문서번호	조경과-819
결재일자	2024. 1. 18.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	조경관리팀장	조경과장		푸른도시여가국장
박찬홍	최광회	유혜미		01/18
				이수연
협 조

배전선로 가로수 가지치기 개선계획(안) 검토보고

2024. 1.

푸른도시여가국

(조  경  과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	□	■
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	□	■
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	■	□
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	□	■
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	□	■
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	□	■
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	□	■
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	□	■
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	□	■
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	□	■
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	□	■

배전선로 가로수 가지치기 개선계획(안) 검토보고

2024년 배전선로 근접 가지치기 사업 관련 사업장 안전관리 방안에 대해 검토 하고 그 결과를 보고 드림

□ 추진배경

❍ 중대재해처벌법 시행(’21.1.27.)과 사업장 안전 관련된 언론보도 등으로 사업시행 주체변경(자치구 ⟶ 한전) 요구 증가

❍ 최근 배전선로 근접 작업과 관련 안전 규정 신설 및 일부 내용 강화로 우리시의 적정 대응 필요

□ 그 간 추진경위

❍ 한전 시행 : 2012년 까지

- 한전에서 가지치기 시행시 수형을 고려하지 않고 강전지 위주로 사업 시행

‣ 강전지로 인해 언론매체에서 문제점 지속 보도

- 서울시 표준품셈 적용하나 한전 전기품셈 적용 (한전 단가 서울시의 약 1/3)

‣ 서울시 대비 한전의 가지치기 작업 단가가 낮은 것도 원인으로 작용

❍ 서울시 시행 : 2013년 이후

- 업무협약 체결(2013. 01.17.) 후 공사주체 변경 (한전 → 서울시)

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□ 현안사항

[사업장내 안전관리 문제 발생]

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[배전선로 가지치기 규정 신설 대응 필요]

❍ 배전선로 가지치기 시 고압전선과 이격거리 및 전기 안전규정 신설

- (산림청) 가로수 조성 ‧ 관리 기준 제정 고시(2023-48호, 2023.6.23.)

□ 검토결과

[사업장내 안전관리 문제 발생]

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[배전선로 가지치기 규정 신설 대응 필요]

❍ 산림청에서 2023년 6월에 제정 고시한 가로수 관리 지침내용중 ‘배전선로 가로공간 가로수의 가지치기’내용을 사업지침에 반영 필요

□ 개선방안

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[배전선로 가지치기 규정 신설 대응 필요]

❍ 고압 배전선로와 이격거리 변경 (이격거리 1.5m ⟶ 3.0m)

- 고압 배전선로와 3m를 이격해 수고 10m를 기준으로 전정

❍ 강전지 방지를 위한 구체적인 기준 명시

- 가지직경 10cm 또는 줄기 직경의 1/3 이상 굵은 가지, 1, 2차 가지 절단 제한

·안전상 절단해야 할 경우 실행전 전문가 분석(의견서) 및 수세회복계획 수립 필요

‣ 전신주 16m(지상 13.5m, 지중 2.5m), 고압선 높이 13.0m ‣ 안전 고려 시 가로수 수고 10m (최대 12m) 생육가능
< 배전선로 기준 가지치기>	< 수고 낮추기 수형회복 계획 예시>

□ 세부실행계획

❍ 배전선로 근접 가로수 가지치기사업 업무 처리 흐름도

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□ 향후일정(안)

❍ 2024.1.19. : 가로수 가지치기 사업 협의 및 신청(한전지사 → 자치구)

❍ 2024.1.24. : 배전선로 가로수 사업 승인 요청(자치구 → 서울시)

❍ 2024.1.26. : 사업예산 요청 및 사업 승인 통보(자치구 → 한전지사)

❍ 2024.1.31. : 계획수립 및 예산교부(납부)(한전지사 → 자치구)

❍ 2024.2. ~ 3. : 배전선로 근접 가로수 가지치기사업 시행

붙임 1. 산림청 관련 지침 1부.

2. 고용노동부 관련 지침 1부.  끝.