문서번호	급수운영과-1081
결재일자	2024. 1. 18.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	급수운영팀장	급수운영과장		서부수도사업소장
김기문	박상열	채재일		01/18
				김정윤
협 조
	시설관리과장		권승계
	안전관리팀장		김철수

연희배수지(2호지)외 1개소 내부 방식공사

사업추진 및 공법선정위원회 개최 계획

2024. 1.

서부수도사업소

(급수운영과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
정책의제 형성	◆ 정책현안에 대해 현황과 실태를 검토하였습니까? - 현황자료(통계자료 등) 및 실태조사서 검토 타지자체 유사정책 및 국내외 사례 분석 등	□	■
	◆ 시민 및 관련전문가 의견을 반영하였습니까? - (시민참여) 청책토론회, 시민공모, 설문조사 등 - (전문가 자문) 자문위원회, TF운영, 타당성 검토조사, 젠더자문관 등	□	■
정책수립	◆ 정책화를 위한 제반 법규(근거법령 및 규칙, 지침 등)는 검토하였습니까? - (선거법) 공직선거법 등 각종 법률 저촉여부 - (성별분리통계) 성별분리통계 생산•제시•분석 등	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석 하였습니까? - (갈등) 이해관계 당사자 간 갈등 및 대책 마련 - (사회적 약자) 사회적 약자에 대한 배려 등 - (일자리) 일자리 창출, 직·간접 채용, 전문인력 양성, 창업지원 - (안전) 시민 안전 위험요인 및 대책, 안전 관리 등 - (온실가스 감축) 건물 및 수송 분야 에너지사용 절감방법, 폐기물 발생 억제 대책 등	□	■
정책집행	◆ 타기관, 민간단체 등과의 협의·협력 및 이견 조정 등을 검토하였습니까? - (타기관) 타기관(중앙정부, 지자체), 민간(단체) 등의 자원 활용 방안 - (자치구 영향) 자치구 행정·인사·재정 부담 및 적정성, 파급효과 분석 등	□	■
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? - (지속가능성) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경보전 등	□	■
정책홍보	◆ 국내외 정책(사업)홍보방안을 검토하였습니까? - (홍보) 국내보도자료, 기자설명회, 현장설명회 - (정책영문화) 영문제목·요약, 해외언론보도, 외국어 홈페이지 게시 등 - (성평등) 성별고정관념•성차별적 내용 포함 여부 검토	□	■
기타사항	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 공개 여부를 "비공개"로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? (정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호)	■	□

『연희배수지(2호지)외 1개소 내부 방식공사』

사업추진 및 공법선정위원회 개최 계획

2024년 시행 예정인 『연희배수지(2호지) 및 독박골배수지(2호지) 내부 방식공사』에 대하여 본부 계열선정심의위원회에서 결정된 계열(도막, 패널)의 공법선정위원회를 개최하여 사업추진에 만전을 기하고자 함

1		사업추진 계획

□ 사업개요

○ 관련근거

- 부본부장 방침【본부 시설관리과-11633(2023.12.28.)】

※ 2024년 배수지 내부 방식공사 추진계획

- 계열선정위원회 결과 알림【본부 시설관리과-28370(2022.12.29.)】

※ 연희배수지 및 독박골배수지 계열선정 결과 알림

○ 사업현황

- 사 업 명 : 연희배수지(2호지) 외 1개소 내부 방식공사

- 사업기간 : 2024. 1. ~ 2025. 6.(장기계속공사)

- 사 업 비 : ************************

- 사업규모 : 배수지 2개지, 내부방식 면적 ******

※ 연희배수지 시설 현황                                   단위 : ㎡

구 분	계	1호지	2호지	비 고
*******	*****	*****	*****	**** ******
*******	1****	***	***
******	*******	***********	*****

※ 독박골배수지 시설 현황                                 단위 : ㎡

구 분	계	1호지	2호지	비 고
*******	*****	*****	*****	**** ******
*******	*****	*****	*****
******	*******	***********	*****

※ 본부 계열선정심의위원회 심의 결과                      단위 : ㎡

구분	계		바닥	벽체	천장	기둥	도류벽	비고
*****	***	*****	***	***	***	***	***
	***	***	***	***	***	**	*
	***	*****	***	***	***	**	***
****	********** ***********		**	**	**	**	**

- 벽체물량은 집수정 벽면 포함, 천장물량은 계단 하부 포함물량임.

