문서번호	뷰티패션산업과-10932
결재일자	2023. 10. 19.
공개여부	부분공개(5,7)
방침번호

			시 민
주무관		뷰티패션정책팀장	뷰티패션산업과장
김찬우		승효선	10/19
			권소현
협 조

하이서울쇼룸 운영

민간위탁 적격자심의위원회 개최 계획

2023.10.

경제정책실

(뷰티패션산업과)

하이서울쇼룸 운영

민간위탁 적격자심의위원회 개최 계획

하이서울쇼룸 운영사업의 운영기관을 공개모집한 후 역량있는 전문기관의    선정을 위한 적격자심의위원회를 개최하고자 함

Ⅰ		추 진 개 요

□ 추진근거

ㅇ「서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례」제8조 및 제9조

ㅇ 하이서울쇼룸 민간위탁 운영기관 선정 추진계획(뷰티패션산업과-10024, ’23. 9. 20.)

□ 민간위탁 개요

ㅇ 사 무 명 : 하이서울쇼룸 운영

ㅇ 위탁기간 : *************************

ㅇ 위탁유형 : 사무형 위탁

ㅇ 위탁사무 : 입점기업 제품 전시공간 제공, 국내외 판로개척지원 등

ㅇ 위탁예산 : *****************************

□ 접수개요

ㅇ 접 수 일 : ’23. 10. 17.(화)

ㅇ 접수결과 : ***************************

접수 기호	기관명	대표	소재지	사업자등록번호	비고 (출자율)
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□ 심의위원회 개요

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Ⅱ		적격자심의위원회 구성 및 운영

□ 위원회 구성

ㅇ 구    성 : 총 7명(위원장은 당일 호선)

- 예비명부 구성 : 21명(참여 심의위원의 3배수, 뷰티패션산업과-10825, ’23.10.17.)

- 심의자료 제출시 공모참여기관 추첨(’23.10.17.) 및 위원 최종 확정(’23.10.18.)

ㅇ********

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ㅇ 진    행 : 재적위원 과반수 출석으로 개회

- 재적위원 과반수 출석으로 개회하고, 평가점수에 따라 의결

- 공공사업감사활동 입회자 : ******************

Ⅲ		심사기준 및 방법

□ 심사기준 및 배점

ㅇ 정량적 평가(20점): 수행실적, 전문인력보유여부, 경영상태, 신인도

ㅇ 정성적 평가(80점): 사업수행능력 및 수행계획, 조직·인력·공간운영 등

구분		평가항목	배점	비고
계			100
정량적 평가 (20점)	사업수행실적	▪최근 3년간 유사사업 수행실적(건수)	5	사업부서 평가
		▪최근 3년간 유사사업 수행실적(금액)	5
	전문인력보유상태	▪사업수행 참여인력의 유사사업 경력	6
	경영상태	▪기업신용등급 평가에 따른 경영상태	2
	안전보건수준	▪안전예산, 안전관리 규정, 재해대응 조직 ,교육 등	2
정성적 평가 (80점)	사업수행능력	▪사업에 대한 이해도 및 숙지도 ▪사업운영의지 및 운영능력의 전문성 ▪전문인력과 외부협력 네트워크 확보여부	20	적격자 심의위원회 위원평가
	사업수행계획	▪사업계획의 구체성, 실현가능성 -사업 추진 비전, 전략, 연차별 계획 ▪쇼룸 입점기업 육성 및 관리계획 ▪국내‧외 판로개척 및 매출증대계획 ▪해외바이어 확보 및 관리, 홍보계획	20
	조직 및 인력운영	▪조직·인력운용 계획의 적정성 및 효율성	10
		▪고용 안정성, 근로여건 및 처우개선 노력 : 정규직 중심의 안정적 고용유지 및 승계 (80%이상)	10
	예산운용의효율성	▪예산구성의 적절성 및 예산절감노력	10
	공간운영 및 시설관리	▪쇼룸 활성화를 위한 공간운영계획 ▪시설 유지 및 안전관리 계획	10
	감점	▪최근 2년간 입찰참가자격 제한사실, 최근 3년간 주요 비위행위 ▪ 최근 3년간 시 전체 위탁사무 관련 감사 등 지적사항 - 위탁사무 수행 관련 감사(회계감사 포함), 지도점검, 종합성과평가 등	0~-7	적격자 심의위원회 위원평가

