문서번호	재난관리과-282
결재일자	2024. 1. 11.
공개여부	부분공개(7)
방침번호

				시 민
주임	구조팀장	재난관리과장		소방서장
황석환	박수억	홍성원
				01/11
				강동만
협 조	현장대응단장		이종화
	주임		조승현

2024년도 동대문소방서 소방드론 관리·운용 계획

2024년도 동대문소방서 소방드론 관리·운용 계획

동대문소방서

(재난관리과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	□	■
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	□	■
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	□	■
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	□	■
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	□	■	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	□	■	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	□	■
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	□	■
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	□	■
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	□	■
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	□	■

2024년도 소방드론 관리·운용 계획

재난관리과장 : 홍성원☎6942-1202 구조팀장 : 박수억☎1250 담당 : 황석환☎1252

’24년 동대문소방서  보유드론의 체계적인 관리· 운용을 위한 기본계획임

Ⅰ		관련근거 및 추진배경

□ 관련근거

ㅇ 항공안전법 제10장 초경량비행장치

ㅇ 소방 무인비행장치 운용규정 제3조(관리 및 운용계획의 수립)

ㅇ 2024년「소방드론 관리 및 운용계획 알림」(소방청 소방항공과-6371호)

	< 항공안전법 내 드론의 범주 >
무인비행기		무인헬리콥터		무인비행선	무인멀티콥터

※ 무인비행장치 : 무인동력비행장치(150kg이하), 무인비행선(180kg이하이고, 길이 20m이하)

↳ 무인비행기, 무인헬리콥터, 무인멀티콥터(드론)

□ 추진배경

ㅇ 재난현장 드론 활용 수요 증가로 체계적인 관리기준 요구

ㅇ 소방드론의 안정적·효율적 활용을 위한 표준 기준 필요

Ⅱ		2023년도 주요 성과

□ (현장출동) 드론 활용 총 3회(＇23년 11월 기준)

□ 주요사례 • 동대문구 전농동 산 32-20 배봉산 정상 초등학생, 유치원생 수색(‘23.1.12.) • 성동구 자동차시장1길 55 화재 대피 인명 수색 (’23.2.6.) • 동대문구 답십리로23길 30 아파트 화재 발화지점 수색 (’23.4.15.)
성동구 중고차 시장 사무실 화재	답십리 롯데캐슬 화재

□ (인력양성) 교육대상자 수준에 따른 자격취득 및 교육이수

ㅇ 전문기관 위탁교육(초경량비행장치 3종) 취득인원 : 2명(현장대응단 구조대)

ㅇ 교육 이수(초경량비행장치 4종) : 3명(현장대응단 구조대)

ㅇ 교육내용(인터넷 교육 및 필기시험)

- 항공안전법, 항공운용절차 등 이론 강의

- 운용자 준수사항 및 비행승인신고 방법 등

Ⅲ		2024년도 추진 계획

□ 운용자 지정 및 교육·훈련을 통한 대응 역량 강화

□ 소방드론 운용자(담당자) 지정

ㅇ 운용부서(팀)별 운용자 지정 : 현장대응단 구조대

구 분	통제관	조종자	부조종자
구조1대	현장대응단장 or 구조대장	*******	******
구조2대		******	******
구조3대		******	******

※통제관은 동대문소방서 사무전결 규정에 의해 구조대장으로 변경 가능

※해당 운용자들은 □ 소방드론 취득 영상자료 관리 강화에 따른 보안교육·점검을 실시하여야함

구 분	임무 사항	대상자 및 자격기준
통제관	‣ 재난 및 훈련 현장에서의 비행지시 및 통제 ‣ 헬기 등 항공기 운항 지역에서의 비행 통제 ‣ 무인비행장치 운용에 대한 행정업무 및 유지 관리에 관한 사항 감독 ‣ 조종자 및 부조종자에 대한 지도𐤟감독 등	‣ 대상자 : 운용부서의 장 ‣ 자격기준 : 해당 없음
조종자	‣ 재난현장에서의 인명구조 및 탐색활동 ‣ 재난현장의 영상촬영 및 송출 ‣ 수집한 영상정보 분석 및 처리 ‣ 이𐤟착륙 및 비행 안전관리 ‣ 기타 소방활동 및 일반업무 지원활동 등 ※ 부조종자는 조종자의 드론운용 보조	‣ 대상자 : 드론을 조종하는 자 ‣ 자격기준 : 보유기체에 상응하는 조종자 자격 소지자
부조종자		‣ 대상자 : 조종자를 보조하며 수집한 정보를 분석·처리하는 자 ‣ 자격기준 : 소방학교 드론관련 교육 이수자(1주 이상) 혹은 기관장이 지정한 자

