문서번호	대기환경연구부-492
결재일자	2024. 1. 11.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	미세먼지연구팀장	대기환경연구부장
최유리	하광태	01/11
		최용석
협 조

강화된 연구역량으로 시민이 체감하는 과학적 정책지원을 위한

'24년 미세먼지연구팀 업무추진계획

2024. 1. 11

서울특별시보건환경연구원

(대기환경연구부)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	□	■
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	□	■
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	□	■
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	□	■
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	□	■	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	□	■	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	□	■
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	□	■
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	□	■
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	□	■
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	□	■

강화된 연구역량으로 시민이 체감하는 과학적 정책지원을 위한 ‘24년도 미세먼지연구팀 업무추진계획
`24.1.12(금)	대기환경연구부장:최용석☎570-3400 미세먼지연구팀장:하광태☎090 담당:최유리☎091

Ⅰ. 추진배경 및 근거

□ 추진배경

❍ 미해결된 대기환경 문제인 2차 생성 미세먼지의 발생과정과 겨울철 대기오염 현상에 대한 추가적인 심층 분석 필요

❍ ‘더 맑은 서울 2030’ 정책지원을 위한 모바일랩 활용성 확대

- 지역별 맞춤형 정책지원을 위한 미세구역별 오염물질 배출특성 파악

❍ 첨단장비 및 전문인력을 활용한 공동연구 및 자체연구 강화 필요

- 그간 축적된 연구경험 및 첨단장비를 활용한 대기질 국제공동연구(SIJAQ2023/AISA-AQ) 참여로 연구역량 및 타기관의 연구활동 교류

□ 추진근거

❍ 서울특별시 미세먼지 저감 및 관리에 관한 조례 제13조

❍ 대기관리권역의 대기환경개선에 관한 특별법 제4조

❍ 미세먼지 저감 및 관리에 관한 특별법 제22조

❍ 2030 미세먼지 연구소 연구과제 로드맵 수립(대기정책과-10152, ’20.6.25.)

❍ “더 맑은 서울 2030” 계획 발표(’22.9.28.)

Ⅱ. 2023년 추진실적 및 평가

□ 4차 계절관리제 기간 모바일랩 활용 고농도 사례 원인분석

❍ 측정기간/장소: ‵22.12.1 ~ ‵23.3.31, 구의아리수정수센터/중랑물재생센터

❍ 4건의 고농도 사례 분석을 통해 장거리 유입(서풍기류, 2차 무기성분/유기성분농도 증가)+대기정체(낮은 대기경계층, 높은 상대습도)/지역배출로 인해 고농도 사례 발생

□ 미세먼지 집중관리구역(소규모배출시설) 오염도 조사

❍ 측정기간/장소 : ‵23. 2.23. ~  5. 2., 중랑물재생센터 내

❍ 1차 미세먼지 및 휘발성유기화합물이 소규모 배출사업장 밀집지역에서 유입이 확인 및 실제 지역배출원의 영향은 대기질이 나쁜 정체시기에 심화됨(고농도 사례와 유사한 결과도출)

□「대기질 국제공동조사* 연구(SIJAQ/ASIA-AQ)」지상 관측 분과 참여

❍ ‘겨울철 미세먼지 생성 기작의 과학적 규명과 환경위성 자료 검증’위한 대기질 국제공동 조사(지상관측분과) 참여로 세부업무내용협의 및 예비측정 실시

□ 「고농도 오존 발생기간 전구물질 및 초미세먼지 생성 조사」측정완료

❍ 측정기간/장소: ‵23. 5. 14 ~ ‵23. 7. 31, 서초문화예술공원

❍ 주요 VOCs의 오존생성 기여도, 고농도 오존 사례분석 및 2차 유기입자 생성현상 규명

□ 서울형 미세먼지 모바일랩 시스템(가스상·입자상)의 신뢰도 구축

❍ 추진실적: 연간점검 2회, 집중점검 22회, 일반점검 64회

❍ PTR-ToF-MS, HR-ToF-MS 등 모바일랩 측정기기의 집중․연간 점검을 통해 세척과 부품교체 작업실시로 측정성능 유지·데이터 신뢰성 향상

□ 학술활동 및 보도자료 추진실적

학술 활동	1. 한국환경보건학회 봄 학술대회 포스터 발표 1편(전구물질과 오존생성특성)(5월)
	2. 한국환경분석학회 봄 학술대회 포스터 발표 1편(미세먼지 전구물질 농도 및 무기이온관계)(5월)
	3. 한국대기환경학회 ‘오존 오염,현황,전망 및 시사점’ 세미나 발표(9.15.)
	4. 한국대기환경학회 가을 학술대회 포스터 발표 3건(미세먼지 오염원 영향분석 및 VOCs특성)(10월)
	5. Comparison of the air change per hour measured over four seasons in the residential buildings of the urban, rural, and industrial areas of South Korea: K-IOP Study, Environmental Advances, 15(2023)
보도자료	1. 서울시, 모바일랩 오존과 유발물질 동시 측정...대기환경개선에 박차 보도자료(5.16.)

