문서번호	도로관리과-115
결재일자	2024. 1. 3.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		지하안전팀장	도로관리과장
윤진성		천석기	01/03
			김만호
협조	주무관		이중호
	주무관		이창민

사업수행능력 평가 계획[2024년 도로공동 확인조사 용역]

2024년 도로공동 확인조사 용역

사업수행능력 평가 계획

2024.  1.

재난안전관리실

(도로관리과)

2024년 도로공동 확인조사 용역

사업수행능력 평가 계획

도로관리과장 : 김만호☎2133-8150 지하안전팀장 : 천석기☎8180 담당 : 윤진성☎8138

공동조사 특별점검의 원활한 수행을 위해 추진 중인「2024년 도로공동 확인조사 용역」 입찰 참여업체의 사업수행능력을 평가하여 적격업체를 선정하고자 함

□ 추진근거

ㅇ 서울시 지하 공동(空洞)조사 추진계획(도로관리과-27496호, ‘22.8.24.)

ㅇ 2024년 도로함몰 예방사업 추진계획(도로관리과-657호, ‘23.7.12.)

□ 추진현황

ㅇ 기술용역 타당성 심사(심사결과: 적정. 기술심사담당관-13358호, ‘23.7.26.)

ㅇ 2024년 도로공동 확인조사 용역 입찰공고(재무공고 2024-8호, ‘24.1.2.)

□ 용역개요

ㅇ 용 역 명 : 2024년 도로공동 확인조사 용역

ㅇ 발주금액 : 279백만원(부가가치세 포함)

ㅇ 사업기간 : 계약일로부터 2024년 11월 30일까지

ㅇ 입찰방법 : 제한경쟁(중소기업자간 경쟁)

ㅇ 낙찰방법 : 사업수행능력(PQ) 대상 용역 적격심사

ㅇ 과업내용 : 핸드형GPR 180개, 천공 및 영상촬영 150개, 신속복구 75개, 차량형GPR 자료취득 100km

□ 평가대상

ㅇ 사업수행능력(PQ) 평가서 제출 업체를 대상으로 평가 실시

※ 사업수행능력 평가서 접수 : 2024. 1. 11.(목) 10:00 ~ 17:00

□ 배점기준

사업수행능력 평가항목		세부평가요소			복잡, 특수한사업 배점	비고
					중형사업 (1억원 이상 3억원 미만)
총 계					100
가. 참여 기술자 능력 (정량평가)	합 계				53	발주기관 담당공무원 평가
	1) 수행실적	소 계			16
		사업책임기술자			7
		분야별 책임기술자			5
		분야별 참여기술자			4
	2) 전문화 정도	소 계			16
		사업책임기술자			7
		분야별 책임기술자			5
		분야별 참여기술자			4
	3) 업무 여유도	소 계			16
		사업책임기술자			7
		분야별 책임기술자			5
		분야별 참여기술자			4
	4) 그 밖의 추가 항목 (취득자료 검토)	차량형GPR 현장자료취득 (서울시에서 분석가능 여부)			5
나. 업체능력 및 신용도 (정량평가)	합 계				41
	1) 경력(유사용역 수행실적)				20
	2) 보유기술				5
	3) 영업정지 및 업무정지 여부				3
	4) 재정상태 건실도				8
	5) 그 밖의 추가 항목 (업체 조사능력)		장비 보유 또는 임대	차량형	3
				보도용	2
			업무중복도		∆5
다. 참여의향서 (정성평가)	합 계				6	평가위원회 평가
	1) 과업이해도				2
	2) 예상 문제점에 대한 분석 및 대책				2
	3) 접근방식의 창의성				2

※ 배점기준 근거 :「엔지니어링 사업자 선정에 관한 기준」 제4조

※ 2인 이상이 공동수급으로 입찰에 참가하는 경우에는 공동으로 참여하는 각 업체의 평가점수에 용역참여비율을 곱한 후 합산하여 평가

※ 참여기술자능력 수행실적 및 전문화정도 서류미제출시, 해당 항목 배점을 ‘0’점 처리함

□ 평가방법

ㅇ 정량평가 : 평가팀 구성하여 평가 및 확인

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- 평가장소 : 도로관리과 사무실

- 구    성 : 도로관리과 직원 3인(평가자 2인, 확인자 1인)

