문서번호	복지정책과-970		주무관	복지연계담당		복지정책과장				복지교육국장		부구청장
결재일자	2024. 1. 11.		김도연	김미경		김도영				임근수		01/11
공개여부	부분공개(5)											신상철
방침번호	부구청장 제12호		협조
방침번호

성북구푸드뱅크·마켓센터

민간위탁 선정심의위원회 개최 계획

2024. 1.

복지교육국

(복지정책과)

성북구푸드뱅크·마켓센터

민간위탁(재계약) 선정심의위원회 개최 계획

성북구푸드뱅크·마켓센터 위탁운영법인 결정을 위한 수탁자 선정심의위원회를 구성·운영함으로써 수탁자 선정의 공정성과 투명성을 확보하고자 함

Ⅰ		추진 근거

□「식품등 기부 활성화에 관한 법률」제3조 및 제7조, 같은법 시행령 제4조

□「성북구 사무의 민간위탁에 관한 조례」제6조 내지 제8조

Ⅱ		추진 방향

□ 공정성과 투명성 확보를 위한 합리적인 선정심의위원회 구성 및 심사기준 마련

□ 신청법인의 공신력, 재정능력, 사업능력 등을 심의하여 위탁운영법인 결정

□ 법인 및 법인대표의 전문성, 시설운영능력, 운영의지 검증

□ 각계 전문가가 참여하는 심사위원회 구성으로 심사내용의 질적수준 제고

Ⅲ		추진 경과

□ 2008.10. : 성북구 기초푸드마켓 개소

□ 2012. 4. : 성북구 기초푸드마켓 2호점 ‘행복플러스 푸드마켓’ 개소

□ 2019. 1. : 성북구 기초푸드마켓, 푸드뱅크(길음복지관 수행) ‘성북구푸드·뱅크마켓센터’로 통합 운영

□ 2020. 5. : 성북구푸드뱅크·마켓센터와 행복플러스 기초푸드마켓 통합 운영(1,2호점)

□ 2021. 4. : 성북구푸드뱅크·마켓센터(1,2호점) *****************************

Ⅳ		위탁 개요

□ 위 탁 명 : 성북구푸드뱅크·마켓센터 운영

□ 위탁기간 : 2024. 4. 7.~ 2027. 4. 6.(3년)

□ 위탁방법 : 민간위탁 선정위원회 심의·의결

□ 위탁시설 현황

시설명		소재지	개소일	관할지역	위탁기간
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	***	*****	**********	******

	성북구푸드뱅크·마켓센터 현황
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Ⅴ		선정심의위원회 구성

□ 선정심의위원회 구성 근거 : 성북구 사무의 민간위탁에 관한 조례 제8조

❍ 6~9인 이내로 구성하되 위촉직 위원을 1/2이상 구성

□ 선정심의위원회 구성 인원 : 총 8명

□ 심사위원 자격사항

구 분	내 용	비 고
관계 공무원	복지,감사,회계 업무에 경험이 있는 공무원	민간위원 1/2 이상
사회복지전문가	복지관련 교수, 연구원, 전문가 등
기타 전문가	사회복지시설장, 민간위탁 전문가 등

□ 심사위원

연번	구 분	성 명	직 위	소 속	비 고
*	***	***	****	****	*********
*	****	***	****	**********	***********
*	****	***	****	**********	*****
*	****	***	****	***********	*****
*	****	***	****	*********	*****
*	****	***	****	*********	*****
*	****	***	****	*********	*****
*	****	***	****	*********	*****

※ 신청법인과 특수관계(이사, 감사, 법인대표와 관련)에 있는 자는 위원 제척

(위원 위촉 시 특수관계부존재 확인각서 징구)

□ 심사위원 위촉 : 2024. 1.   ※ 위촉식은 위촉 공문으로 갈음

□ 위원회 기능 및 임무

❍ 성북구푸드뱅크마켓센터 위탁운영체 선정심사 및 의결

❍ 심사방법

- 제안서류 사전검토 및 면접심사

- 심사표에 의한 평가(필요 시 현장평가 병행)

❍ 심사원칙 :「서울시 사회복지시설 위탁체 선정 및 관리지침」준용

※ 선정위원회에서 기준범위내 세부항목 및 배점 조정 가능하여 푸드뱅크마켓         사업 성격에 맞게 일부 항목 조정

Ⅵ		선정심의위원회 개최

□ 개최일시 : *********************

□ 개최장소 : 성북구청 11층 회의실

□ 심사위원 : 총 8명 (내부 4명, 외부 4명)

□ 선정심의 : 사업 신청기관의 적격여부 등 심의·의결

□ 진행순서

❍ 제안설명 및 질의응답 : 제안설명(10분), 질의응답(15분)

