문서번호	재난안전정책과-538
결재일자	2024. 1. 8.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

					시 민
주무관	재난협력팀장	재난안전정책과장	안전총괄관		재난안전관리실장
임옥균	代임옥균	김희갑	김기현		01/08
					김성보
협 조

2023년 재난대응 안전한국훈련

장 관 표 창  추 천  계 획

2024. 1.

재난안전관리실

(재난안전정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	■	□
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	■	□
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	■	□
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	□	■
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	□	■	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	□	■	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	□	■
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	□	■
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	□	■
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	□	■
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	□	■

2023년 재난대응 안전한국훈련

장 관 표 창  추 천  계 획

재난안전정책과장 : 김희갑☎2133-8010 재난협력팀장 : 신민준☎8026 담당 : 임옥균☎8029

’23년 재난대응 안전한국훈련을 담당한 재난관리책임기관·담당자를

포상하여 격려하고 자긍심을 고취하고자 함

1		추진근거

○ 2023년 재난대응 안전한국훈련 유공 장관표창 후보자 추천 요청

(행정안전부 재난대응훈련과-91, 2024.1.4.)

2		표창개요

○ 표창 대상

- 2023년 안전한국훈련 평가 중 ‘최우수·우수’ 기관 및 담당자

- '23년 중점사항 실시, 대국민 적극홍보, 시범훈련 실시, 훈련 참여 민간 전문가(평가위원) 등 훈련 추진에 공이 있는 기관 및 관계자

○ 표창 규모 : 총 67점

- (기관) 20점 (중앙 1, 시·도 3, 시·군·구 8, 중앙공공기관 4, 지방공공기관 1)

- (개인) 47점 (중앙 1, 시·도 3, 시·군·구 13, 중앙공공기관 8, 지방공공기관 2)

○ 표창 추진 절차

표창계획 수립	⇨	표창계획 통보	⇨	공적서류 취합	⇨	공적심사 및 표창 추천
'24. 1월중		'24. 1. 8.		'24. 1. 10.		'24. 1. 11.~1. 12.

3		세부내용

○ 장관표창 추천 기준

① 수공기간

- 표창 추천일 기준 해당 분야 3년 이상 근무한 자*

* 표창 추천일 기준 실 재직기간 3년 이상인 자 또는 추천 당시 재직자가

소속된 부처 또는 지자체에 2년 이상 근무한 자

② 이중표창 및 재표창 금지

- (이중표창) 표창은 동일한 공적에 대하여 이중으로 행할 수 없음

- (재 표 창) 특별한 공적이 있는 경우를 제외하고는 개인 표창은 1년 이내, 단체 표창은 2년 이내에 다시 표창을 받을 수 없음

③ 추천제한

- 징계 또는 불문경고 처분을 받거나 징계 절차 진행 중인 자

* 징계‧불문경고 처분 등이 말소된 경우 표창을 추천할 수 있으나 제출서식에 표기

* 주요비위(음주운전, 금품‧향응수수, 공금횡령·유용, 성폭력, 성매매 등)로 인한

징계·불문경고 처분은 사면 또는 말소되더라도 표창 추천 불가

- 수사 중이거나 형사사건으로 기소 중인 자

※ 자세한 내용은 「행정안전부 장관표창 업무지침」 참고

○ 자체 공적심의위원회 개최 (’24.1.11. 예정)

① 위원 구성

- (위원장) 재난안전관리실장

- (위  원) 안전총괄관, 재난안전정책과장, 재난상황관리과장, 재난

안전예방과장,

② 심의내용 : 장관표창 후보자 공적내용 심의

○ 시 공적심의위원회 심의요청 : (인사과) 공적심의 의뢰

4		유의사항 및 제출서류

○ 유의사항

- 6급 이하 공무원이 대상인 경우 신분표기 시 대외직명 사용

- 수여 대상이 기관일 경우 기관명으로 표기(대표자 성명 병기 불가)

