문서번호	예방과-106
결재일자	2024. 1. 4.
공개여부	부분공개(5,6)
방침번호

				시 민
조사관	검사지도팀장	예방과장		소방서장
변진수	최종춘	송기웅		01/04
				김형국
협 조
	소방행정과장		성귀연
	재난관리과장		오주형
	단장		나종성

빈틈없는 안전점검!

더 행복한  안전서울!

2024년 화재안전 중점관리대상 안전관리 시행계획

2024. 1.

	성동소방서
	(예방과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	□	■
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	□	■
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	□	■
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	□	■
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	□	■
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	□	■	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	□	■	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	□	■
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	□	■
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	□	■
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	□	■
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	□	■

-「화재로부터 인명 및 재산피해 최소화」를 위한 -

2024년 화재안전 중점관리대상 안전관리 시행계획

□ 화재 발생 시 인명 및 재산피해가 우려되는 중점관리대상의 화재예방 안전관리 및 재난대응·대비 강화를 위한 화재안전 시행계획임.

Ⅰ

관련근거

❍ 市 예방과-60(’24.1.2.)호 “2024년 화재안전 중점관리대상 안전관리 시행계획”

❍ 화재의 예방 및 안전관리에 관한 법률 제3조(국가와 지방자치단체 등의 책무)

❍ 소방청 예규 제80호「화재안전 중점관리대상 선정 및 관리규칙」(’23.4.11.시행)

Ⅱ

추진방향

❍ 화재 발생 시 인명·재산피해가 큰 대상 선제적 화재예방 안전관리 중점 추진

❍ 관계인 참여 합동 소방훈련·컨설팅을 통한 재난 대비태세 확립 및 역량 강화

❍ 유관기관 통합대응 지휘체계 확립 및 위험징후 예측, 상황전파 강화

	【2024년 중점관리대상 선정 및 등급 분류 추진】
‣ (대상선정) 각 소방서별 중점관리대상 선정 심의회 개최(‘23.11~12월) → 필수, 심의대상 선정 ‣ (등급분류) 화재위험성 평가표 3개 등급(Ⅰ, Ⅱ, Ⅲ등급) 분류 안전관리

Ⅲ

2024년 화재안전 중점관리대상 현황

❍ 현   황 : 35개소(Ⅰ등급 10, Ⅱ등급 25)

- 용도 및 등급별

대상수	용도별	공동 주택	공장	노유자 시설	숙박 시설		의료 시설	판매 시설	복합 건축물
		1	15	1	2		1	3	12
총 35개소	등급별	Ⅰ등급				Ⅱ등급
		10				25

Ⅳ

추진개요

핵심목표		화재로부터 인명 및 재산피해 최소화

❍ 추진기간 : 2024. 1월 ~ 12월

❍ 추진대상 : 총 35개소

❍ 추진과제 : 3대 전략 / 11개 핵심과제

❍ 중점 추진사항

전략1 (재난예방) 화재안전 지도·감독 및 관계인 중심 자율안전관리

전략2 (재난대비) 대상별 맞춤형 합동 소방훈련 등 재난 대비태세 강화

전략3 (재난대응) 재난 초기 신속한 사회기능 정상화를 위한 통합대응체계 확립

Ⅴ

세부 시행계획

전략1		화재안전 지도․감독 및 자율 안전관리 강화

□ 화재안전협의체 구성·운영                  [검사지도팀]

❍ 대    상 : 35개소(전 대상)

❍ 구성/시기 : 1월 중 / 연 2회(반기별)