□ 사업추진 절차

구조물 부위별 계열 선정 요청 (완료)	⇨	계열선정심의위원회 개최 및 결과 통보 (완료)	⇨	사업 추진방침 수립(현재)	⇨	사업참여신청 공고 (7일)	⇨
(발주부서)		(본 부)		(발주 부서)		(발주부서)

정량적 평가 및 공법심의자료 준비 (7일)	⇨	공법선정위원회 개최 (1일)	⇨	건설신기술일 경우 신기술 활용심의 및 공사설계 등(30일)	⇨	계약심사, 입찰공고 등 사업추진 (30일)
(발주부서)		(발주부서)		(발주부서)		(발주부서)

※ 계약일까지 개략적 소요일수 약 82일

□ 사업추진 방법

○ 연희배수지(2호지)와 독박골배수지(2호지) 통합하여 사업추진

- 본부 내부방식공사 담당자 회의 권고사항(1월 8일) : 업무 효율성 제고 및 시설공단 공사감독 위탁 제외대상이므로 원활한 사업진행을 위해 통합 추진 권고

○ 사업추진시 부서별 업무분담 시행

- 추진계획 수립 및 공법선정위원회 개최 : 급수운영과

- 공사설계 : 연희배수지(2호지)⇒ 급수운영과, 독박골배수지(2호지)⇒ 시설관리과

- 공사통합 발주 및 준공 : 시설관리과

- 공사시행(공사관리관 업무) : 연희배수지(2호지)⇒ 급수운영과, 독박골배수지(2호지)⇒ 시설관리과

□ 공법업체 신청 방법

○ 사업참여 희망업체로부터 평가서 접수

- 사업참여 자격 : ‘서울특별시 상수도시설물 내부방식 공법선정 세부평가 및    기술심의 운영기준’상의 평가자료 제출이 가능한 모든 자

- 접수기한 : 공고일로부터 7일간(주말·공휴일 포함)

○ 평가점수가 가장 높은 업체를 공법업체로 선정

- ‘서울특별시 상수도시설물 내부방식 공법선정 세부평가 및 기술심의 운영기준' 에 따라 평가하여 공법업체 선정

□ 시공업체 선정 방법

○ 공법선정에서 결정된 공법으로 설계와 계약심사 등의 절차를 거친 후 전문건설업 중 도장ㆍ습식ㆍ방수ㆍ 석공사업(주력분야 습식ㆍ방수업) 등록업체 또는 종합건설업 중 습식ㆍ방수ㆍ석공사업 등록기준을 만족하는‘토목공사업(토목건축공사업 허용)’ 등록업체를 대상으로 지역제한 경쟁입찰로 낙찰자 결정

○ 시공업체 계약전 공법사와 시공사간의 하자관계를 분명히 하기 위해서 ‘서울특별시 상수도시설물 내부방식 공법선정 세부평가 및 운영기준’에 따라‘하자관리 협약서’체결

2		공법선정위원회 운영 및 공법업체 선정

□ 공법선정위원회 구성

○ 구성 방향

- 운영기준에 따라 내부방식 외부 전문가로 구성된 인력풀에서 무작위 선정

- 투명성과 공정성을 강화하기 위해 본부 계열선정심의위원회에 참석한

위원은 공법선정위원에서 배제

○ 위원회 구성 : 7명

- 위원장 : 위원 중 호선

- 위  원 : 총 7명(전원 외부위원)

- 간  사 : 급수운영과장

○ 위원선정 방법

- *******************************

- 심의위원의 최종 선정은 공정성을 기하기 위하여 평가대상 업체 대표(대리인 가능) 입회하에 범용 스프레드시트 등을 활용하여 위원회 개최 당일에 연락하여 확정

- 전화연락은 보안을 위해 외부와 차단된 공간에서 확정된 순서에 따라

2회까지 연락 후 참석 가능한 위원 순으로 선정

(전화를 받지 않을 경우, 2회까지 전화 시도 후 다음 순번으로 연락)

