문서번호	동물보호과-18533
결재일자	2023. 10. 25.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	동물관리팀장	동물보호과장		푸른도시여가국장
권지윤	이운오	이미숙		10/25
				유영봉
협 조

2024년 24시간 유기동물 구조단 운영사업 추진계획

2024년 24시간 유기동물 구조단 운영사업 추진계획

2023.  10.

푸른도시여가국

(동물보호과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	□	■
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	□	■
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	□	■
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	□	■
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	■	□	기타(동물보호)
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	□	■
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	□	■
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	□	■
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	□	■
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	□	■
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	■	□

2024년 24시간 유기동물 구조단 운영사업 추진계획

유실‧유기동물의 신속하고 안정적인 상시 구조 및 동물구조 전문성 강화를 위한 24시간 유기동물 구조단을 운영하고자 함

Ⅰ		추진근거 및 배경

□ 추진근거

ㅇ ｢동물보호법｣ 제34조(동물의 구조‧보호)

ㅇ ｢서울특별시 동물보호조례｣ 제25조(동물보호업무의 지원)

□ 현황 및 추진배경

ㅇ 유기동물 구조·보호현황

(단위 : 마리)
연도	계	구 조 실 적			조 치 내 역
		개	고양이	기 타	반환	분양/기증	자연사	안락사	보호중
2023. 9.	3,967 (100%)	1,837 (%)	1,806 (%)	324 (%)	923	1,037	1,142	390	475 (방사28포함)
					23.3%	26.1%	28.8%	9.8%	12.0%

ㅇ ’23년도 24시간 유기동물 구조단 운영사업 추진 실적

- 신고접수 6,502건, 동물구조 3,154건 (’23. 1월~9월)

(단위 : 건)

구분	합계	1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월
신고접수	6,502	***	***	***	***	*****	*****	***	***	***
동물구조	3,154	***	***	***	***	***	***	***	***	***
현장출동	568	**	**	**	**	**	**	**	**	**
통화종료 (유선안내)	2,780	***	***	***	***	***	***	***	***	***

- 사업효과 : 유기동물 상시 구조 실현 및 동물보호 수준 향상

‧ 자치구 유기동물보호 업무에 지장·장애 및 특이 민원 없이 24시간 연중무휴 유실·유기동물 동물구조 수행

‧ 유기동물의 상시 구조로 유기동물 구조 지연 방지(적기 구조)로 동물보호 수준 및 동물복지 향상

Ⅱ		추진계획

□ 추진방향

ㅇ 24시간 연중무휴 유실‧유기동물 구조체계 구축 및 구조 공백 최소화

ㅇ 상시‧안정적인 동물구조로 유실‧유기동물 민원 적극 대처

ㅇ 유실‧유기동물의 적기 구조‧보호로 동물복지 향상 도모

□ 사업기간 : 2024. 1.~12.

□ 구조대상

ㅇ 서울시 내 발생되는 유실·유기동물 및 피학대 동물 등

- 예상두수 : *****마리

******************************************************************************

- 구조대상의 범위 : ｢동물보호법｣제34조제1항 각 호에 따른 동물 등

[구조대상 동물]

▸ 도로‧공원 등의 공공장소에서 소유자등 없이 배회하거나 내버려진 동물   (유실‧유기동물)

▸ 피학대 동물 중 소유자를 알 수 없는 동물

▸ 소유자로부터 동물보호법 제10조제2항 및 제10조제4항제2호에 따른 학대를 받아 적정하게 치료·보호받을 수 없다고 판단되는 동물

▸ 기타 서울시가 구조 요청하는 동물

[구조제외 동물]

▸ 동물보호법 시행규칙 제14조에 따른 고양이(길고양이) 및 야생화된 개(들개)

※ 단, 다친 고양이, 어미와 분리되어 스스로 생존하기 힘든 3개월령 이하 고양이는 구조대상임

- 유실․유기동물 구조체계

							≪치료 필요 시≫
신고	▶	구조요청	▶	구조·임시보호	▶		응급치료		▶	보호·관리
시민		자치구		동물 구조단			서울시 유기동물 응급치료센터			자치구별 지정 동물보호센터
						※ 치료 완료 후 동물보호센터로 이송

□ 사업내용

ㅇ 서울시 전역에서 발생 되는 유실․유기 및 피학대 동물의 구조

(24시간, 연중무휴)

- 유기동물 신고접수 후 구조(포획), 처리할 수 있는 인력 및 장비 확보

- 평일, 휴일 상시(24시간) 유실‧유기동물 및 피학대 동물구조 신고접수 할 수 있는 시스템 및 구조(포획)팀 구성․운영

- 구조동물 운반 차량 및 장비 등 보유

ㅇ 구조한 동물의 임시보호 및 자치구별 지정 동물보호센터 이송․인계

- 구조장소 관할 자치구 지정 동물보호센터로 구조동물 및 관련 정보 인계(신고자, 구조일시, 구조장소, 동물정보 등)

