문서번호	재난대응과-612
결재일자	2024. 1. 8.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

		시 민
소방위	구조대책팀장	재난대응과장
이경수	이낙규	전결 01/08
		현진수

- 구조대원 현장 대응능력 향상을 위한 -

구조활동 역량강화 자문단 운영계획

2024. 1.

재난대응과

(구조대책팀)

- 구조대원 현장 대응능력 향상을 위한 -

구조활동 역량강화 자문단 운영계획

구조현장에서의 대응능력 강화를 위한 교육, 훈련 등 정책 사항 추진과 현장에서 나타난 문제점의 해결방안을 강구하기 위한 자문단 운영계획임

1		추진 배경

ㅇ 재난 대응역량 강화를 위한 본부 정책의 상호 피드백

- 각종 정책 시행에 대한 현장대원과의 간극 최소화

- 정책시행 기간 중 실시간 의견 청취로 개선사항 발굴 등

ㅇ 급변하는 재난환경에 능동적 대처를 위한 구조기법 개발 필요

- 재난환경 급변에 따른 각종 구조기법·기술 개발과 안전사고 방지

ㅇ 구조관련 소방정책 시행에 앞선 내부 전문가 자문을 통한 보완 필요

2		추진 방향

ㅇ 숙련된 구조대원에 의한 사례분석을 통해 분야별 문제점 도출

- 기술(전술)적 측면, 장비사용 분야 문제점 진단과 개선대책 마련

- 구조활동 전반에 대한 행동, 작전, 전술 등에 대한 개선방안 마련

⇒ 현장 중심의 실질적인 해법 제시로 구조활동 역량 강화

ㅇ 현장활동 문제점에 대한 원인 발굴과 그에 따른 개선안 마련

- 현재의 대응체계와 현장 역량과의 직·간접적인 영향 분석

- 현장대응력 강화를 위한 교육훈련 및 평가 등의 매뉴얼·제도 개선안 마련

ㅇ 구성원이 스스로 참여한 상향식 방법의 조직문화 개선

- 조직 내 시급한 업무 현황과 현장중심 조직문화 정착

3		('19 ~ '23) 자문단 운영 실적

ㅇ 운영기간: 2019. 3. ~ 현재

ㅇ 자문단 구성

- 운영단장: 재난대응과장

- 운영총괄: 구조대책팀장

- 운영담당: 테러대응 담당자

- 자 문 단: 소방관서 구조대장·대원 등 10~16명(비상설 운영)

ㅇ (`19~`22년) 운영 성과

- 특별구조 훈련 현지확인 점검 실시('22년~)

※ 소방서 성과평가 반영(1-4. 인명구조 교육훈련 강화 20점)

- 대형트럭 사고 대응영상 제작 및 특별구조훈련 실시(´19.2월)

□ 서울소방 공식 유튜브 업로드(https://youtu.be/yx0m7jmgQmg)

- 『사고 유형별 현장 가이드라인』 제작·배포(´20.12월)

- 친환경 차량 사고 대응 가이드 라인 제작 및 유튜브 게시(´21.9월)

□ 서울소방 공식 유튜브 업로드(https://youtu.be/Ee7bcOeUR-o)

- 친환경(전기) 자동차 재연실험 실시 및 영상매뉴얼 제작(´22.6월~8월)

□ 서울소방 공식 유튜브 업로드(https://youtu.be/zwwbUo_0ifk)

ㅇ (‘23년) 운영성과

- 상·하반기 특별구조훈련 전 서 현지확인 실시(성과평가 반영)

※ 형식적인 훈련에서 탈피하여 실질적인 훈련 및 안전관리 실시여부 확인

- 신속동료구조팀 운영방안 마련을 위한 기본계획 수립

- ’24년 성과평가(구조분야) 지표개선(안) 작성

※ 구조대원 인명구조사 자격 보유율, 구조관련 자격증 인정 목록 작성 중

- 전술훈련 평가종목 개선(안) 작성

※ (기존) 개인 → (개선) 팀단위 로프 구조분야 평가표 작성 중

4		‘24년 자문단 운영 계획

ㅇ 운영기간: 2024년 연중 비상설 운영

ㅇ 운영구성: 총 18명

- 운영 단장: 재난대응과장

- 운영 총괄: 구조대책팀장

- 운영 담당: 테러대응 담당자

- 자문단 구성: ‘23년도 자문단 지속 운영

※ 현재 진행 중인 업무(평가표 개정 등) 연속성을 위해 전년도 구성원 유지

ㅇ 운영방식: 비상설 운영

- 자문단 구성원의 주도적인 회의 개최로 자유로운 토론 및 방안 제시

- 자문단 구성원 개인별 임무부여로 상호 보완 및 업무공백 방지

- 단체 오픈채팅방·네이버 밴드 운영으로 실시간 의견 및 개선안 수렴

안건발굴		토론·의견제출		정책수립		시 행
현장 개선점 및 각종 안건발생시		토론 및 회의 개최 방안제시		매뉴얼 제작·전파 개선사항 도출		신규 정책 시행 및 개선사항 반영

5		주요 업무내용

ㅇ 구조활동 역량 강화 방안에 대한 전반적 의견 제시 및 대안 마련

ㅇ 현장 대응능력 향상을 위한 교육(전술)훈련 방안 개선

- 전술훈련 평가종목(개인 로프 인명구조) 개선(진행 중)

ㅇ 소방서 성과평가 지표(특별구조훈련 현지 확인) 평가단 활동(진행 중)

- 구조대원 구조관련 인정 자격증 목록 작성

- 평가표(안) 작성 및 특별 구조훈련 현지확인(소방서 성과평가 반영)

ㅇ 새로운 구조기술·기법 조사·개발, 매뉴얼 제작·배포 등

- 교통사고 대응분야 현장활동 교육자료(매뉴얼) 작성 예정

ㅇ 구조활동 현장 안전사고 방지를 위한 교육자료 작성

- 매월 현장활동 모니터링을 통한 위험요소 발굴 → 카드뉴스 제작

ㅇ 생활안전 구조관련 교육용 자료·기술 개발 등

ㅇ 구조 품질관리(구조대 안전·역량) 평가단 활동(시·도 교차 평가)

- 현지 실사 및 서면 평가(‘22년 시범 시행, ‘23년 이후 본격 시행)

6		행정사항

ㅇ 자문단원 소속 기관에서는 활동 시 초과근무 인정 및 복무사항 협조

- 당번 근무자 출장 처리, 비번자 출장여비 및 초과근무수당 지급

ㅇ 각 소방관서는 현장활동 자료제출 요청 시 적극 협조.

붙임  자문단 명단 및 참여내역(2023년) 1부.  끝.