Ⅲ. 추진방향

□ 중장기적 대기질 통합관리 정책 마련을 위한 지속적인 대기오염물질 데이터 축적 및 과학적 근거자료 제공

□ 겨울철 미규명 미세먼지의 생성 매커니즘 파악

□ 2차 생성물(오존·SOA) 발생원인 및 주요 발생원 파악

□ 공동연구 등 협업 시 측정결과의 정확도 근거자료 구축

Ⅳ. 추진과제 및 일정

□ 계절관리제 기간(5차) 미세먼지 상세 성분 분석 및 특성 규명

❍ 측정기간: ‘23.12.1 ~ ’24.3.31(연차별 과제)

❍ 측정장소: 고려대학교 지구환경관

❍ 주요내용

- (측정) 5차 미세먼지 계절관리제 기간 대기질 집중 측정

- (분석·평가) 장거리이동·지역배출·복합영향 규명을 위한 대기질 종합 특성 파악

• 기류/군집분석*, 입자산화도 등 활용한 시기별 원인 및 특성

• 입자의 화학적 조성(염, 유기성분 등), 입경분포 및 수농도 시계열 변화

• 수용모델**을 활용한 고농도 발생 인자 및 생성요인(1차·2차) 분석

*(기류/군집분석) 미국 HYSPLIT 모델을 활용한 기류의 이동경로 확인 및 그룹별 특성과 오염물질 농도 변화 연관성 도출

**(수용모델) AMS 측정·분석 결과인 유기성분의 인자분석 및 기여도 정량화

□

공동연구

대기질 국제공동조사(SIJAQ2023/ASIA-AQ)-지상집중관측

❍ 측정기간: ‘24. 1.22 ~ 3. 31

❍ 측정장소: 고려대학교 지구환경관

❍ 참여분과: 지상측정팀

* 국립환경과학원, KIST, KRISS, 국립기상과학원, 고려대학교 등 105명 연구진

<고려대학교 지구환경관 실험실>

❍ 주요내용

- 예비측정(’23.11.15 ~ 12.20)를 선행하여 장비점검, 측정자료의 질 제고로 효과적인 본조사 진행(‘24.1.22 ~ 3.31)

- 참여연구진들의 비교관측 실험 수행(Round-robin)

*관측 정확도와 자료의 신뢰도 확보를 위해 VOCs 비교시험을 진행하고 숙련도 평가

<  SIJAQ2022 모바일랩 집중측정(‘22.5.4 ~ 6.13) 추진성과 >

‧ 오존은 VOC/NOX 비가 주로 8이하 에서 주로 발생, VOCs 저감뿐만 아니라 NOX도 함께 저감 필요

‧ 측정기간 동안 화학반응에 의한 초미세먼지 2차 생성 확인, 특히 산화VOC와 유기물질은 양의 상관성으로 초미세먼지 2차 생성에 기여하므로 산화VOC에 대한 지역별 심층분석 필요

□ 도심 오존 발생 특성 및 고농도 오존 사례 분석

❍ 측정기간: ‘24. 4.  ~ 7. 31(연차별 과제)

❍ 측정장소: 미정(남산, 서초문화예술공원 등)

❍ 주요내용

- (측정) 2차 생성물(O3 ․ SOA)의 주요 원인인 전구물질 및 입자상 물질 집중 측정

- (분석·평가) 오존·전구물질의 배출 특성 및 주요 발생원 파악

□ 신뢰도 높은 서울형 미세먼지 모바일랩 시스템 구축

❍ 수행기간: ‘24. 1.  ~ 12. 31(연차별 과제)

❍ 수행대상: 가스상·입자상 모바일랩

❍ 주요내용

- (비교 검증 실험) 공동연구기관 간 VOCs 숙련도 시행

- (일반점검, 연31회) 측정장비 가동상태 확인 및 소모품 교체

- (집중점검, 연 11회) 측정장비 상태, 자료상태 점검, 부품교체 및 표준물질에 의한 교정

- (연간집중점검, 연1회) 측정장비의 정밀 분해검사, 성능저하 부품교체, 정밀 진단 및 표준물질에 의한 교정

□ 추진일정

월별 추진과제	1				2				3				4				5				6				7				8				9				10				11				12
계절관리제 기간(5차) 미세먼지 상세 성분 분석	측정												측정결과분석 및 보고서 작성
대기질 국제 공동조사(SIJAQ2023/ASIA-AQ)-지상 집중 관측	예비측정			본측정							측정결과분석 및 보고서 작성
도심 오존 발생 특성 및 고농도 오존 사례 분석								장소선정 및 측정준비										측정									측정결과분석 및 보고서 작성
신뢰도 높은 서울형 미세먼지 모바일랩 시스템 구축				점검				점검				점검				점검					점검				점검			점검			점검			연간 점검							점검			점검			점검

Ⅴ. 기대효과

□ 대기질 국제공동 연구 참여로 보건환경연구원 위상을 제고하고,  KORUS-AQ(2016) 이후 서울시 대기질 평가를 통해 정책효과 평가 등 자료활용성 증대

□ 고농도 오존발생 매카니즘에 대한 이해도를 높이고 발생 특성을 파악하여 오존저감정책마련을 위한 과학적 근거 제공

□ 서울시 지역별 맞춤형 저감정책 마련을 위한 지역별 대기질 특성 및 배출원 규명으로 저감정책마련을 위한 기초자료 제공

□ 장비교정 및 설정 최적화로 분석장비 감도 극대화를 통해 측정 자료의 신뢰성 제고

Ⅵ. 행정사항

□ 모바일랩 측정을 위한 차량운전 및 외부전원연결 지원

❍ 현황 및 문제점

- 모바일랩은 개조된 차량으로 고가장비 탑재되어 높은 운전난이도로 운전부담 및 안전확보 미흡

- 모바일랩 현장측성시 탑재된 측정기기의 외부전원공급이 필수적이며 전기연결시 안전문제 등에 대응할 전문인력 지원 필요

❍ 지원부서: 운영기획부

❍ 지원방안

-  총무팀: 운전인력지원

* 예상이동횟수: 총 20회(모바일랩 2대 * 5회 이동(왕복))

- 시설관리팀: 전기전문인력(공무직 1인) 필요시 출장지원