※ 통제관과 부조종자는 원활한 운용을 위해 4종 이상 취득 권고

□ 운용능력 강화를 위한 교육·훈련 추진 계획

ㅇ (일상교육) 조종기술 유지를 위한 이론 및 실기교육 추진

- 부성장 책임 하 운용자에 대한 일상교육·훈련을 진행하고 기록·관리

<일상교육·훈련(자체)>

구분		이론교육			실기교육
		월 2시간 이상			월 4시간 이상
주요 내용		❖ 비행이론, 항공관련 법령 ❖ 기체의 제원, 성능 ❖ 현장안전관리에 관한 사항			❖ 기체 적응 비행 및 수직 이·착륙 ❖ 공중 및 지표부근에서의 조작 ❖ 기체점검 및 정비 요령 등 ※ 현장 활동시간으로 대체 가능

ㅇ (특별교육) 전문성 제고를 위한 전문교육기관 위탁교육 추진(본부 별도 계획)

- 교육과정 : 초경량비행장치(드론) 3종 조종자 양성 과정

- 교육기관 : 드론 전문교육기관 위탁 예정

- 교육기간 : 2024. 3월 ~ 9월

□ ’23년도 전문교육기관 위탁교육 추진 결과

• 교육과정 : 초경량비행장치(드론) 1종·3종 조종자 양성 과정

• 교육대상/인원 : 기관별 드론 운용자 / 90명

• 교육결과 : 1종 조종자 5명, 3종 조종자 85명 양성

□ 드론 조종·임무수행 능력향상을 위한 자체 경연대회 개최(본부)

ㅇ 대 회 명 : 제4회 서울소방 드론 경연대회

ㅇ 개최시기 : 2024. 3월 예정(서울소방기술경연대회 시 추진)

ㅇ 개최목표 : 소방드론 재난현장 역량강화 및 자발적 훈련 분위기 조성

- 대회특전 : 포상금 및 전국 기술경연대회(드론) 서울 대표 참가 기회

□ 체계적인 유지관리 및 점검을 통한 출동 태세 확립

□ (기록관리) 점검일지, 비행기록 및 운영실적 관리

ㅇ 관리대장 : 현장대응단 구조대에서 보유중인 드론 현황 기록·관리(붙임 1)

ㅇ 운용일지 : 운용자 등은 비행 후 운영실적 등 기록·관리(붙임 5)

- 운영실적(운용일지)은 월별 취합하여 익월 3일까지 재난관리과 제출

ㅇ 점검일지 : 운용자 등은 주간점검 후 점검일지 작성·관리(붙임 2)

- 무인비행장치 주간점검 일지는 전자문서화하여 내부결재·관리

※ 전자문서 → 기안(공용서식) → 서식명 : (소방드론) 무인비행장치 주간점검일지

□ (기체점검) 정기점검 및 유지관리

ㅇ현장대응단 구조대는 정기점검을 통해 기체 유지관리 철저

구 분	내 용
일일점검	❖ 배터리 충전상태, 기체 및 조종기 등 외관 · 작동상태
주간점검	❖ 주간점검일지 활용 점검(주1회)
특별점검	❖ 특수한 결함이나 고장 시 전문업체 등에 의뢰, 점검
수시점검	❖ 무인비행장치를 정비하거나 수리한 때 ❖ 무인비행장치에 관련된 부품을 교체한 때 ❖ 통제관·조종자가 무인비행장치의 비행·작동에 문제가 있다고 판단될 때 ❖ 사전에 계획된 훈련 등에 참여하여 비행해야 하는 경우

ㅇ 프로펠러, 배터리 등 소모성 물품 구매 및 배정 계획(본부)