- 자체 공적심사위원회에서 철저한 검증을 통해 실질적인 공적심사가 이루어질 수 있도록 운영

- 제반서식 간 근무연수, 수공기간 등 내용 일치 확인

- 인사기록요약서는 추천자 소속기관의 인사부서 및 감사부서에서 반드시 확인 후 제출

- 추천제한자 등 표창 기준에 부합하지 않은 자가 표창을 받거나 공적이 거짓으로 판명된 경우 장관표창 취소

- 표창 수상 확정 전에 징계사유 발생, 공사생활 물의 야기 등 상훈 관계법령 및 지침에 저촉되는 사실이 발견된 경우 즉시 보고 조치

○ 제출서류

구분	내용	작성여부
서식1	공적심사위원회 의결서 ※ 공무원에 한함	O
서식2	장관표창 후보자 명단	O
서식3	① 장관표창에 대한 동의서(개인)	O
	② 장관표창에 대한 동의서(단체)	O
서식4	① 공적조서(개인) ※ 공무원인사요약기록서 포함	O
	② 공적조서(단체)	O
서식5	장관표창 추천자 현황	O
서식6	감사부서장 확인서	O
서식7	현지조서 확인서 ※ 민간인에 한함(공무원 제외)	O

5		향후계획

○ 장관표창 후보자 추천 마감                      : ’24. 1. 10.

○ 재난안전관리실 자체 공적심의위원회 심의        : ’24. 1. 11.

○ 시 공적심의위원회 심의의뢰 및 행정안전부 제출  : ’24. 1. 12.

붙임 1. 후보자 추천 유의사항 체크리스트 1부.

2. 장관표창 추천 제출서류(서식) 각 1부.  끝.

붙임 1		후보자 추천 유의사항 체크리스트

구 분	체크할 사항	내 용	확 인
텍스트(txt) 파일	별도 텍스트 파일 첨부 여부	작성한 공적조서 내용 중 공적요지와 공적사항을 복사, 텍스트 파일에 붙여넣고 저장하여 제출	√
공적요지	분량	한글 65~75자(공백포함) 어미(語尾)는 “~에 기여함”으로 종결	√
공적내용	분량	공적내용 텍스트 파일 분량은 2,000자 이상 작성, 분량 부족시 상훈업무관리시스템에 등록 불가로 추천에 불이익이 있을 수 있음	√
날짜 기재	모든 날짜는 연, 월, 일 모두 작성	연도만 작성하거나 연, 월까지만 작성한 경우 피추천인 또는 피추천기관에게 가장 불리하게 처리함 (예: 공무원 재직 시작일을 1997. 10.으로 작성한 경우, 수공기간은 1997. 10. 31.부터 기산하고, 범죄경력 등은 1997. 10. 1.부터 기산함)	√
직인, 서명	직인, 서명 여부 확인	모든 첨부서류에 직인, 서명이 누락되지 않았는지 확인 누락시, 추천에 불이익이 있을 수 있음	√
수공기간	수공기간 확인	수공기간 해당여부 확인	√
재표창 기간	재표창금지기간 필수 확인	(개인) 1년 이내에 다시 표창을 받을 수 없음 ※ 정부포상 수여자(모범공무원 포함)는 그 표창일로부터 2년 이내에 장관표창을 받을 수 없음 (단체) 2년 이내에 동일 분야에 대하여 다시 받을 수 없음	√
추천 제한사유	추천제한사유에 해당하지 않을 것	(국민 개인표창) 장관표창 업무지침 참고 (공무원 개인표창) 장관표창 업무지침 참고 (단체표창) 장관표창 업무지침 참고	√

2024. 00 . 00 .

확인자 성명   홍 길 동   (서명)

붙임 2		장관표창 추천 제출서류

<서식 1>

공적심사위원회 의결서

(OOOO부‧청, 시‧도 등)

□ 심의안건

○ 2023년 재난대응 안전한국훈련 유공 장관표창 추천 공적심사 : 00명

□ 의결사항

○ 붙임과 같이 장관표창을 추천하기로 심의 의결함

- 붙임 : 대상자 명단 및 공적내용

2024년    월    일

구 분	직 위	성 명	가･부	서 명
위원장
위 원

<서식 2>

장관표창 후보자 명단

□  개  인

후보자 인적사항							공적요지	비고
소속 또는 주소	직(위)급	수공기간	재난분야 근무기간	대외직명	주민등록번호	성명
00명
예시) 00시‧도 00시‧군‧구 00실‧과	직급 (직위)	00년00월	00년00월	사무관 (공무원) 부장 (민간인)	**************	홍길동	○ 공적내용은 상세하게 작성 (재난대응 안전한국훈련 관련 내용 위주로 작성) - * 5~10 줄 내외로 작성

