문서번호	자활지원과-32205
결재일자	2022. 12. 30.
공개여부	부분공개(5,7)
방침번호

					시 민
주무관	자활정책팀장	자활지원과장	복지기획관		복지정책실장
이진산	유승현	은용경	이수연		12/30
					김상한
협 조

서울역 일대 노숙인시설 개편계획

2022. 12.

복 지 정 책 실

(자활지원과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
일반사항
정책일반	◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등)	■	□
	◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검	■	□
	◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까?	■	□
	◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까?	■	□
	◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등)	■	□
약자와의 동행
목적	◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가?	■	□
	◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가?	■	□	주거/생계/의료/교육/기타
	◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도)	■	□	단순지원/ 사다리지원
	◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가?	■	□
계획수립	◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가?	■	□
집행·홍보	◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등)	■	□
	◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가?	■	□
평가·환류	◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가?	■	□

서울역 일대 노숙인시설 개편계획

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□ 서울시 노숙인시설 개요

ㅇ 근거규정 : 노숙인 등의 복지 및 자립지원에 관한 법률 제16조 및 제19조
서울특별시 노숙인 등의 복지 및 자립지원에 관한 조례 제9조

ㅇ 시 설 수 : 47개소

- 이용시설(16) : 종합지원센터(3), 일시보호(4), 급식(2), 진료(2), 쪽방상담소(5)

- 생활시설(31) : 자활(20), 재활(8), 요양(3)

ㅇ 소요예산 : 38,524백만원(시설운영예산, ’23년)

구 분	시설운영	일 자 리	주 거	의 료	프로그램	계
예산액(백만원)	38,524	15,237	3,646	3,264	757	61,428
비 중(%)	62.7	24.8	5.9	5.3	1.23	100

서울시 노숙인시설 체계도

										노숙인시설
		노숙인종합 지원센터								노숙인복지시설
					일시보호시설			급식시설			진료시설				쪽방상담소			자활시설			재활시설				요양시설
기능		·상 담 ·응급조치 ·서비스연계 ·이력관리			·일시보호 ·서비스연계			·무료급식			·무료진료				·상 담 ·취업지원 ·생계지원			·직업상담 및 훈련			·치료 및 재활서비스				·요양서비스
개소		3개			4개			2개			2개				5개			20개			8개				3개
성격		이용시설																생활시설

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□ 서울역 일대 노숙인시설 현황

ㅇ 서울역 반경 약 1km에 시립 노숙인시설 및 부속시설 7개소가 위치함

- 종합지원센터(2) 및 부속시설(4), 무료급식소(1)

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ㅇ 서울역 인근 민간 노숙인 시설은 3개소이며, 노숙인시설로 등록하지 않은 채 실내 및 거리에서 구호활동을 하는 민간단체도 다수 존재

- 민간 노숙인시설 : 일시보호시설(만나샘), 급식시설(참좋은친구들/살맛나는공동체)

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□ 개선방안

	추 진 방 향
‣ 지역 정비계획과 연동한 최적의 입지로 확장이전하여 시설통합 및 업무구조 효율화 ‣ 장․단기 과제 구분 후 우선 착수할 수 있는 과제부터 신속히 추진

1				서울역 희망지원센터 이전***************************

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2				서울 노숙인 종합지원센터 건립 **********************

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□ 향후일정

ㅇ 관계기관 의견청취	: ’22.12.~

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