- 야간시간, 공휴일 등 동물보호센터 미 운영시간에 구조한 동물은 구조단의 보호시설에서 일시 보호 후 인계

ㅇ 구조한 동물의 응급처치가 필요한 경우 서울시 지정 유기동물 응급치료센터 또는 서울동물복지지원센터로 이송

□ 추진방법

ㅇ 유실․유기동물 구조 경험과 전문성을 갖춘 용역 사업자 선정

- 사업자별 제안서를 받아 평가 후, 유실․유기동물 구조에 가장 적합한 사업체계(계획)을 갖춘 업체와 계약체결 (협상에 의한 계약 체결 방식)

- 연속적 유실․유기동물 구조 용역 추진을 위하여 2023년도 내 용역 수행 업체 선정(회계연도 시작 전 계약체결)

※ 근거 : ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제23조

□ 운영용역 개요

ㅇ 용 역 명 : 2024년 24시간 유기동물 구조단 운영사업 용역

ㅇ 용역기간 : 2024. 1. ~ 2024. 12. 31일까지

ㅇ 사업내용 : 서울시 전역에서 발생 되는 유실․유기 및 피학대 동물의 구조․임시보호 및 동물보호센터 인계

ㅇ 지원자격 : 다음 자격에 부합하는 자

- ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정의 자격요건을 갖춘 자로서, 다음 각 호의 조건 중 어느 하나에 해당하는 자

1) ｢동물보호법｣ 시행령 제6조(동물보호 민간단체의 범위)에 따라 설립(허가‧등록)된 법인 또는 단체

2) ｢동물보호법｣ 제36조(동물보호센터의 지정 등)에 따른 동물보호센터

ㅇ 용역금액 : 금*******천원 (부가가치세 포함)

※ 2024년 세출예산안 확정에 따라 변동될 수 있음

ㅇ 계약방법 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)

- 근거 : ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제43조

※ 제안서 평가위원회 구성․운영계획 별도 수립

□ 제안서 평가 및 선정 방법

ㅇ 평가기준 : 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준

- 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약체결기준

ㅇ 평가방법 : 평가위원회 구성(7명 이상~10명 이내) 제안서 평가

ㅇ 평가항목 및 배점

- 1차평가(정량적평가) : 20점

- 2차평가 : 정성적평가(기술능력평가) 70점 + 입찰가격평가 10점

ㅇ 선정방법

- 제안서 평가결과 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정

- 평가 고득점순에 의한 협상순위에 따라 협상

ㅇ 평가항목별 배점(안)

구 분		평가항목		배 점		비고
합 계				100
기술능력평가	정량평가	**************		*	20	사업부서 평가
		*******		*
		********		*
		******		*
		*******************		*
	정성평가	****	*******************************	**	70	평가위원회 평가
		****	***********	**
			********	**
		*****	******	**
입찰가격평가				10		평점산식산출

[ 정량평가 ] : 20점

평가항목	평가 요소 및 세부 평가기준	배 점
**************	**************	*
	*******************	*
*******	*************	*
********	*******************	*
******	**************	*
*******************	***********************************************************************	*
합 계		20

① ******************

ㆍ******************

⇒ ************************************************************************************

구 분	*****	**	*****
점 수	*	***	*

ㆍ**********************

⇒  ****************************************************************

구 분	*******	*****************	*******
점 수	*	***	*

② ***********

⇒ ***********

구 분	*****	***********	*****
점 수	*	*	*

③ ****************

⇒ **********************************

구 분	**********	***********************	*********************	********
점 수	*	***	*	*

※ 사업실적증명원을 받아 제출하여 사업부서에서 인정한 실적에 한 함

④ **********

⇒ ***************************************

구 분	***********	**************
점 수	*	*

⑤ ***********************

⇒「*************************************************************************

⇒ ***********************************************************************

구 분	**	***
점 수	*	*

************************

[정성적 평가 (70점)] : 제안서 평가위원회 구성․ 평가

구 분	평 가 항 목	배점
합 계		70
일반사항	******** *****************************	10
사업수행	***************** *************************** **************************** *************************** *******************************	50
사업관리	*********************** ******************************	10

Ⅲ		소요예산 및 향후일정

□ 소요예산

ㅇ 소요예산 : 금*******천원 (부가가치세 포함)

- 세부 산출내역

예산과목	구 분	세 부 내 용	금액(천원)
*****	****	**************	*******
	*****	*********************	******
	****	****************	******
	****	***************	******
	****	*******	*******
	******	*****	******
	***	*******	******
	********		*******
	******	******	******
	****		*******

※ 2024년 세출예산안 확정에 따라 변동될 수 있음

- 예산과목 :**********************************,

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□ 향후일정

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붙임 1. 과업내용서(안) 1부.

2. 제안요청서(안) 1부.

3. 용역원가계산서 1부.  끝