※ 대외직명은 표창장에 표시할 대외직명 또는 직급을 표시(공적조서에 적힌 대외직명으로 작성)

※ 기관별 가나다 순으로 추천

※ 근무기간 기재 : 민간인은 수공기간만 기재(00년 00월), 공무원은 수공기간(00년 00월) 및 재난분야 근무기간[00년 00월) 기재

※ 추천 제한사항 조회를 위하여 주민등록번호 뒷자리 7자리까지 모두 기재

※ 임원 추천의 경우 사업자등록번호 및 법인등록번호 기재(임금체불, 고액·상습 체납 등 추천 제한사항 조회시 활용)

□ 기관(단체)

기관(단체) 인적사항					공적요지	비고
기관(단체)명	대표	사업등록번호	법인등록번호	수공기간
00개 단체
예시) 00시‧군‧구 00협회	홍길동 (00.00.00)	123-45-67890	**************	00년 00월 (‘17.1.~22.12.)	○ 공적내용을 요약하여 육하원칙에 맞게 작성 (재난대응 안전한국훈련 관련 내용 위주로 작성) -

※ 추천 제한사항 조회를 위하여 사업등록번호, 법인등록번호 모두 기재, 없는 경우는 해당없음 표시

<서식 3-1>

장관표창에 대한 동의서

(피추천인(개인) 작성용)

□ 인적사항

성 명		직위(급)
소속(주소)		연락처

□ 동의내용

위 본인은 장관표창 대상자로 추천됨에 따라 행정안전부 및 관련기관에서 공적사실 확인, 대장 관리 등을 위해 본인 개인정보를 수집·보유하는 것, 장관표창 업무지침 상의 추천제한사유 확인을 위해 개인정보를 이용하는 것에 동의합니다.

또한, 표창관련 민원이 야기되거나 장관표창 업무지침상의 추천제한 사유에 해당되어 장관표창이 철회 또는 취소될 경우 이의를 제기하지 않을 서약합니다.

2024.    .    .

(피추천인 성명)                    (서명)

<서식 3-2>

장관표창에 대한 동의서

(피추천기관(단체) 작성용)

□ 인적사항

기관명
소속(주소)		대표전화

□ 동의내용

위 기관(단체)은 장관표창 대상으로 추천됨에 따라 행정안전부 및 관련기관에서 공적사실 확인, 대장 관리 등을 위해 기관(단체)정보를 수집·보유하는 것, 장관표창 업무지침 상의 추천제한사유 확인을 위해 기관(단체)정보를 이용하는 것에 동의합니다.

또한, 표창관련 민원이 야기되거나 장관표창 업무지침상의 추천제한 사유에 해당되어 장관표창이 철회 또는 취소될 경우 이의를 제기하지 않을 서약합니다.

2024.    .    .

(피추천기관명)                    (서명 혹은 관인)

<서식 4-1>

공  적  조  서(개인)

(1)성 명												(한 자) 외국인은 영문 성명
(2)주민등록 번 호 (생년월일)	0		0	0	0	0		0	-			(3)군번 (군인의 경우)
	0		0	0	0	0		0	0			(4)국적 (외국인의 경우)
(5)주 소	도로명 주소로 기재
(6)직 업											(7)소 속			법정 명칭
(8)직 급							(9)직 위							(10)대외직명				표창장 표시 내용
(11)공적기간	○년 ○월 예)23년05월										(12)공적분야			안전한국훈련 유공
(13)공적요지
공적요지는 향후 ｢수여증명서｣ 등 발급 시 기재되는 사항, 주된 공적내용을 6하 원칙에 따라 정확히(구체적, 계량적, 객관적) 200자 이내로 작성할 것
(14) 추천훈격										(15) 추천순위
조 사 자
(16)소 속		조사자는 추천기관 과장급 이상											(17)직 위
(18)직 급													(19)성 명				직인, 서명 모두 가능(인)
위 기록이 틀림없음을 확인합니다. 년 월 일
추 천 관 (추천기관의장 직인) (인)

* 대외직명란에는 기관별 대외직명 또는 직급을 표시(표창장에 표시할 내용)