❍ 구성운영 : 중점관리대상 관계인 및 소방서 담당,팀장 등

❍ 운영방법 : 화재안전 간담회 개최 또는 오픈채팅방 운영

❍ 운영내용 : 소방안전관리 우수사례 및 화재안전 정보 공유 등

❍ 주요 추진내용

- 화재취약 요인에 대한 분석․제거 및 선제적 대응체계 구축 마련

- 대상별 자율 안전관리 강화를 위한 자위소방대 활성화 방안 모색

-「불나면 문닫고 대피, 살펴서 대피」등 대상별 화재 시 행동방법

- 민․관 상호 간 정보교환 및 안전환경 조성 등 협업 인프라 구축

- 협의체 구성원 상호 간 화재안전관리 사례 및 안전정보 공유 등

□ 안전관리 강화를 위한 화재안전조사         [검사지도팀]

❍ 대    상 : 35개소(전 대상)

❍ 시    기 : 상반기(’24. 5~6월)

❍ 조 사 반 : 화재안전조사관           ※ 필요시 유관기관, 외부 전문가 포함

❍ 중점 조사내용

- 소방안전관리체제 이행 실태 및 화재의 예방조치 등에 관한 사항 확인

- 자동화재탐지설비 및 가스계소화설비 등 소방시설 적정 유지·관리 여부

- 대상별 건축 등 안전환경 및 수용인원 특성에 맞는 소방계획 수립 여부

- 비상구 및 피난계단 등 피난대피통로, 피난․방화시설 적정 유지·관리

- 관계인(종사원) 대상 화재 시 신속한 초동대응방법 등 화재안전컨설팅 병행 등

□ 대상별 맞춤형 화재안전컨설팅               [검사지도팀]

❍ 대    상 : 35개소(전 대상)

❍ 시    기 : 하반기(’24. 9~10월)    ※ 추석연휴 특별경계근무시

❍ 방    법 : 팀장급 이상 간부 지정·운영

※ 소방서장, 과(단)장, 내근팀장, 119안전센터장 현지방문 지도

❍ 주요 추진내용

- 개정된 특정소방대상물 용도별(10종) 소방계획서 작성방법 지도

- 내부시설 공사(인테리어 공사 등) 시 감독방안 등 감시체계 구축

- 비상구 및 피난계단 등 피난대피통로 피난․방화시설 적정 유지·관리 지도

- 화기취급 주의 및 자체 화재예방 순찰 등 소방안전관리 활동 강화 지도

- 관계인(종사원) 대상 화재 대비 대피훈련 및 화재 시 초동대응* 방법 교육 등

* 화재 장소별 피난대피 유도 방안 및 초기 소화, 응급처치 등

□ 화재예방『안전메시지 전송의 날』운영         [예방팀]

❍ 대    상 : 35개소(전 대상)

❍ 시    기 : 매월 둘째 주 수요일

❍ 주요내용 : 메시지 전송 또는 오픈채팅방 운영

❶ 관계인 등 안전메시지 전송

- 추진방법 : (소방서) 시설별 관계인 연락처 파악 관리*

* 대표 관계인 연락처 파악 시 메시지 전송 사전 동의 후 추진

- 추진내용 : 대상별 대표 관계인(1~2명) 지정 메시지 전송

	<안전메시지 발송내용>
‣ 소방시설 차단 및 비상구 폐쇄행위 금지, 비상구 등 피난대피로 확보 ‣ 화재예방의 조치(계절별) 및 소방시설 설치·유지관리에 관한 사항 ‣ 사회적 이슈(대형화재, 인명피해 발생) 사례 전파, 안전관리 정보 공유

❷ 소방서별 자체 SNS 그룹 관리

- 소방서별로 중점관리대상에 대한 자체 SNS 그룹* 운영

* SNS그룹 : 문자시스템, 카카오톡, 네이버밴드 등

□ 화재안전관리 우수대상 및 관계인 포상  [검사지도팀,행정팀]

❍ 표창시기 : 소방의 날(2024. 11. 9.)