- 평가내용 : 참여기술자 능력, 업체능력 및 신용도

※ 사업수행능력 세부평가기준 중 ‘정량평가’ 항목에 대하여 평가

ㅇ 정성평가 : 별도 평가위원회 구성하여 참여의향서 평가(서면평가)

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- 평가위원 선정

① 예비 평가위원 선정 및 고유번호 부여	▶	② 평가위원 추첨	▶	③ 평가위원 구성
추천 등 모집인원에서 예비명부 작성		입찰참가자 직접 추첨		추첨순으로 연락하여 구성

① 평가위원 예비명부 작성 : 분야별 3배수

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② 평가위원 추첨 : 참여의향서 평가 전에 입찰참가자가 추첨

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▸ 다빈도 순으로 고유번호를 결정. 다빈도 수가 동일한 경우에는 연장자순에 따름

③ 각 분야별로 추첨된 연락 순서로 연락

▸ 참석 가능 평가위원수가 부족한 분야는 타 분야에서 잔여 순서로 참석여부 확인

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- 평가내용 : 참여의향서

구분	1순위	2순위	3순위	4순위	5순위	기타
적용비율(%)	100	95	90	85	80	75

※ 사업수행능력 세부평가기준 중 ‘정성평가’ 항목에 대하여 평가

※ 최상위 업체부터 하위 업체 순으로 나열하여 적용비율에 따라 점수 산정

ㅇ 기타 평가사항 : 영업정지, 부실별점 등 현황 및 업무중복도

- 계약정보통합시스템에서 신인도 조회 및 관련기관에 공문발송하여 의견 수렴

- 서울시 누리집에 참여기술인 업무중복도 공개하여 의견 수렴

□ 평가결과 반영

ㅇ 입찰참가 적격자 선정

- 사업수행능력(PQ) 평가점수가 90점 이상인 업체를 “입찰참가 적격자”로 선정하고, 가격입찰자격 부여

※ 사업수행능력평가서 제출업체가 15인 미만인 경우, 사업수행능력 평가정수가 60점 이상인 모든 업체에게 입찰참가자격 부여

※ 사업수행능력 평가점수 90점 이상인 자가 15인 미만인 경우, 수행실적 평가점수가 60점 이상인 자 중 득점 순으로 15위까지 입찰참가자격 부여

	[참고] 종합평점 구성
종합평점 = 용역수행능력(34) + 책임기술자경력평가(1점) + 지역업체참여도(3점) + 경영상태(2) + 입찰가격(60) + 기술인력(△10) + 계약질서(△1.0) ≧ 95점 ㆍ 종합평점 산정시 사업수행능력 평점 = 사업수행능력(PQ) 평가점수 × 67점/100 ㆍ 적격심사대상자 중 예정가격 이하로서 낙찰하한율(86.745%) 이상 최저가격으로 입찰한 순으로 적격심사 ㆍ ‘책임기술자 경력평가’는 사업수행능력 평가에 반영되어 있어 배점한도(1점)부여 ㆍ ‘지역업체 참여도‘는 전체 참여업체 중 지역업체(서울소재 업체)의 합산 참여비율에 따른 점수 부여 A. 지역업체 합산비율 30% 이상 : 3점 B. 지역업체 합산비율 30% 미만 20% 이상 : 1점 * 지역업체가 단독 참여하는 경우와 지역업체 참여비율이 20% 미만인 경우 0점 처리

□ 행정사항

ㅇ 회의 참석수당 : 200천원(2시간 초과) × 2명 = 400천원

※ 예산과목 : 도로시설물 관리, 도로및도로부속물관리, 도로함몰예방사업, 사무관리비

※ 내부위원은 참석수당 미지급

□ 향후일정

ㅇ 2024. 1.29. : 사업수행능력평가 결과 업체 통보

ㅇ 2024. 1.30. : 사업수행능력평가 결과 재무과 통보

ㅇ 2024. 2. 2. : 입찰서 개찰(재무과)

붙임 1. 사업수행능력 세부평가기준 1부.

2. 공동조사능력 현장테스트 개요 1부.

3. 평가위원 예비명부 1부.  끝.