□ 공법선정위원회 운영

○ 위원회 개회 및 운영

- 위원회는 재적 위원 과반수(위원장 포함) 이상의 출석으로 개회

- 위원장은 심의위원회를 주관하고, 공정한 심사가 이루어지도록 관리

- 위원회 수행 기능

▸ 위원회 운영에 관한 사항 자문, 의결

▸ 평가기준 작성, 적용 및 조정 등에 대한 자문, 의결

▸ 기타 위원장이 필요하다고 판단하는 사항

- 간사 및 담당자는 위원회의 원활한 운영을 위하여 필요한 사항을 지원하고, 사업의 설명 및 평가에 필요한 자료준비

- 공정성 및 투명성 확보를 위해‘시민참여옴부즈만’입회토록 조치

○ 사업 참여업체 공법 발표

- 발 표 자 : 위원회 개최 당일 공법 업체에서 직접 설명

- 발표시간 : 업체당 10분 이내(발표자 1인만 평가장 입장)

- 발표순서 : 위원회 개최 당일 공법 업체 입회하에 추첨

○ 공법선정위원회 심의위원 평가

- 정성적 평가(배점 70점)

▸ 시공성(20점), 품질관리(20점), 안전관리(10점), 유지관리(20점)

“상대평가시 업체수별 배분표”에 따라‘수, 우, 미, 양, 가’의 5단계로 평가

구 분	수	우	미	양	가
정성적 평가	100%	90%	80%	70%	60%

▸ 각 심의위원의 평가결과 중 최고 점수 1개와 최저 점수 1개를 제외하고,

나머지 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수를 반영(다만, 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상인 경우는 1개만 제외)

□ 공법업체 선정 방법

○ 공법업체 선정 세부 방법

- 공법선정위원회에서 평가한 정성적평가와 담당공무원이 평가한 정량적 평가(가·감점 포함)를 합산하여 점수가 높은 업체로 선정

- 최고 점수가 2개 업체 이상일 경우에는 다음과 같이 결정

▸ 1순위 : 총점 계산 소수점 3째자리(평가점수 계산 소수점 4째 자리에서 반올림)

▸ 2순위 : 건설신기술 보유 업체

○ 정량적 평가(배점 30점, 담당공무원이 평가)

- 정량적 평가결과 높은점수 순으로 5개업체 선정 정성평가 대상공법으로 상정

▸ 동점일 경우 저가 제안 참여자 우선 상정, 제안 참여자 2~5개인 경우 전체 상정, 상정 공법중 건설신기술이 없을 경우 정량평가 점수 순으로 1개이상 건설신기술 추가 상정

- 방식성능(12점, 절대평가)

▸ 업체에서 제출한 시험항목에 대한 공인기관 시험성적서를 확인하여 시험항목별 평가등급을 산정

▸ 5등급 및 투수저항성능이 투수 발생시 해당업체 제외

- 공사비(10점, 상대평가)

▸ 서울시‘균형가 우선 평가기준’준용

▸ 업체에서 제출한 제안 공사비의 상·하위 20%를 제외한 평균가 적용

(단, 제안자가 10인 미만인 경우 전체 제안 공사비의 평균가 적용)

▸ 균형가에서 멀어질수록 순차적으로 차등률 5%씩 적용

- 경영상태(8점, 절대평가)

▸ 기업신용평가등급에 따라 산정

▸ 등급별 평점(6~10점)을 해당되는 배점에 환산하여 적용

- 가·감점 평가

▸ 시공실적(0~3점), 하자사례(0~-5점), 용제계 재료 사용 유무(0~1점),

기술심사담당관 평가결과(0~1점)

○ 선정결과 발표

- 심의 결과는 평가 당일 서울시 및 상수도 홈페이지, 건설알림이에 공고

(단, 평가자료 환산 등 행정처리 시간이 많이 소요될 경우 다음날 공고)

○ 평가항목별 배점 및 평가지표

【적정 방수·방식제품(공법) 선정 평가지표】

구 분

배점

점수 계산방법

비 고

정량적

평  가

(30점)

방식성능

(12)

일반

조건

건조면

0.5

1등급

2등급

3등급

4등급

※ 적용 제외

․ - 5등급

․ - ‘투수저항성능’ 평가에 투수발생 시

100%

90%

80%

70%

수중침지

1

1등급

2등급

3등급

4등급

100%

90%

80%

70%

습윤면

2

부풀음, 박리·박락 현상 없을 것

내화

학성

염산

1.5

1등급

2등급

3등급

4등급

100%

90%

80%

70%

차아염소산

1.5

1등급

2등급

3등급

4등급

100%

90%

80%

70%

수산화나트륨

1.5

1등급

2등급

3등급

4등급

100%

90%

80%

70%

내후성

습윤건조 반복시험 100cycle

1.5

1등급

2등급

3등급

4등급

100%

90%

80%

70%

내충격성

0.5

1등급

※1등급(균열미발생)