주 요 학 력 및 경 력
(19) 년 월 일	(20) 이 력	(21) 년 월 일	(22) 이 력
‘12.01.01~’13.12.31
과거 표창기록 (훈장․포장․표창별로 기록)
(23) 년 월 일	(24) 내 용	(25) 년 월 일	(26) 내 용
2003.03.20	포상 기록이 누락되지 않도록 하고 연월일까지 정확히 기재
(27) 공 적 사 항
○ 피추천인의 공적은 ‘공적내용 란’에 6하 원칙에 의거하여 정확히(구체적, 계량적, 객관적) 작성하는 것을 원칙으로 하며 반드시 2,000자 이상 작성(사진, 표 제외 글자로 2,000자 이상) - 과도한 띄어쓰기, 문단 나누기 금지 - 공적은 공적조서 및 공적요약서를 위주로 하여 심사 - 사진 등 기타자료는 필요시 최소한의 자료로 제출하고, 그 내용을 6하 원칙에 의거하여 공적내용 란에 ‘기술’해야 함(사진, 표는 2,000자에 포함하지 않음) - 공적내용을 부정확하게 작성하고 대신 사진, 관련 언론보도기사 등 기타자료를 별도의 서식을 활용하거나 책자를 만들어 제출하는 것은 지양 - 제출한 별도의 참고자료는 반환되지 않음

공 무 원 인 사 기 록 요 약 서

1) 소속기관		2) 직 위		3)직 급
4) 성 명	한글		5)주민등록번호	(만 세)
한자		6)군번(군인)
■ 재직자 □ 정년퇴직 □ 명예퇴직 □ 의원면직 □ 기 타
공무원의종류	재 직 기 간	12)특정직	. . . ～ . . . ( 년 월 일)
8) 일반직	. . . ～ . . . ( 년 월 일)	13)교 원	. . . ～ . . . ( 년 월 일)
9) 별정직	. . . ～ . . . ( 년 월 일)	14)군 인	. . . ～ . . . ( 년 월 일)
10)기능직	. . . ～ . . . ( 년 월 일)	15)군무원	. . . ～ . . . ( 년 월 일)
11)고용직	. . . ～ . . . ( 년 월 일)	16)기타( )	. . . ～ . . . ( 년 월 일)
합 계 ㉮	년 월 일
17)제외기간		직위해제 : ～ (년 월 일)
합 계 ㉯	년 월 일
18)실 재직기간(㉮-㉯)	년 월 일	19)추천훈격
20)징계,형벌	종 류	일 자	21)과거표창 (모범,총리표창이상)	포 상 명	수여일자
	연월일
	(정확히)
22) 작 성 자(인사담당자)	23) 확 인 자(인사담당관)
직급		성명	(인)	직급		성명	(인)
위 기재사항은 인사기록원본과 다름없이 정확하게 기록하였음을 확인함. 년 월 일 24) 기 관 명 : (피추천인의 소속기관의 장 직인) (직인)

<서식 4-2>

공  적  조  서(단체)

① 단 체 명	법정 단체명(표창장 기재)
② 법인 번호	13 자리	③ 사업자등록번호				10 자리
④ 주 소	단체 소재지의 도로명 주소로 기재(지번 주소는 상훈시스템 입력 불가능)
⑤ 연락처	지역번호 표기(연락가능한 담당자·실무자의 직통번호)
⑥ 대표자 성명
⑦ 추천훈격			⑧ 공적기간			○년 ○월 예)23년05월
⑨ 공적요지
공적요지는 향후 ｢수여증명서｣ 등 발급 시 기재되는 사항, 주된 공적내용을 6하 원칙에 따라 정확히(구체적, 계량적, 객관적) 200자 이내로 작성할 것
조 사 자
⑩ 소 속	조사자는 추천기관의 과장급 이상(○), 피추천인의 소속기관 과장(×)
⑪직위(직급·직급)		⑫ 성 명			직인, 서명 모두 가능 (인)
위의 기록이 틀림없음을 확인합니다.
년 월 일
추 천 관	직 위			성 명(추천기관의 기관장)			직인
추천관은 추천기관(최종 취합하여 행정안전부에 피추천인을 추천하는 기관)의 기관장(○), 피추천인의 소속기관 기관장(×)