※“협상에 의한 계약”에 적용해오던 가산점 제도 폐지에 따른 민간위탁 적격심사위원회 평가기준의 가산점 제도 폐지

※ 가격평가는 위탁사무 특성에 따라 평가요소에서 제외(서울시 민간위탁 관리지침 : 2022.8월)

□ 심사방법

ㅇ 정량적 평가 : 평가항목에 따른 사업부서의 절대평가(사전평가)

ㅇ 정성적 평가 : 평가항목에 따른 심의위원별 평가(현장평가)

- 심사위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고·최저 점수를 준 위원을 제외, 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균(소수 셋째자리에서 반올림)  ※ 최고·최저 점수가 2개 이상인 경우는 1개만 제외

- 정성적평가 배점 기준 예시

※ 최저점은 평가항목별 배점의 60% 이상 부여 필요

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- 지방계약법  31조에 따른 최근 2년 간 입찰참가자격 제한(부정당업자 제재)사실 및 최근 3년간 서울시 전체 위탁사무 수행 관련 ‘감사, 지도점검, 회계감사, 종합 성과평가’ 결과에 대하여 심의위원이 평가하여 감점처리(최대–7점)

	《 감점평가기준 》
① 정부나 지자체로부터 최근 2년 내 부정당업자 제재처분을 받은 자 : - 1점 ② 임금체불(사전협의된 임금 미지급), 세금체납 : - 1점 ③ 협약사항 위반(제3자 위탁 금지, 협약이행 보증내용 위반 등) : - 1점 ④ 위탁사무 지연처리, 불공정한 사무처리, 비용 등 부당취득 : - 1점 ⑤ 위탁사무 내용 이외의 시설, 장비, 예산 사용 : - 1점 ⑥ 수탁기관 필수교육(인권, 청렴, 성희롱·성폭력 교육) 미이수 : - 1점 ⑦ 수당 등 부정 수급 : - 1점

※ 향후 민간위탁 노동자 근로조건과 관련된 중대한 협약 불이행 또는 위탁기관의 관리‧감독에 협조하지 않은 수탁기관에는 재계약 또는 차기 수탁기관 선정시 감점부여

□ 적격자 선정

ㅇ 평가위원의 평가점수에 따른 적격자 선정

- 평가항목 및 평가기준에 따라 평가위원별 개별 심사(항목별 점수 합산)

- 정량적 평가점수와 정성적 평가점수의 합을 최종점수로 하여 최종점수의 합이 70점 이상인 자를 협상 적격대상자로 인정

※ 고득점 순으로 협상순위 결정

- 평가 최종점수가 동일한 경우 ‘근로여건 및 처우개선 노력’ 항목의 점수가 높은 기관을 우선하고, 근로여건 및 처우개선 노력 항목도 동일한 경우 추첨으로 선정

※ 평가결과 협상적격자가 없는 경우에는 재공고 추진

Ⅳ		행 정 사 항

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□ 향후일정

ㅇ 수탁기관 선정결과 통보 및 공고            : ’23. 10. 23.

ㅇ 민간위탁 계약 심사                         : ’23. 10월 중

ㅇ 민간위탁 협약서 심사                       : ’23. 10월 중

ㅇ 민간위탁 협약 체결                         : ’23. 10월 중

붙임  1. 적격자심의위원회 관련 서식 1부.

2. 적격자 심의위원 예비명부 추첨 결과 1부.

3. 공공사업 입회활동 점검항목표 1부.  끝.