❍ 표창대상 : 안전관리 우수대상 및 소방안전관리자 등 관계인

❍ 표창훈격 : 소방서장   ※ (본부) 소방의 날 유공자 추천 예정

❍ 표창수량 : 2점(단체 또는 개인) 이상

※ 「소방의 날」 표창 계획에 포함되도록 관련부서(행정팀)와 사전 협의

전략2		화재 등 재난 대비태세 확립 및 역량 강화

□ 관계인 중심 민관 합동 소방훈련             [대응총괄팀]

❍ 대    상 : 35개소 중 선정 추진(본부 별도안내)

❍ 훈련방법 : 동(棟)별 훈련이 아닌 관리주체* 단위로 실시

* 복수 관리주체가 상존하는 경우 합동으로 실시

❍ 훈련중점 : 소방작전 및 전술 정립, 인명대피 ․ 피난 방안 강구

❍ 주요 추진내용

- 관계자 중심 자체 소방시설 등 활용한 신속한 초기대응 방안 모색

- 소방차 출동로 등 출동차량 진입로 확보 및 소방대 활동여건 파악

- 관계인의 훈련의무 인식 강화 및 자체 훈련설계 등 체계적 훈련지원

- 요양원, 요양병원 등 재난약자 수용시설 종사자 실질적 교육·훈련 등

□ 대상별 맞춤형 소방훈련 컨설팅             [대응총괄팀]

❍ 기    간 : 연 중    ※ 민관 합동 훈련 시 병행 추진 가능

❍ 대    상 : 35개소(전 대상)

❍ 방    법 : 소방훈련 지원센터 운영

❍ 추진부서 : 재난관리과(대응총괄팀)

❍ 주요내용

- 소방훈련․교육 활동 지원을 통해 관계인의 화재초기 신속대응역량 강화

- 관계인 주도의 소방교육훈련 정착을 통한 화재시 초동대처 능력 향상

- 화재안전 중점관리대상물 훈련 요청시 소방훈련컨설팅 적극 지원 등

※ 소방훈련 컨설팅 추진절차

훈련안내		지원요청		훈련지원		평가·지도
⦁소방훈련 의무사항 및 내용 안내		⦁관계인이 소방서에 소방훈련 지원 요청		⦁위험평가 및 설계 ⦁현장훈련 지원 (인원,장비 등)		⦁훈련 평가 및 환류 ⦁훈련 결과 기록관리

□ D/B정보 현행화 및 소방안전지도 등록·정비  [현장대응단,119안전센터]

❍ 기    간 : 연 중(수시)

❍ 대    상 : 35개소(전 대상)

❍ 추진부서 : 현장대응단 및 119안전센터

❍ 방    법 : 대상별 관리카드 작성․정비 및 D/B정보* 현행화

* 대상물 건축현황, 소방시설 현황, 화재진압작전도 및 비상연락망 등

❍ 주요 활용방안

- 화재 등 재난 발생 시 소방활동 주요정보 파악으로 현장대응능력 강화

- 신속한 현장대응을 위한 차량부서 위치, 내부진입로 및 피난대피로 등 제공

- 건물현황 등 주요 정보 소방안전지도 탑재․활용 신속 현장대응체계 구축

전략3		재난초기 통합대응 지휘체계 구축 및 신속한 현장대응

□ 재난 초기부터 3대 대응 강화, 인명 및 재산피해 최소화

[ 재난관리과, 현장대응단 ]

❍ (신속대응) 최적, 최단시간 출동로 확보, 황금시간 내 도착률 제고

❍ (최대대응) 우세한 소방력 동원, 지원‧협력기관 동시 출동체계 강화

❍ (최고대응) 재난상황 고려, 대응단계 탑다운 방식 소방작전 적용

Ⅵ

행정사항

❍ 각 부서에서는 본 계획을 참고하여 대형화재 방지 및 인명피해 최소화에 만전을 기하여 주시고,

❍ 신속‧정확한 현장정보 활용을 위해 대상별 관리카드 작성‧정비 등 D/B자료를 현행화하여 주시기 바랍니다.

붙임  1. 2024년 화재안전 중점관리대상 현황 1부.

2. 94. 화재안전 중점관리대상 분기보고(서식) 각 1부.  끝.