100%

균열대응성

1.0

1등급

2등급

※ 균열 미발생 시, 각각 0.5점씩 가점    (20℃와 –20℃에 대하여 시험)

1등급(2개충족), 2등급(1개충족)

도막계열간 평가시 에만 선택 적용

100%

50%

내피로 성능

1.0

1등급

※ 1등급(파단 미발생)

패널계는 줄눈제, 시트계는 접합부

100%

공 사 비 (10)

10

1등급

2등급

3등급

4등급

․ ․ ․

서울시 ‘균형가 우선 평가기준’ 준용

100%

95%

90%

85%

․ ․ ․

경영상태 (8)

8

회사채 및 기업어음에 대한 신용평가등급, 기업신용평가등급에 따라 평가 ( 6~10점)

※ 배점 환산적용

정성적

평  가

(70점)

시 공 성 (20)

20

수

우

미

양

가

100%

90%

80%

70%

60%

품질관리 (20)

20

수

우

미

양

가

100%

90%

80%

70%

60%

안전관리 (10)

10

수

우

미

양

가

100%

90%

80%

70%

60%

유지관리 (20)

20

수

우

미

양

가

100%

90%

80%

70%

60%

소  계

100

가감점

시공실적

3

시공 면적	0초과~ 5천㎡이하	5천㎡초과 ~1만㎡이하	1만㎡ 초과
가점	1	2	3

2016년 이후

실적(발주시공분)

(7년 이내 실적)

하자사례

-5

하자 면적 비율 (%)	0초과 ~ 0.25%이하	0.25%초과~ 0.5%이하	0.5%초과~ 0.75%이하	0.75%초과 ~ 1%이하	1% 초과
감점	1	2	3	4	5

2016년 이후

하자(발주시공분)

(7년 이내 하자)

용제계 재료 사용 有•無

1

용제 미사용	용제사용
1	0

위생안전기준 인증 제품으로 市 먹는물 수질기준에 적합할 것

기술심사담당관 평가결과

1

평가결과	우수	양호	보통	미흡, 불량
가점, 선정제외	1	0.5	0	선정 제외

평가결과

(기술심사담당관

정량적 평가점수)

소 계

계

3		추진 일정

○ 1. 26. ~ 2. 01. : 사업참여신청 공고 및 평가자료 접수(7일)

○ 2. 02. ~ 2. 06. : 정량적 평가(3일)

○ 2. 07. ~ 2. 19. : 시공실적 및 하자발생 사실 여부 조회 등 공법심의자료 준비(7일)

○ 2. 20.(화)       : 공법선정위원회 개최 및 선정업체 공고(1일)

○ 2. 21. ~ 3. 13. : 공사 설계(15일)

○ 3. 14. ~ 3. 22. : 계약심사 요청(7일)

○ 3. 23. ~ 4. 05. : 유관기관 협의(10일)

○ 4. 06. ~ 4. 09. : 공사발주 시행 및 계약의뢰(2일)

○ 4. 10. ~ 6. 10. : 입찰공고 및 낙찰자 결정(40일)

4		행정 사항

○ 사업참여신청 공고 : 서울시·상수도 홈페이지 및 건설알림이

○ 공법선정위원회 개최 : 2024. 2. 20.(화) 14:00~18:00

○ 시민참여옴부즈만 입회 요청 : 시민감사옴부즈만위원회

○ 공법선정위원회 참석에 따른 외부위원 수당 지급

- 위원 참석수당 : *******

▸ 산출근거 : ********************

▸ 예산과목 : 일반예산, 행정운영경비, 기본경비, 일반운영비, 사무관리비(일반관리비)

붙임  1. 2024년 배수지 내부 방식공사 추진계획 알림(본부 공문) 1부.

2. 사업참여신청 공고문 1부.

3. 제출서류 작성방법 및 유의사항 1부.

4. 표준공사비 제안서(양식) 1부.

5. 공사기간 산출근거 1부.  끝.