- 정기 수요조사 : 상반기(3월), 하반기(9월) 필요 소모품 수요조사를 통해 필요 물품 구매·배정

- 수시 요청 : 운용 중 발생하는 사고·고장 등에 따른 필요 소모품은 수시 요청

□ 재난현장 소방드론 사고대응 방안

□ 사고(제3자 피해) 발생 시 비상연락·보고체계 등에 관한 사항

ㅇ [1차] 사고 인지 시점으로부터 지체 없이 유선을 통한 선보고

- 보고대상

▶ (주간) 동대문소방서 재난관리과

▶ (야간) 당직 / 구조통계, 구조운영 / 본부 구조대책팀 및 광역수사대

ㅇ [2차] 사고경위를 조사한 세부 보고

사고발생 (현장대응 및 안전조치)	➡	사고발생 보고	➡	사고경위조사	➡	사고발생 보고
현장대응단		(주) 재난관리과 구조팀		소방재난본부		소방재난본부
		(야) 당직 or 소방재난본부				→ 비행공역 기관장

드론사고 발생시 보고내용
① 사고가 발생한 일시 및 장소	② 조종자 및 소유자 등의 성명 또는 명칭
③ 초경량비행장치의 종류 및 신고번호	④ 사고의 경위
⑤ 사람의 사상 또는 물건의 파손 개요	⑥ 사상자의 성명 등 인적 사항 파악을 위한 참고사항

□ 사고 발생에 따른 분야별 조치사항(예시)

구 분	조 치 사 항
대인사고	‣ 피해자 부상 상태 확인 및 응급조치 ‣ 119신고 및 피해자 안정 시 신원파악 ‣ 사고경위 유선보고 ‣ 피해자 보호자 확인 후 연락조치 ‣ 피해자 부상 상태 및 현장 기록을 위한 영상촬영 등
대물피해	‣ 피해 대상물 및 현장 확인을 위한 영상촬영 등 ‣ 2차사고 방지를 위한 주변 조치, 피해 대상물 소유자 파악
기체확인	‣ GPS모드로 비행 시 조종기 매뉴얼 모드로 변경 ‣ 기체의 위치를 신속히 파악 후 발견 즉시 전원 분리 ‣ 사고현장 및 기체상태 영상촬영 등 ‣ 기체 파손시 잔해 위치 파악, 사고조사 시까지 현장보존 ‣ 사고현장 주변 통제하여 2차 사고 방지 ‣ 운용 부서의 장에게 사고경위 유선 보고

□ 사고 피해자 손해배상 대책(영조물 책임배상 가입)

ㅇ 가입기관/기간 : 한국지방재정공제회 / 2024. 1월 ~ 12월

ㅇ 가입기체 : 서울소방재난본부 보유 전 기체(43대)

모 델 명	사용목적	가입수량	운영기관
인스파이어	교육·훈련용	1대	특수구조단
솔더-816	교육·훈련용	2대	특수구조단
솔더-810	교육·훈련용	2대	특수구조단
매빅2 엔터프라이즈	교육·훈련용	2대	특수구조단 등 2개 기관
매트릭스 300	출동용	2대	특수구조단
매트릭스 30	출동용	1대	특수구조단
매빅2 어드밴스	출동용	24대	특수구조단 등 24개 기관
매빅2 듀얼	출동용	5대	특수구조단 등 5개 기관
매빅 미니	출동용	3대	종로소방서 등 3개 기관
SJ-WED-V01	출동용	1대	특수구조단

ㅇ 보장범위

구 분	1인당 보상한도	1사고당 보상한도
대 인	2억원	무 한
대 물	-	5억원

□ 피해 신고 및 기체 유실 방지대책

ㅇ 원거리 운용 중 추락하여 피해가 발생하거나, 유실된 드론을 발견한 자가 습득 신고를 할 수 있도록 운용 기관 연락처 등 표시

- 기관 명칭(동대문 소방서), 운용부서 및 연락처 등 기재

(예시) 무인멀티콥터 동체 있는 형태	(예시) 무인멀티콥터 동체 없는 형태

□ 소방드론 취득 영상자료 관리 강화

□ 영상자료 관리 체계

※ 아래의 주요사항을 제외한 세부 내용은 소방청 소방현장 활동 개인영상정보 관리 가이드를 준용하거나 동대문소방서 개인정보 내부 관리계획 운영·관리 방침을 준용함.

