시 도움으로 신속하게 수관 전개 보조

○ 산불진화장비 연결 도움 임무

○ 산불현장에 비치된 등짐펌프나 산불진압용 수관 등 기타 화재진압 장비를 산불진압현장으로 운반

○ 산불진압장비를 활용 소방대원과 함께 산불진압 또는 잔화정리

□ 구 조

○ 구조현장 출동한 소방차량의 원활한 활동을 위한 안전 피양 및 주변 주민의 접근 차단 활동

○ 교통사고 등 도로상 구조상황 발생 시 주행 차량에 대한 2차사고 방지 차량 유도 역할

○ 대규모 구조사항 발생 시 이송업무 보조

○ 차량 구조 활동 시 오염물질이 하수구 등으로 바로 흘러들어가지 않도록 오염수 유입 방재작업 임무

○ 기타 현장에 출입하는 기자, 유관기관 관계자 출입통제 등

□ 구 급

○ 구조급장 출동한 소방차량의 원활한 활동을 위한 안전 피양 및 주변 주민의 접근 차단 활동

○ 다수 부상자 발생 시 구급차 탑승 전까지 환자 심리안정 및 신체보호 등 구급업무 보조

○ 구급현장 주변 주민들의 대피 유도 임무

○ 다수 부상자 발생 시 구급차 탑승 전까지 환자 심리안정 및 신체보호 등 구급업무 보조

○ 병원 도착 즉시 치료가 진행될 수 있도록 의료진 대기 요청

○ 대규모 환자 발생 시 이송업무 보조

□ 생활안전구조

○ 풍수해 비상 시 수해 위험지역·취약지역 순찰 및 위험요인 보고

○ 생활안전현장 주변 주민들의 대피 유도 임무

○ 현장출동(운전) 및 벌집제거 장비를 활용한 (직접)구조활동

○ 지역 의용소방대 활용으로 생활밀착형 안전서비스 제공

□ 예방(화재취약대상)

○ 전통시장 안전지킴이 활동으로 노후 재래시장 내 소화기 등 소방시설 점검 및 안전시설 점검

○ 문화재 안전지킴이 활동으로 관내 지정문화재에 대한 옥내외 소화전 등 소방시설 점검 및 기타 안전시설 점검

○ 비상소화장치가 설치된 재래시장이나 고지대를 중심으로 상시 사용관리 상태 점검 및 점유 훈련

□ 자연재난현장

○ 이재민 구호물품 전달 및 돌봄 역할

○ 설해(폭설, 이상한파 등)현장 활동 수행

- 폭설에 따른 제설 작업

- 설해에 따른 복구 작업

- 폭설에 따른 고립지역 생필품 전달 보조 활동

○ 재난위험지역 순찰조를 편성하여 위험요소를 사전 파악

○ 재난안전통신원 역할(전화연결)

○ 독거중증장애인등 재난취약 대상 순찰 돌봄 활동

□ 홍 보

○ 재난현장에서의 대응활동 및 화재예방 홍보

○ 청소년 선도 및 독거중증장애인 돌봄 활동

○ 화재예방 홍보 캠페인

○ 소방차 길 터주기 행사 시 전단지 배포 및 행진

○ 심폐소생술 및 생활안전강사를 활용한 대국민 안전교육

[붙임 2]. 2024년 업무 추진일정

	1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
기본계획수립
의용소방대119기동순찰대
의용소방대(전문)운영 및 조직정비
전문강사 양성 (심폐소생술,생활안전강사 등)
전국 강의경연대회
전국 소방기술경연대회(자체 및 체육대회)
의용소방대 신규대원모집(인원 결원시 충원)
전문강사 노인 돌봄서비스 제공
운영실태 지도점검
의용소방대 피복 구매 및 지급
직무교육 워크솝
국내문화탐방
일제지수리 점검
의소대 자녀 장학금 지급
의용소방대 소방업무 보조활동
소방의 날 정기포상 (의용소방대의 날)