⑬ 단 체 연 혁
시작년월~종료년월	이력사항
200506 ~ 201113	공적기간과 일치하도록하여 기간 및 경력사항을 정확히 기재
⑭ 과거 포상기록(훈장·포장·표창별로 기록)
수여일자(연 월 일)	포상종류
2003.03.20	포상 기록이 누락되지 않도록 하고 연월일까지 정확히 기재
. . .
⑮ 공 적 내 용
○ 피추천인의 공적은 ‘공적내용 란’에 6하 원칙에 의거하여 정확히(구체적, 계량적, 객관적) 작성하는 것을 원칙으로 하며, 반드시 2,000자 이상 작성(사진, 표 제외 글자로 2,000자 이상) - 과도한 띄어쓰기, 문단 나누기 금지 - 공적은 공적조서 및 공적요약서를 위주로 하여 심사 - 사진 등 기타자료는 필요시 최소한의 자료로 제출하고, 그 내용을 6하 원칙에 의거하여 공적내용 란에 ‘기술’해야 함(사진, 표는 2,000자에 포함하지 않음) - 공적내용을 부정확하게 작성하고 대신 사진, 관련 언론보도기사 등 기타자료를 별도의 서식을 활용하거나 책자를 만들어 제출하는 것은 지양 - 제출한 별도의 참고자료는 반환되지 않음

<서식 5>

장관표창 추천자 현황

소속	직위 (직급)	대외직명	성명 (단체명)	수공기간	① 징계 (연도‧종류, 사면‧말소)	② 물의야기 (일시‧내용)
《예시》.
○○회사	사장	-	홍길동	00년 00월 (‘17.1~현재)	-	언론보도(‘06.7.1)
○○도 ○○시	지방행정주사	주무관	이몽룡	00년 00월 (‘17.1~현재)	‘95 견책 (사면)	무

* 대외직명란에는 ｢6급이하 실무직공무원 대외직명제 운영지침｣에 따라 기관별 대외직명을 표시(표창장에 표시할 내용)

위 자료는 관련기관 조회, 표창대상자 소속기관 감사부서의 확인을 받아 인사기록카드를 바탕으로 작성하였으며 소속, 재직기간 등 각종 자료에 대하여 기록착오로 인한 정정요청이 발생하거나, 징계, 수사개시 기타 공‧사생활을 통하여 물의를 일으켜 표창추천의 제한을 받는 자가 추천될 경우에는 그 어떠한 책임도 감수하겠습니다.

2024.    .   .

작성자  OOOO과           (직급)           (성명)          (서명)

확인자  OOOO과장         (직급)            (성명)          (서명)

<작성 시 참고사항>

① 징계 : 징계처분‧불문경고 처분을 받은 연도와 종류 및 사면‧말소 여부를 표기

② 물의야기 : 감사원‧검‧경 등 조사‧수사개시, 기소, 민‧형사재판 계류, 언론보도 등 공사생활을 통하여 물의를 일으켜 표창이 합당치 않다고 판단되는 내용 및 일자 표기

<서식 6>

감사부서장 확인서

□ 인적사항

소 속	○○부 ○○과
직 급		직 위
성 명		생년월일
징계기록	사면되어 말소된 형사벌, 징계기록 등 전력이 있는 경우, 징계사유와 사면·말소된 사유 명기(범죄경력조회 별도첨부)

상기인은 2023년 재난대응 안전한국훈련 유공 장관표창 후보자로서 형사벌(벌금 등)을 받거나 사회적 물의를 야기하여 수상자로서 선정되기 곤란한 흠결이 없는 사실을 확인하며, 특히, 공무원으로서 직무관련성 및 사생활과 관련하여 비위사실 등이 없음을 확인합니다.

2024.   .   .

확인자 소속 : 감사담당관실

직위 : 감사담당관

직급 : 행정사무관

성명 : 홍 길 동 (서명)

행정안전부장관 귀하

<서식 7>

포상 후보자 현지조사 확인서

(민간인에 한함, 공무원 제외)

1. 인적사항

소 속
직 급		직 위
성 명	(한자)		생년월일

2. 현지조사 확인내용

○ 공적사항(공적내용과 일치여부)

○ 여    론

○ 포상 부적격요건 해당여부

○ 현지확인자 종합의견

2024년   월   일

(현지조사자)

소 속 :

직 위 :                    성 명 :        □

※ 소속기관별 과장급 공무원