ㅇ (담당지정) 운용부서는 소방드론 영상자료 관리책임자(통제관 등) 및 관리담당자(조종자 등)를 지정하여 보안교육·점검 등 실시(반기별 1회 이상 실시)

- 교육·점검 내용 : 드론 취득 영상자료 관리 현황, 드론 운용 시 “Local Data Mode”활용 여부 등

ㅇ (영상관리) 드론을 통해 획득한 정보 및 자료는 비행종료 후 즉시 삭제를 원칙으로 함

※ 단 민원, 사고자료 제공 등 특이사항이 발생한 경우 운용부서가 관리하며, 사진·영상자료는 별도의 보안 저장매체(보안 SD카드 등) 보관 후 관리기록부 작성

ㅇ (정보활용) 실시간 현장 영상정보 공유를 제외하고, 운용부서 외 타 부서가 획득정보를 활용하려는 경우에는 동대문소방서 현장대응단장 승인 필요

※ 소방드론은 임무 외 목적으로 인한 운용은 제한(교육·훈련 등 제외)

ㅇ 외국산(DJI 드론) 드론의 정보 유출 차단 대책

- 드론운용 기관은 외국 제품의 드론 활용시 단계별 유출 차단 대책을 반드시 준수하여 재난현장 활용

□ 외국산 드론 정보 유출 차단대책

※ 서울시 공간정보담당관-490(2021.1.13.)호 “무인비행장치(드론) 보안관리 매뉴얼 통지)

• (1단계) DJI 앱에서 ‘Local Data Mode’ 설정

• (2단계) 촬영영상은 즉시삭제가 원칙 단 필요시 드론의 SD카드 내 촬영영상을 별도의 보안 인증을 거친 저장매체에 보관 후 삭제

• (3단계) DJI 드론 이용 후 배터리 분리 및 전원 자체 차단

• (4단계) 휴대폰 및 태블릿PC 내 임시 저장된 캐시 데이터 정리

Ⅳ		행정사항

□ (기록·보안관리) 비행기록 유지 관리 및 영상정보 보안관리

- 『소방현장 활동 개인영상정보 보호 가이드라인』, 『동대문 소방서 개인정보 내부 관리계획』에 의한 영상정보 보안 관리 및 비행·점검일지 기록관리 철저

□ (실적제출) 현장대응단 구조대는 월별 드론 운영실적 취합 및 제출(익월 3일 까지 재난관리과 구조팀 제출)

□ (우수사례) 재난현장 소방드론 활용 우수사례 제출(상시)

- 인명수색 성공, 우수 관제사례, 활용방안 제안등 활용 우수사례 제출

붙임  1. 무인비행장치 관리대장 1부.

2. 무인비행장치 주간점검일지 1부.

3. 무인비장치 사고발생 보고서 1부

4. 무인비행장치 고장발생 보고서 1부.

5. 소방무인비행장치(드론) 운용일지 1부.

6. 소방현장 활동 개인영상정보 보호 가이드라인 1부.

7. 동대문소방서 개인정보 내부 관리계획 1부.  끝.

참고1		소방드론 운용 현황

ㅇ 운용기관/대수 : 119특수구조단 등 26개 기관 / 43대

- (운용 부서) 119특수구조단(구조 1, 산악 3), 소방서(구조 25)

- (기관별 보유 대수)

특구단	종로	중부	광진	용산	동대문	영등포	성북	은평	강남	서초	강서	강동
13	2	1	1	1	1	2	1	1	3	1	1	1
마포	도봉	구로	노원	관악	송파	양천	중랑	동작	서대문	강북	성동	금천
1	1	1	1	1	1	1	1	1	2	1	1	1

ㅇ 운용기체 현황

구 분	인스파이어	매빅2엔터	매빅 미니	솔더816	솔더810
사 진
수 량	1대	2대	3대	2대	2대
목 적	교육·훈련용	교육·훈련용	교육·출동용	교육·훈련용	교육·훈련용
도입일	’15.08.05.	’18.12.27.	’20.07.27.	’22.12.14.	’22.12.14.
구 분	매빅2듀얼	매트릭스300	매빅2어드밴스	매트릭스30	SJ-WED-V01
사 진
수 량	5대	2대	24대	1대	1대
목 적	출동용	출동용	출동용	출동용	출동용
도입일	’20.07.27.	’20.07.27. ’23.10.31.	’22.10.12.	’22.10.12.	’22.12.23.

ㅇ 운용실적 : 최근 3년간 총 1,095회 운용(현장활동 706건)

구 분	운영실적 (a+b)	(a) 현장출동			(b) 훈련 등
		소 계	화 재	구 조
계	1,148	759	412	347	389
2022년	596	329	155	174	267
2021년	345	294	167	127	51
2020년	207	136	90	46	71

**************************

*********************************************

*********************************************************************

************************************

********************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************

************

*************************************************************************************************************************************************************************************

******************

********************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************