진 행 시 간		내 용	진행자	비 고
13:30~14:00	30분	준비 및 출석 확인
15:00~15:05	5분	인사 및 위원소개	복지연계팀장
15:05~15:10	5분	위원장 인사말씀 및 개회	위원장
15:10~15:20	10분	심의개요 및 평가표 작성	복지연계팀장
15:20~15:50	30분	수탁기관 사업설명(PPT)		사업설명(10분) 질의응답(15분)
15:50~16:20	30분	안건심사(토론 및 평가표 작성)
16:20~16:30	10분	심의결과 발표 및 폐회	위원장

Ⅶ		심사기준 및 절차

□ 위탁운영체 선정 심사기준

❍ 평가항목 및 배점 : 3개 부문 12개 평가항목, 총점 100점

대항목	평가항목	배점
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	*******************************	**
	*********************************************	**
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**** *****	********************	*
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	*****************	**
**** *****	**************************	**
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	********	*
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□ 위탁 선정심사 절차

① 선정위원회 구성 및 위촉 → ② 심사위원 사전검토(서면심의) →

③ 선정위원회 집합심사 → ④ 위탁체 결정 및 결과통보 → ⑤ 선정결과 공개 →

⑥ 위·수탁 협약 체결 및 공증

□ 심사방법

❍ 서면심의(사전검토)

- 심사일정 계획, 심사서류 및 심사기준안을 집합심사 前 위원별 개별송부

❍ 집합심사 : 법인대표의 운영의지 등 파악을 위해 심사회의에 법인대표를 참석시켜 사업계획 등 설명을 듣고 심사 진행

- 법인대표가 부득이 참석이 어려운 경우, 대리인이 위임장 발급받아 참석하여 답변 가능하나 대리인의 답변으로 최종 답변 인정

▸PT 보고 : 법인 현황 및 시설 운영계획 프리젠테이션 (10분 분량)

▸현장실사 : 선정위원회에서 확인이 필요하다고 판단하는 사항에 대해서 현지실사

▸최종심사 : 서류심사 및 면접심사의 중점사항에 대한 위원 간 토의를 거쳐 심사항목별 점수 부여, 항목별 배점에 따라 신청법인의 총득점 집계

※ 개별위원의 점수가 심사결과를 왜곡하는 현상 방지를 위해 평가세부항목별로

최고·최저점 제외(최고·최저점이 2인 이상인 경우 1명의 점수만 제외)

※ 법인의 공신력(최소충족기준)이 상실되었을 경우 심사대상에서 제외 및  부적격처리

	최소 충족 기준 (심사대상 제외기준)
❍ 신청법인의 공신력 상실 - 최근 10년 내 사회복지사업법 및 관련법령 위반으로 법인 대표이사 등 임원이 처벌(금고 또는 벌금 이상의 형, 행정관청의 해임명령)을 받은 법인으로 시설 위탁시 공신력 확보가 곤란 하다고 판단되는 경우 - 법인 및 산하시설에 대한 지도·감독시 공신력, 도덕성과 관련하여 중대한 지적을 받은 법인(보조금 횡령, 인권침해, 성폭력 등)으로 시정조치가 미비하거나, 관련사항에 대한 민·형사상의 소송 등 분쟁이 진행 중인 경우 - 법인의 비리 또는 부실 운영으로 국가기관 또는 지방자치단체로부터 위탁 해지된 사례가 있는 경우 ❍ 신청법인의 관리능력 부족 - 법인의 주사무소가 없고, 상근인력이 없는 등 실체가 없는 법인 - 법인의 재정능력(기본재산‧운영자금 등)이 취약하여 시설운영이 사실상 어려울 것으로 판단되는 경우

□ 심사결정 : 선정심의위원회에서 심의·의결

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❍ 심사결과의 공개 : 회의록 작성·공개(성북구 사무의 민간위탁에 관한 조례 제8조 제8항)

- 심사결과는 투명성·책임성 확보차원에서 공개를 원칙으로 하되, 구체적인 공개내역과 범위는 선정위원회에서 결정

❍ 위탁협약 체결 및 공증

Ⅷ		소요 예산

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□ 예산과목

❍ 복지정책과, 저소득주민 지원, 성북구푸드뱅크마켓센터 운영 지원, 일반운영비, 사무관리비

Ⅸ		향후 일정

□ 위·수탁 협약 체결 및 공증 : 2024. 3. 31.한

붙임  1. 위탁기관 심사 평가항목 및 상세 배점내역 1부.

2. 위원 승낙서 및 보안각서 1부.

3. 위촉장(안) 1부.  끝.